Дата принятия: 10 июня 2008г.
Номер документа: А06-2977/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014 г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
« 09 » июня 2008 г. Дело А06- 2977/2008-4
Арбитражный суд Астраханской области
в составе
судьи Монаковой Г.В.
при ведении протокола судебного заседания помощник судьи Потехиной М.Ф.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Прокурора Астраханской области
к судебному приставу-исполнителю Ахтубинского районного отдела УФССП РФ по Астраханской области Колобзаровой Оксане Михайловне
заинтересованные лица : УПФР в Ахтубинском районе Астраханской области предприниматель Культиминов Кассымгали Сапарович
О признании незаконными бездействия судебных приставов-исполнителей
при участии:
от заявителя – Егорова И.Ю. – прокурор отдела
судебный пристав-исполнитель Колобзарова Оксана Михайловна- не явилась
от УПФР в Ахтубинском районе Астраханской области –не явился
предприниматель Культиминов Кассымгали Сапарович - не явился
Прокурор Астраханской области обратился в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Ахтубинского районного отдела УФССП РФ по Астраханской области Колобзаровой Оксаны Михайловны по исполнению исполнительного производства № 5/3547/469/11/5/2008 в отношении предпринимателя Культиминова Кассымгали Сапаровича о взыскании задолженности по страховым взносам, пеней и штрафов в сумме 1852,62 рублей.
Судебный пристав-исполнитель Колобзарова Оксана Михайловна в судебное заседание не явилась, представила отзыв от 02.06.2008г. № 6-18145, Акт о невозможности взыскания от 02.06.2008г., Постановление об окончании исполнительного производства от 02.06.2008г.
Представитель УПФР в Ахтубинском районе Астраханской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Предприниматель Культиминов Кассымгали Сапарович в судебное заседание не явился о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
В соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, надлежащим образом уведомленных.
Выслушав представителя заявителя, изучив материалы дела, суд
У С Т А Н О В И Л:
10 июня 2006 г. судебным приставом – исполнителем Ахтубинского районного отдела УФССП по Астраханской области Ерофеевой Т.А. на основании Постановления УПФР в Ахтубинском районе Астраханской области № 93 от 06.05.2006г., вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении предпринимателя Культиминова Кассымгали Сапаровича о взыскании задолженности по страховым взносам, пеней и штрафов в сумме 1852,62 рублей.
Выше указанное исполнительное производство было передано Колобзаровой Оксане Михайловне для исполнения.
07 мая 2008года Прокуратурой г. Ахтубинска Астраханской области проведена плановая проверка соблюдения законодательства об исполнительном производстве.
Согласно части 1 статьи 13 Федерального Закона “Об исполнительном производстве” от 21.07.1997г. № 119-ФЗ и части 1 статьи 36 Федерального Закона “Об исполнительном производстве” от 02.10.2007г. № 229-ФЗ исполнительные действия должны быть совершены и требования, содержащиеся в исполнительном документе, исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня поступления к нему исполнительного документа ( со дня возбуждения исполнительного производства).
В соответствии с требованиями пункта 1 статья 12 Федерального Закона ”О судебных приставах” от 21.07.2007г. № 118-ФЗ судебный пристав обязан принять меры к полному, своевременному и правильному исполнению требований исполнительных документов.
Статья 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» ” от 02.10.2007г. № 229-ФЗ предусматривает конкретные исполнительные действия , которые в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Из представленного судебным приставом - исполнителем отзыва от 02.06.2008г. №6-18145/ следует, что судебный пристав-исполнитель Колобзарова Оксана Михайловна направила запросы в регистрирующие органы, 29.05.2008г. осуществила выход по месту жительства должника, установила, что должник не проживает по адресу: с. Батаевка, хутор Ермохин, имущество на которое может быть обращено взыскание отсутствует, о чем составила Акт о невозможности взыскания от 02.06.2008г. и вынесла Постановление об окончании исполнительного производства 02.06.2008г.
Первые запросы в регистрирующие органа были направлены судебным приставом-исполнителем Колобзаровой О. М. 14.01.2008г., 28.02.2008года судебный пристав-исполнитель совершила выход по месту жительства должника о чем составила Акт об отсутствии должника.
С 28 февраля 2008года и до проведенной проверки 07 мая 2007г. судебный пристав- исполнитель Колобзарова Оксана Михайловна в нарушение пункта 1 статья 12 Федерального Закона ”О судебных приставах” никаких действий по исполнению Постановления УПФР в Ахтубинском районе Астраханской области № 93 от 06.05.2006г. не совершила.
Бездействия судебных приставов- исполнителей приводит к нарушению общего срока совершения исполнительных действий, что нарушает права и экономические интересы государства, поскольку денежные средства не поступают в установленный законом срок в бюджет из-за ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей судебным приставом – исполнителем.
В соответствии с частью 2 статьи 198 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если он полагает, что решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Таким образом, прокуратура Астраханской области обратилась в арбитражный суд в порядке части 2 статьи 198 Арбитражного процессуального КодексаРоссийской Федерации в соответствии с полномочиями, предусмотренными указанной нормой. Требования прокурора заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Бездействия судебного пристава-исполнителя Ахтубинского районного отдела УФССП по Астраханской области Колобзаровой Оксаны Михайловны по исполнению Постановления УПФР в Ахтубинском районе г.Астрахани № 93 от 06.05.2006г. в отношении предпринимателя Культиминова Кассымгали Сапаровича о взыскании задолженности по страховым взносам, пеней и штрафов в сумме 1852,62 рублей признать незаконными.
Решение обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд г.Саратова в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья Г.В. Монакова
