Решение от 14 июля 2009 года №А06-3006/2009

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6
 
Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: info@astrahan.arbitr.ru
 
http://astrahan.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
    г. Астрахань
 
Дело №А06-3006/2009
 
    14 июля 2009 года
 
 
    Резолютивная часть решения оглашена  8 июля 2009 года
 
 
    Арбитражный суд Астраханской области в составе:
 
 
    председательствующего Гущиной Т.С.,
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей Гущиной Т.С.,
 
 
    в заседании приняли участие:
 
    от истца – Соловьева С.В. – представитель по доверенности от 31.07.2008г.,
 
    от ответчика – Головко Ю.В. - представитель по доверенности № 03-15/04 от 11.01.2009г.,
 
    Тажгенова А.Ю. – представитель по доверенности №03-15/06 от 11.01.2009г.,
 
    Ковалева Е.Р. – представитель по доверенности № 03-15/25 от 22.06.2009г.,
 
 
    рассмотрев в  судебном  заседании  заявление Общества  с ограниченной  ответственностью Коммерческая фирма (ООО КФ) «Север-Юг»   к Инспекции Федеральной налоговой службы (ИФНС России) по Ленинскому району г. Астрахани  о признании недействительным решения от 03.04.2009г. № 696/693 в части отказа в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 1.912.592 рубля и признании недействительным решения от 03.04.2009г.  № 14919/693  о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения,
 
 
у с т а н о в и л :
 
    
ООО КФ «Север-Юг»  обратилось в суд с заявлением о признании недействительным  решения  ИФНС России  по  Ленинскому  району  г.  Астрахани  от 03.04.2009г  №  № 696/693  «Об отказе в возмещении суммы налога  на  добавленную  стоимость, заявленной к возмещению» и признании недействительным решения от 03.04.2009г.  № 14919/693  о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.
 
 
    В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявитель в судебном заседании изменил заявленные требования: просит признать  недействительным решения от 03.04.2009г. № 696/693 в части отказа в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 1.912.592 рубля и признать недействительным решения от 03.04.2009г.  № 14919/693  о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.
 
    Заявленные изменения приняты судом.
 
 
    
     Заявитель просит удовлетворить заявленные требования по основаниям,  что  представленный   пакет  документов,  соответствует  требованиям  статьи  165  Налогового кодекса  Российской Федерации.
 
    
     Ответчик заявленные требования  не признал, пояснив, что  налоговая  декларация  по налоговой  ставке  0  процентов представляется за  налоговый период, в котором  собран полный пакет  документов и  не   может  быть  уточненной.
 
    
      Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу:
 
 
         18.11.2008 года  ООО КФ «Север-Юг»  была  представлена  уточненная  налоговая  декларация  за  3-й квартал  2008 г. с внесением изменений, в соответствии с которыми сумма налога, исчисленная к возмещению из бюджета за данный налоговый период  составила 1.987.087 рублей.
 
    
     По результатам  проверки  уточненной  декларации  ИФНС  России  по  Ленинскому  району  г.  Астрахани  03.04.2009г.   вынесла  решение   № 696/693  «об отказе в возмещении  и решение суммы  налога  на  добавленную  стоимость, заявленной к возмещению»  и решение № 14919/693 «о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения».
 
    Согласно указанных решений ИФНС России по Ленинскому району г. Астрахани отказала ООО КФ «Север-Юг» в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 1.987.087 рублей, установила неуплату налога на добавленную стоимость в сумме 60.168 рублей, начислила пеню в размере 416,91 рублей и привлекла к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в сумме 12.033,57 рублей. При этом налоговым органом сделан вывод, что о необоснованности применения налогоплательщиком налоговой ставки 0 процентов в отношении реализации на сумму 10.510.705 рублей и соответствующих вычетов в сумме 1.840.168 рублей за 3-й квартал 2008 года, поскольку пакет документов, предусмотренный статьей 165 Налогового кодекса Российской Федерации, не был собран в 3-м квартале 2008 года.
 
