Дата принятия: 02 июля 2009г.
Номер документа: А06-3016/2009
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6
Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: info@astrahan.arbitr.ru
http://astrahan.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Астрахань
Дело №А06-3016/2009
01 июля 2009 года
Резолютивная часть решения объявлена 01.07.2009 года.
Полный текст решения изготовлен 01.07.2009 года.
Арбитражный суд Астраханской области
в составе:
судьи: Мирекиной Е.И.
при ведении протокола судебного заседания секретарём с/з Косабуцкой Ю.В.
рассмотрев в судебном заседании дело
по заявлению предпринимателя Гончарова Владимира Ильича
к ИФНС России по Советскому району г. Астрахани
об обязании ИФНС России по Советскому району г. Астрахани произвести возврат суммы излишне уплаченного налога в размере 304.491,46 рублей.
при участии:
от истца: представителя Вахитова Т.И. - доверенность от 03.04.2009 года, Гончарова В.И.
от ответчика: Никитиной Н.В. - доверенность № 48415 от 09.12.2008 года.
УСТАНОВИЛ:
Справкой о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам между предпринимателем Гончаровым В.И. и ИФНС России по Советскому району г. Астрахани, установлена переплата в бюджет налогов в сумме 357.961,46 рублей.
08.08.2008 г. заявитель направил в инспекцию заявление о возврате из бюджета переплаты по налогу на добавленную стоимость в сумме 357.961,39 рублей.
Извещениями от 19.08.08 г. № 4864, № 4865 налоговый орган сообщил налогоплательщику о принятии решений: о зачете переплаты по НДС в сумме 14.065,99 рублей в счет недоимки по ЕСН, решений о возврате суммы – 39404,01 рублей, всего 53470 рублей.
В возврате остальной части суммы переплаты было отказано, по основаниям пункта 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации, в виду пропуска заявителем трехлетнего срока представления заявления на возврат суммы переплаты.
Представитель заявителя, поддерживая заявленные требования, указал, что срок на подачу заявления о возврате переплаты им не пропущен, так как ему стало известно о наличии переплаты в 2008 году. Налоговый орган обязан был сообщить предпринимателю об излишне уплаченных налогах не позднее месяца со дня обнаружения переплаты. В связи с не выполнением данной обязанности пропущенный трехлетний срок подлежит восстановлению, так как предприниматель в связи с болезнью и нахождением на длительном лечении не знал об образовавшейся переплате.
Представитель налогового органа с заявленными требованиями не согласен.
В обоснование своей позиции указал, что трехлетний срок на подачу заявления о возврате налога должен исчисляться с момента уплаты суммы налога. Срок на подачу заявления истек 20.06.2008 года, тогда как заявитель представил такое заявление позже.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
Согласно положению статьи 176 Налогового кодекса РФ, в редакции действовавшей в 2005 году, в случае если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает общую сумму налога, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1-2 пункта 1 статьи 146 Налогового кодекса РФ, то полученная разница подлежит возмещению (зачету, возврату) налогоплательщику в соответствии с положениями настоящей статьи.
В соответствии с пунктом 2 статьи 176 Кодекса указанная сумма подлежала направлению в течение трех календарных месяцев, следующих за истекшим налоговым периодом, на исполнение обязанностей налогоплательщика по уплате налогов или сборов.
По истечении трех календарных месяцев, следующих за истекшим налоговым периодом, согласно пункту 3 статьи 176 Кодекса, сумма, которая не была зачтена, подлежала возврату налогоплательщику по его письменному заявлению.
В силу статей 21, 78 и 79 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик имеет право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных налогов и пени.
Согласно пункта 22 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 года № 5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации», в случае отказа налогового органа в удовлетворении заявления налогоплательщика о возврате или зачете излишне уплаченных сумм налогов и пеней, налогоплательщик вправе обратиться в суд с иском о возврате или зачете указанных сумм.
В соответствии с пунктом 9 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2006 № 137-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования», суммы налогов, сборов, пеней, штрафов, излишне уплаченные до 1 января 2007 года и подлежащие возврату в соответствии со статьями 78 и 79 НК РФ, возвращаются налогоплательщику в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Суммы налога были излишне уплачены Заявителем в период с 22.03.05 г. по 01.07.05 г., то есть до дня вступления в законную силу изменений, внесенных Федеральным законом от 27.07.2006 №137-Ф3. Для их возврата применяются нормы Налогового кодекса, действовавшие до внесения в него изменений данным законом.
Пунктом 8 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции до дня вступления в законную силу изменений, внесенных Федеральным законом от 27.07.2006 года №137-Ф3) определен трехлетний срок на подачу налогоплательщиком заявления о возврате излишне уплаченного налога, в налоговый орган.
Вопрос о порядке исчисления срока подачи налогоплательщиком в суд заявления о возврате излишне уплаченного налога, должен решаться применительно к пункту 2 статьи 79 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции до дня вступления в законную силу изменений, внесенных Федеральным законом от 27.07.2006 года № 137-Ф3) с учетом того, что такое заявление должно быть подано в течение трех лет со дня, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать о факте излишне уплаченного налога. (Постановление Президиума ВАС РФ от 08.11.2006 № 6219/06).
Суд считает, что срок на подачу заявления о возврате сумм переплаты, не истек.
Согласно пункта 9 статьи 78 НК РФ (в редакции до дня вступления в законную силу изменений, внесенных Федеральным законом от 27.07.2006 №137-Ф3) возврат суммы излишне уплаченного налога производится за счет средств бюджета (внебюджетного фонда), в который произошла переплата, в течение одного месяца со дня подачи заявления о возврате.
Актом сверки от 15.06.2009 года установлена переплата в сумме 304.491,46 рублей по налогу на добавленную стоимость.
Налоговым органом не представлено доказательств, свидетельствующих о выполнении возложенной на него обязанности по информированию налогоплательщика о каждом ставшем известном налоговому органу факте излишней уплаты налога не позднее одного месяца со дня обнаружения такого факта.
Таким образом, действия налогового органа, в части отказа в возврате части суммы переплаты, в виду пропуска заявителем трехлетнего срока представления заявления на возврат суммы переплаты, являются не соответствующими требованиям закона.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Поскольку в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков, от уплаты государственной пошлины освобождены, уплаченная истцом при подаче заявления государственная пошлина подлежит возврату из бюджета.
Руководствуясь статьями 167 – 170, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Обязать Инспекцию ФНС России по Советскому району г. Астрахани произвести возврат суммы излишне уплаченного налога в размере 304.491,46 рублей в пользу Гончарова Владимира Ильича.
Возвратить Гончарову Владимиру Ильичу из Федерального бюджета государственную пошлину в размере 7590 рублей.
Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
Судья
Е.И. Мирекина
