Дата принятия: 24 июня 2009г.
Номер документа: А06-2902/2009
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6
Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: info@astrahan.arbitr.ru
http://astrahan.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Астрахань
Дело №А06-2902/2009
23 июня 2009 года
Резолютивная часть решения объявлена 22.06.2009 года.
Полный текст решения изготовлен 23.06.2009 года.
Арбитражный суд Астраханской области
в составе:
судьи: Мирекиной Е.И.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Коршуновым И.А..
рассмотрев в судебном заседании дело по иску
Межрайонной ИФНС России №1 по Астраханской области
к Администрации муниципального образования «село Караозек»
о взыскании 24.860,41 рублей.
при участии:
от истца: Алиева А.Ф. - доверенность № 03-02/101 от 12.01.2009 года.
от ответчика: Есенгельдиевой А.Н. - глава Администрации муниципального образования «село Караозек».
Межрайонная ИФНС России №1 по Астраханской области обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования «Село Караозек» о взыскании задолженности по ЕСН подлежащего уплате в Федеральный бюджет (ФБ) в размере 22.761,28 рублей, ЕСН в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ФФОМС) в размере 509 рублей, ЕСН в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования (ТФОМС) в размере 1208 рублей, пени по ЕСН в ФБ в размере 336,33 рублей, пени по ЕСН в ФФОМС в размере 11,76 рублей, пени по ЕСН в ТФОМС в размере 34,04 рублей, всего 24.860,41 рублей.
Представитель ответчика, сумму задолженности признал, но просит в иске налоговому органу отказать, так как у него имеется переплата по земельному налогу и налогу на добавленную стоимость, перекрывающая сумму задолженности, которую налоговый орган отказывается зачесть в счет погашения недоимки.
Суд, выслушав представителей сторон, изучив материалы дела,
установил:
В Межрайонной ИФНС России №1 по Астраханской области состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика Администрация муниципального образования «Село Караозек».
22.08.2008 года Межрайонной ИФНС России №1 по Астраханской области была проведена камеральная налоговая проверка, по результатам которой был составлен акт № 165/1478.
16.09.2008 года Межрайонной ИФНС России №1 по Астраханской области вынесено решение № 540, в котором налогоплательщику было предложено уплатить недоимку и пени по ЕСН в размере 26238,41 рублей.
В соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации в адрес налогоплательщика Инспекцией было направлено требование № 1633 от 29.10.2008 года, об уплате сумм по ЕСН, в том числе:
- ЕСН подлежащего уплате в Федеральный бюджет (ФБ) в размере 22.761,28 рублей,
- ЕСН в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ФФОМС) в размере 509 рублей,
- ЕСН в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования (ТФОМС) в размере 1208 рублей,
- пени по ЕСН в ФБ в размере 336,33 рублей,
- пени по ЕСН в ФФОМС в размере 11,76 рублей,
- пени по ЕСН в ТФОМС в размере 34,04 рублей, всего 24.860,41 рублей.
Срок исполнения указанного требования истек – 14.11.2008 года.
Непогашенную в добровольном порядке сумму недоимки и пени в размере 24860,41 рублей, налоговый орган просит взыскать в судебном порядке.
Суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению в части.
Уплата законно установленных налогов, согласно статье 23 Налогового Кодекса РФ, является обязанностью налогоплательщика.
На основании пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неполной уплаты налога в установленный срок, взыскание налога с организации, которой открыт лицевой счет, производится в судебном порядке.
На день рассмотрения дела в арбитражном суде ответчиком данная сумма недоимки по налогам не уплачена.
Однако как следует из материалов дела, у налогоплательщика на лицевом счёте имеется переплата по налогам, НДС в сумме 5527,43 рублей, зачисленного в Федеральный бюджет, и по земельному налогу в размере 21.751,24 рублей, зачисленному в местный бюджет.
В соответствии с пунктом 1 статьи 78 Налогового кодекса сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет погашения недоимки по иным налогам, задолженностям по пеням и штрафам, в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
Зачет сумм излишне уплаченных федеральных налогов, региональных и местных налогов производится по соответствующим видам налогов.
Согласно пункту 2 статьи 78 Кодекса зачет производится налоговым органом по месту учета налогоплательщика.
Пунктом 3 статьи 78 Кодекса установлена обязанность налогового органа сообщать налогоплательщику о каждом ставшем известным налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога в течение 10 дней со дня обнаружения такого факта.
Согласно пункту 5 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации зачет суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и штрафам, подлежащим уплате или взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, производятся налоговым органом самостоятельно.
Налоговым органом, в нарушение указанным норм, сумма переплаты по федеральному бюджету в размере 5.527,43 рублей при вынесении решения N 50 от 30.04.2009 года «о взыскании недоимки через суд», в части определения размера недоимки по ЕСН, зачисляемому в федеральный бюджет, учтена не была.
Поскольку наличие в бюджете денежных средств, свидетельствует об исполнении налогоплательщиком обязанность по уплате налогов в сумме 5.527,43 рублей, с налогоплательщика в судебном порядке подлежит взысканию сумма налога по ЕСН зачисляемому в Федеральный бюджет в размере 17233,85 рублей (22761,28 рублей - 5527,43 рублей).
Невыполнение налоговым органом возложенных на него законом обязанностей не может являться основанием для повторного взыскания с налогоплательщика в бюджет налога.
Доводы ответчика о погашения недоимки перед федеральным бюджетом за счет переплаты, зачисленной в местный бюджет, судом отклоняется как необоснованный, так как в соответствии с положениями статьи 78 Налогового кодекса такой зачет возможен только по письменному заявлению налогоплательщика.
Следовательно, взысканию с ответчика подлежит сумма налога по ЕСН зачисляемому в Федеральный бюджет в размере 17233,85 рублей , ЕСН в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ФФОМС) в размере 509 рублей, ЕСН в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования (ТФОМС) в размере 1208 рублей, пени по ЕСН в ФБ в размере 336,33 рублей, пени по ЕСН в ФФОМС в размере 11,76 рублей, пени по ЕСН в ТФОМС в размере 34,04 рублей, всего 19332,98 рублей.
При рассмотрении спора по существу суд пришел к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению в части взыскания 19332,98 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного Процессуального Кодекса Российской Федерации суд
Р Е Ш И Л :
Взыскать с Администрации муниципального образования «Село Караозек», находящегося по адресу: Астраханская область, Красноярский район, с. Караозек, ул. Центральная, д. 24 ИНН 3006002585, ЕСН в размере 18.950,85 рублей, пени в размере 382,13 рублей, всего 19.332,98 рублей.
В остальной части иска отказать.
Взыскать с Администрации муниципального образования «Село Караозек» в доход Федерального бюджета государственную пошлину в размере 773,32 руб.
Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца.
Судья: Е.И. Мирекина