 
    ООО КФ «Север-Юг» обжаловало указанные решения в апелляционном порядке в Управление Федеральной налоговой службы России по Астраханской области, которое приняло решение № 141-Н от 14.05.2009г. об оставлении решения № 14919 без изменения и приняло решение № 142-Н от 14.05.2009г. об оставлении жалобы на решение № 696/693 без удовлетворения
 
 
            ООО КФ «Север-Юг», не согласилось с основаниями, изложенными налоговыми органами в оспариваемых  решениях, обратилось с заявлением в арбитражный суд и   и просит признать недействительными решения в части отказа в возмещении  налога  на  добавленную  стоимость в сумме 1.912.592 рубля, привлечения к налоговой ответственности, начисления налога и пени.
 
    
      Суд находит заявленные  требования обоснованными и  подлежащими удовлетворению.
 
    
      В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации  налогообложение производится по ставке 0 процентов при реализации товаров, помещенных под таможенный  режим экспорта, при условии  их фактического вывоза за пределы таможенной территории Российской Федерации и представления в налоговый орган документов, предусмотренных статьей 165 Налогового Кодекса Российской Федерации.
 
 
      В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации налогообложение производится по ставке 0 процентов при реализации товаров, помещенных под таможенный  режим экспорта, при условии  их фактического вывоза за пределы таможенной территории Российской Федерации и представления в налоговый орган документов, предусмотренных статьей 165 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    
     Согласно пункту 1 статьи 165 Налогового кодекса Российской Федерации  при реализации указанных товаров  для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов в налоговые органы представляются следующие документы:
 
         контракт (копия контракта) налогоплательщика с иностранным лицом на поставку товара за пределы таможенной территории Российской Федерации;
     выписка банка, подтверждающая фактическое поступление выручки от иностранного лица - покупателя указанного товара на счет налогоплательщика в российском банке;
      грузовая таможенная декларация (ее копия) с отметками российского таможенного органа, осуществившего выпуск товара в режиме экспорта, и российского таможенного органа, в регионе деятельности которого находится пункт пропуска, через который товар был вывезен за пределы таможенной территории Российской Федерации;
     копии транспортных, товаросопроводительных и (или) иных документов с отметками пограничных таможенных органов, подтверждающих вывоз товаров за пределы территории Российской Федерации.
 
     
     ООО КФ «Север-Юг»  в соответствии с требованиями пункта 1 статьи 165 Налогового кодекса  Российской Федерации подтвердило, и налоговый орган не оспаривает факты помещения под таможенный режим экспорта и вывоза за пределы таможенной территории Российской Федерации товаров, указанных в экспортном контракте.
 
    
      В соответствии с пунктом 9 статьи 165 Кодекса документы (их копии), указанные в пунктах 1 - 4 настоящей статьи, представляются налогоплательщиками для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов при реализации товаров (работ, услуг), указанных в подпунктах 1 - 3 и 8 пункта 1 статьи 164 настоящего Кодекса, в срок не позднее 180 календарных дней, считая с даты помещения товаров под таможенные режимы экспорта, международного таможенного транзита, свободной таможенной зоны, перемещения припасов.
 
 
         Следовательно, при представлении в налоговый орган в течение 180 дней полного пакета документов налогоплательщик вправе подать налоговую декларацию за тот период, в котором собраны документы, подтверждающие его право на применение налоговой ставки 0 процентов по экспортным операциям.
 
    
     Налоговый  орган  не представил  суду  доказательств подтверждающих  его  предположение, что   полный пакет  документов  был  собран  налогоплательщиком  в  4 квартале 2008 года.
 
    
     Закон не связывает момент определения налоговой базы с моментом представления документов в налоговый орган и  не ограничивает права налогоплательщика по представлению пакета документов, необходимых для подтверждения ставки НДС 0 процентов вместе с уточненной налоговой декларацией.
 
