Дата принятия: 10 июня 2008г.
Номер документа: А06-2976/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014 г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
« 09 » июня 2008 г. Дело А06- 2976/2008-4
Арбитражный суд Астраханской области
в составе
судьи Монаковой Г.В.
при ведении протокола судебного заседания помощник судьи Потехиной М.Ф.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Прокурора Астраханской области
к судебному приставу-исполнителю Ахтубинского районного отдела УФССП РФ по Астраханской области Светличной Елене Анатольевне
заинтересованные лица : ОПФР в г.Знаменке Астраханской области
ООО «Теплоэнергострой»
О признании незаконными бездействия судебных приставов-исполнителей
при участии:
от заявителя – Егорова И.Ю. – прокурор отдела
судебный пристав-исполнитель Светличная Елена Анатольевна - не явилась
от ОПФР в г.Знаменке Астраханской области –не явился
ООО «Теплоэнергострой» - не явился
Прокурор Астраханской области обратился в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Ахтубинского районного отдела УФССП РФ по Астраханской области Светличной Елены Анатольевны по исполнению исполнительного производства № 5/1732/71/6/2008 в отношении ООО «Теплоэнергострой» о взыскании задолженности по страховым взносам, пеней и штрафов в сумме 4405,66 рублей.
Судебный пристав-исполнитель Светличная Елена Анатольевна в судебное заседание не явилась, представила отзыв от 29.05.2008г. № 6-18542, Акт о невозможности взыскания от 28.05.2008г., Постановление об окончании исполнительного производства от 28.05.2008г.
Представитель УПФР в Ахтубинском районе Астраханской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель ООО «Теплоэнергострой» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
В соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, надлежащим образом уведомленных.
Выслушав представителя заявителя, изучив материалы дела, суд
У С Т А Н О В И Л:
27 июля 2007 г. судебным приставом – исполнителем Ахтубинского районного отдела УФССП по Астраханской области Светличной Еленой Анатольевной на основании Постановления УПФР в Ахтубинском районе Астраханской области № 104 от 17.07.2007г., вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении ООО «Теплоэнергострой» о взыскании задолженности по страховым взносам, пеней и штрафов в сумме 4405,66 рублей.
07 мая 2008года Прокуратурой г. Ахтубинска Астраханской области проведена плановая проверка соблюдения законодательства об исполнительном производстве.
Согласно части 1 статьи 13 Федерального Закона “Об исполнительном производстве” от 21.07.1997г. № 119-ФЗ и части 1 статьи 36 Федерального Закона “Об исполнительном производстве” от 02.10.2007г. № 229-ФЗ исполнительные действия должны быть совершены и требования, содержащиеся в исполнительном документе, исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня поступления к нему исполнительного документа ( со дня возбуждения исполнительного производства).
В соответствии с требованиями пункта 1 статья 12 Федерального Закона ”О судебных приставах” от 21.07.2007г. № 118-ФЗ судебный пристав обязан принять меры к полному, своевременному и правильному исполнению требований исполнительных документов.
Статья 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» ” от 02.10.2007г. № 229-ФЗ предусматривает конкретные исполнительные действия , которые в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Из представленного судебным приставом - исполнителем отзыва от 29.05.2008г. №6-18542/ ЕС следует, что судебный пристав-исполнитель Светличная Елена Анатольевна направила запросы в регистрирующие органы, в результате полученных ответов у должника имущество на которое может быть обращено взыскание отсутствует, должник по месту регистрации отсутствует о чем составила Акт о невозможности взыскания от 28.05.2008г. и вынесла Постановление об окончании исполнительного производства 28.05.2008г.
С момента выхода по месту нахождения должника 06.09.2007г. и до проведенной проверки 07 мая 2008г. судебный пристав- исполнитель Светличная Елена Анатольевна в нарушение пункта 1 статья 12 Федерального Закона ”О судебных приставах” никаких действий по исполнению Постановления УПФР в Ахтубинском районе Астраханской области № 104 от 17.07.2007г. не совершила.
Бездействия судебных приставов- исполнителей приводит к нарушению общего срока совершения исполнительных действий, что нарушает права и экономические интересы государства, поскольку денежные средства не поступают в установленный законом срок в бюджет из-за ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей судебным приставом – исполнителем.
В соответствии с частью 2 статьи 198 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если он полагает, что решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Таким образом, прокуратура Астраханской области обратилась в арбитражный суд в порядке части 2 статьи 198 Арбитражного процессуального КодексаРоссийской Федерации в соответствии с полномочиями, предусмотренными указанной нормой. Требования прокурора заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Бездействия судебного пристава-исполнителя Ахтубинского районного отдела УФССП по Астраханской области Светличной Елены Анатольевны по исполнению Постановления УПФР в Ахтубинском районе Астраханской области № 104 от 17.07.2007г. в отношении предпринимателя ООО «Теплоэнергострой» о взыскании задолженности по страховым взносам, пеней и штрафов в сумме 4405,66 рублей.
Решение обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд г.Саратова в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья Г.В. Монакова
