Решение от 15 июня 2009 года №А06-2856/2009

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6
 
Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: info@astrahan.arbitr.ru
 
http://astrahan.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
    г. Астрахань
 
Дело №А06-2856/2009
 
    15 июня 2009 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 10 июня 2009 года
 
    Полный текст решения изготовлен 15 июня 2009 года
 
    Арбитражный суд Астраханской области
 
    в составе:
 
    судьи: Сорокин Н.А.
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кружановой И.А.
 
 
    рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Прокурора Астраханской области, в интересах государства, адрес: 414024,  г.Астрахань, ул.Набережная Приволжского Затона, д.13/1
 
    к Судебному приставу-исполнителю Кировского районного отдела Управления Федеральной Службы судебных приставов Российской Федерации по Астраханской области Карташовой Инге Тимуровне, адрес: г.Астрахань, ул.Минусинская, д.11,
 
 
    заинтересованные лица: Государственное учреждение- Астраханское региональное отделение Фонда социального страхования России, адрес: г.Астрахань, ул. Академика Королева,46;
 
    Общество с ограниченной ответственностью «КасГаз», г.Астрахань, пл.Шаумяна, д.17, кв.26
 
 
    о признании незаконным бездействия должностного лица службы судебных приставов Кировского районного отдела УФССП РФ по Астраханской области Карташовой Инги Тимуровны по исполнению постановления заместителя Государственного учреждения –Астраханское региональное отделение Фонда Социального страхования от 03.09.2008г. №7047 о взыскании с ООО «КасГаз» штрафа в сумме 5.000рублей в период с 20.09.2008г. по 10.06.2009г.
 
 
    при участии:
 
    от заявителя- Егорова И.Ю., служебное удостоверение №0730П от 20.01.2009г.;
 
 
    Судебный пристав-исполнитель Кировского районного отдела Управления Федеральной Службы судебных приставов Российской Федерации по Астраханской области Карташова Инга Тимуровна- не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом (почтовое уведомление от 21.05.2009г. №63465);
 
 
    от Государственного учреждения- Астраханское региональное отделение Фонда социального страхования России- Аксенов А.А., удостоверение №116 от 10.10.2007г.;
 
 
    от Общества с ограниченной ответственностью «КасГаз»- не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом (почтовое уведомление от 21.05.2009г.  №63467).
 
 
    Прокурора Астраханской области обратилось в арбитражный суд Астраханской области с заявлением, в интересах государства, о признании незаконным бездействия должностного лица службы судебных приставов Кировского районного отдела УФССП РФ по Астраханской области Карташовой Инги Тимуровны по исполнению постановления заместителя Государственного учреждения –Астраханское региональное отделение Фонда Социального страхования от 03.09.2008г. №7047 о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «КасГаз» штрафа в сумме 5.000рублей в период с 20.09.2008г. по 10.06.2009г.
 
 
    Согласно статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации стороны по делу извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства по настоящему делу.
 
 
    В судебное заседание не явились судебный пристав-исполнитель Кировского районного отдела Управления Федеральной Службы судебных приставов Российской Федерации по Астраханской области Карташова Инга Тимуровна и представитель Общества с ограниченной ответственностью «КасГаз»,  ходатайство об отложении судебного заседания не заявлено.
 
 
    В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел настоящее дело в отсутствии не явившихся сторон.
 
 
    Представитель заявителя в судебном заседании пояснила, что судебным приставом-исполнителем Карташовой И.Т. с момента возбуждения исполнительного производства, то есть с 13.09.2008г. до момента проверки  никакие исполнительные действия не проводились.
 
 
    Данные обстоятельства выявлены прокуратурой Астраханской области 06.05.2009г.  в рамках проверки соблюдения законодательства об исполнительном производстве в части исполнения исполнительных документов о взыскании недоимки, пеней, штрафов в пользу ГУ АРОФССР при проверке исполнительного производства №1/32829/3954/5/2008.
 
 
    Бездействие судебного пристава-исполнителя Карташовой И.Т. свыше двух месяцев привело к нарушению общего срока совершения исполнительных действий, а также способствует уклонению нарушителя от возложенной ответственности.
 
 
    Представитель Государственного учреждения- Астраханское региональное отделение Фонда социального страхования России поддерживает доводы заявителя и  просит суд удовлетворить заявленные требования в полном объеме.
 
 
    Выслушав доводы  сторон, изучив материалы дела,  суд
 
 
    у с т а н о в и л :
 
 
    Судебным приставом-исполнителем Кировского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области Карташовой И.Т. 13.09.2008г. на основании постановления заместителя управляющего Государственного учреждения -Астраханское региональное отделение Фонда социального страхования (далее ГУ- АРО ФССР) от 03.09.2008г. №7047 вынесено постановление о возбуждении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «КасГаз» исполнительного производства №1/32829/3954/5/2008 о взыскании штрафа в сумме 5.000 рублей.
 
 
    Судебным приставом-исполнителем Карташовой И.Т. с момента возбуждения исполнительного производства, то есть с 13.09.2008г. до момента проверки  никакие исполнительные действия не проводились.
 
 
    Данные обстоятельства выявлены прокуратурой Астраханской области 06.05.2009г.  в рамках            проверки соблюдения законодательства об
исполнительном производстве в части исполнения исполнительных
документов о взыскании недоимки, пеней, штрафов в пользу ГУ АРО ФССР
при проверке исполнительного производства №1/32829/3954/5/2008 и подтверждены материалам настоящего дела.
 
 
    В соответствии с требованиями пункта 1 статьи 12 Федерального Закона «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель обязан принять меры к полному, своевременному и правильному исполнению требований исполнительных документов.
 
 
    Согласно части 1 статьи 36 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
 
 
    Судебный пристав - исполнитель на основании статьи 64 вышеуказанного закона имеет право, в том числе, получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, объяснения и справки; входить в помещения и хранилища, занимаемые должниками; налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках.
 
    В силу пункта 171 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной приказом Минюста РФ от 25.06.2008г. №126, запросы с требованиями имущественного характера направляются в регистрирующие органы не позднее двух дней после истечения срока для добровольного исполнения должником требований исполнительного документа.
 
 
    Бездействие судебного пристава-исполнителя Карташовой И.Т. свыше двух месяцев привело к нарушению общего срока совершения исполнительных действий, а также способствует уклонению нарушителя от возложенной ответственности.
 
 
    Уклонение органа принудительного взыскания от выполнения возложенных на него законодательством об исполнительном производстве обязанностей привело к длительному не поступлению в бюджет фонда штрафа за неисполнение  обязанностей  по  обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, что нарушает экономические интересы государства.
 
 
    Принимая во внимание изложенное и руководствуясь статьями 167-170, 176, 200,  201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  суд 
 
 
    Р Е Ш И Л:
 
 
    Бездействия судебного пристава-исполнителя Кировского районного отдела Управления Федеральной Службы судебных приставов Российской Федерации по Астраханской области Карташовой Инги Тимуровны (адрес: г.Астрахань, ул.Минусинская, д.11) по исполнению постановления заместителя управляющего Государственного учреждения- Астраханское региональное отделение Фонда социального страхования от 03.09.2008г. №7047 о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «КасГаз» штрафа в сумме 5.000рублей в период с 20.09.2008г. по 10.06.2009г. признать незаконными.
 
 
    Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в Двенадцатый  арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней.
 
 
 
 
    Судья
 
Н.А. Сорокин