    
     С 01.01.2007. изменен порядок применения  налоговых вычетов  по налоговой ставке 0 процентов в отношении операций по реализации товаров (работ, услуг), предусмотренных пунктом 1 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которого  данный вычет не подлежит заявлению  на основании отдельной налоговой декларации.
 
    
     Статья 81 Налогового Кодекса  Российской Федерации, регулирующая порядок внесения изменений в налоговую декларацию не запрещает подачу уточненной декларации по налогу на добавленную стоимость  в части сведений по реализации, облагаемой по ставке 0 процентов.
 
    
     ООО КФ «Север-Юг»   подтвердило свое право на применение ставки НДС 0 процентов, представив в ИФНС России по Ленинскому району г. Астрахани  установленные статьей 165 Налогового кодекса Российской Федерации  документы в полном объеме до истечения установленного кодексом 180 дневного срока со дня помещения товаров под таможенный режим экспорта.
 
    
     Налоговый орган не отрицает полноты представленного пакета документов, но отказывает налогоплательщику   в   праве на применение ставки НДС 0 процентов, полагая, что документы должны быть представлены с декларацией за 4-й квартал 2008 года.
 
 
    Данная позиция налогового органа противоречит  требованиям законодательства.
 
    
          Определением  Конституционного  Суда  Российской Федерации № 266-О от 12.07.2006 года определено, что  положения статьи 88, пунктов 1 и 2 статьи 171, пункта 1 статьи 172 и пунктов 1 - 3 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации по своему конституционно-правовому смыслу, выявленному Конституционным Судом Российской Федерации в настоящем Определении на основе правовых позиций, изложенных в ранее принятых и сохраняющих свою силу постановлениях, не обязывают налогоплательщика одновременно с подачей налоговой декларации (и/или заявления о возврате из бюджета сумм налога на добавленную стоимость в случае превышения сумм налоговых вычетов общей суммы налога) представлять документы, подтверждающие правильность применения налогового вычета, при этом  налоговый орган вправе требовать от налогоплательщика документы, необходимые и достаточные для проведения проверки правильности применения налоговых вычетов.
 
    
     Определенный данным Определении конституционно-правовой смысл указанных законоположений исключает любое иное их истолкование в правоприменительной практике.
 
 
    Исходя из изложенного,  суд полагает, что налоговый орган необоснованно отказал  заявителю в предоставлении вычетов, доначислил налог, пеню и применил налоговые санкции, а, следовательно, заявленные требования подлежат удовлетворению.
 
    
     В соответствии с пунктом 1 статьи 110 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации   - судебные расходы,  понесенные лицом, участвующим   в  деле, в пользу  которого  принят судебный акт, взыскиваются со стороны.
 
    
    В соответствии с подпунктом 1.1 пункта  1 статьи  333.37 Налогового  кодекса Российской Федерации  ответчик  освобожден  от  уплаты  государственной пошлины по делам, рассматриваемым в  арбитражных судах, в качестве истцов и  ответчиков, следовательно, уплаченная заявителем при подаче  заявления в  суд  государственная  пошлина подлежит  возврату  из федерального бюджета.
     
     
 
    Руководствуясь статьями 167 - 170, 176,  201   Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Признать недействительными решение Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Астрахани от 03.04.2009г. № 696/693 в части отказа Обществу с ограниченной ответственностью Коммерческая фирма «Север-Юг» в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 1.912.592 рублей и решение от 03.04.2009г. № 14919/693 о привлечении Общества с ограниченной ответственностью Коммерческая фирма «Север-Юг»к ответственности за совершение налогового правонарушения.
 
 
    Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью Коммерческая фирма «Север-Юг» из федерального бюджета госпошлину в сумме 5.000 рублей.
 
 
    Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Саратов, ул. Первомайская, 74) в течении месяца со дня вынесения и в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа  (г. Казань, ул. Правосудия,2) в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, через арбитражный суд Астраханской области..
 
 
 
    Судья
 
Т.С. Гущина