Дата принятия: 10 июня 2008г.
Номер документа: А06-2973/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014 г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
« 09 » июня 2008 г. Дело А06- 2973/2008-4
Арбитражный суд Астраханской области
в составе
судьи Монаковой Г.В.
при ведении протокола судебного заседания помощник судьи Потехиной М.Ф.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Прокурора Астраханской области
к судебному приставу-исполнителю Ахтубинского районного отдела УФССП РФ по Астраханской области Колобзаровой Оксане Михайловне
заинтересованные лица : УПФР в Ахтубинском районе Астраханской области предприниматель Культиминов Кассымгали Сапарович
О признании незаконными бездействия судебных приставов-исполнителей
при участии:
от заявителя – Егорова И.Ю. – прокурор отдела
судебный пристав-исполнитель Колобзарова Оксана Михайловна- не явилась
от УПФР в Ахтубинском районе Астраханской области –не явился
предприниматель Культиминов Кассымгали Сапарович - не явился
Прокурор Астраханской области обратился в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Ахтубинского районного отдела УФССП РФ по Астраханской области Колобзаровой Оксаны Михайловны по исполнению исполнительного производства № 5/3652/480/11/5/2008 в отношении предпринимателя Культиминова Кассымгали Сапаровича о взыскании задолженности по страховым взносам, пеней и штрафов в сумме 1687,27 рублей.
Судебный пристав-исполнитель Колобзарова Оксана Михайловна в судебное заседание не явилась, представила отзыв от 02.06.2008г. № 6-18144, Акт о невозможности взыскания от 02.06.2008г., Постановление об окончании исполнительного производства от 02.06.2008г.
Представитель УПФР в Ахтубинском районе Астраханской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Предприниматель Культиминов Кассымгали Сапарович в судебное заседание не явился о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
В соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, надлежащим образом уведомленных.
Выслушав представителя заявителя, изучив материалы дела, суд
У С Т А Н О В И Л:
05 июня 2007 г. судебным приставом – исполнителем Ахтубинского районного отдела УФССП по Астраханской области Колобзаровой Оксаной Михайловной на основании Постановления УПФР в Ахтубинском районе Астраханской области № 205 от 31.05.2007г., вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении предпринимателя Культиминова Кассымгали Сапаровича о взыскании задолженности по страховым взносам, пеней и штрафов в сумме 1687,27 рублей.
07 мая 2008года Прокуратурой г. Ахтубинска Астраханской области проведена плановая проверка соблюдения законодательства об исполнительном производстве.
Согласно части 1 статьи 13 Федерального Закона “Об исполнительном производстве” от 21.07.1997г. № 119-ФЗ и части 1 статьи 36 Федерального Закона “Об исполнительном производстве” от 02.10.2007г. № 229-ФЗ исполнительные действия должны быть совершены и требования, содержащиеся в исполнительном документе, исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня поступления к нему исполнительного документа ( со дня возбуждения исполнительного производства).
В соответствии с требованиями пункта 1 статья 12 Федерального Закона ”О судебных приставах” от 21.07.2007г. № 118-ФЗ судебный пристав обязан принять меры к полному, своевременному и правильному исполнению требований исполнительных документов.
Статья 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» ” от 02.10.2007г. № 229-ФЗ предусматривает конкретные исполнительные действия , которые в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Из представленного судебным приставом - исполнителем отзыва от 02.06.2008г. №6-18144/ следует, что судебный пристав-исполнитель Колобзарова Оксана Михайловна направила запросы в регистрирующие органы, 29.05.2008г. осуществила выход по месту жительства должника, установила, что должник не проживает по адресу: с. Батаевка, хутор Ермохин, имущество на которое может быть обращено взыскание отсутствует, о чем составила Акт о невозможности взыскания от 02.06.2008г. и вынесла Постановление об окончании исполнительного производства 02.06.2008г.
Первые запросы в регистрирующие органа были направлены судебным приставом-исполнителем Колобзаровой О. М. 14.01.2008г., 28.02.2008года судебный пристав-исполнитель совершила выход по месту жительства предпринимателя Культиминова К.С. о чем составила Акт об отсутствии должника.
С момента возбуждения исполнительного производства 05 июня 2007года запросы в регистрирующие органы были сделаны спустя семь месяцев 14 января 2008года, с 28 февраля 2008года и до проведенной проверки 07 мая 2008г. судебный пристав- исполнитель Колобзарова Оксана Михайловна в нарушение пункта 1 статья 12 Федерального Закона ”О судебных приставах” никаких действий по исполнению Постановления УПФР в Ахтубинском районе Астраханской области № 205 от 31.05.2007г. не совершила.
Бездействия судебных приставов- исполнителей приводит к нарушению общего срока совершения исполнительных действий, что нарушает права и экономические интересы государства, поскольку денежные средства не поступают в установленный законом срок в бюджет из-за ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей судебным приставом – исполнителем.
В соответствии с частью 2 статьи 198 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если он полагает, что решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Таким образом, прокуратура Астраханской области обратилась в арбитражный суд в порядке части 2 статьи 198 Арбитражного процессуального КодексаРоссийской Федерации в соответствии с полномочиями, предусмотренными указанной нормой. Требования прокурора заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Бездействия судебного пристава-исполнителя Ахтубинского районного отдела УФССП по Астраханской области Колобзаровой Оксаны Михайловны по исполнению Постановления УПФР в Ахтубинском районе Астраханской области № 205 от 31.05.2007г. в отношении предпринимателя Культиминова Кассымгали Сапаровича о взыскании задолженности по страховым взносам, пеней и штрафов в сумме 1687,27 рублей признать незаконными.
Решение обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд г.Саратова в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья Г.В. Монакова
