Дата принятия: 08 сентября 2014г.
Номер документа: А06-2835/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6
Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru
http://astrahan.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Астрахань
Дело №А06-2835/2014
08 сентября 2014 года
Резолютивная часть решения оглашена 04 сентября 2014года.
Полный текст решения изготовлен 08 сентября 2014года.
Судья арбитражного суда Астраханской области Богатыренко С.В.
При ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Савенковой Д.В.
рассмотрев в судебном заседании дело по иску Муниципального образования "Село Ушаковка" в лице Администрации муниципального образования "Село Ушаковка"
к Управлению Федеральной службы Государственной Регистрации кадастра и картографии по Астраханской области
о признании сделки по передаче нежилого помещения – Дом культуры, местонахождение – ул.Ленина, 6 с.Ушаковка, Черноярский район, Астраханской области, балансовой стоимостью 313023 руб. 41 коп., год постройки – 1984, заключенную между истцом и СПК «Ушаковский» в лице конкурсного управляющего Харланова А.Л., действительной и государственной регистрации перехода права собственности от СПК «Ушаковский к Муниципальному образованию "Село Ушаковка" в лице Администрации муниципального образования "Село Ушаковка" в отношении нежилого помещения- Дом культуры, по адресу: Астраханская область, Черноярский район, с. Ушаковка, пл.Ленина,6
Третьи лица: Комитет имущественных отношений Черноярского района и Администрация муниципального образования "Черноярский район", Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Росреестра» (Астраханский филиал).
При участии:
от истца Якунина Н.В., представитель по доверенности от 03.09.2014г., паспорт.
от ответчика: Байдинова Д.К., представитель по доверенности от 09.01.2014г., паспорт.
от третьих лиц: не явился, извещен.
Муниципальное образование "Село Ушаковка" в лице Администрации муниципального образования "Село Ушаковка" в соответствии со статьями 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обратилось в арбитражный суд с иском к Комитету имущественных отношений Черноярского района, Администрации муниципального образования "Черноярский район" о признании сделки по передаче нежилого помещения – Дом культуры, местонахождение – ул.Ленина, 6 с.Ушаковка, Черноярский район, Астраханской области, балансовой стоимостью 313023 руб. 41 коп., год постройки – 1984, заключенную между истцом и СПК «Ушаковский» в лице конкурсного управляющего Харланова А.Л., действительной и признании права собственности на объект недвижимости: нежилое здание, Дом культуры, по адресу: Астраханская область, Черноярский район, с.Ушаковка, пл.Ленина,6.
Представитель истца в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявил об изменении предмета иска, требование о признании права собственности на объект недвижимости: нежилое здание, Дом культуры, по адресу: Астраханская область, Черноярский район, с.Ушаковка, пл.Ленина,6 заменено на требование о государственной регистрации перехода права собственности от СПК «Ушаковский к Муниципальному образованию "Село Ушаковка" в лице Администрации муниципального образования "Село Ушаковка" в отношении нежилого помещения- Дом культуры, по адресу: Астраханская область, Черноярский район, с.Ушаковка, пл.Ленина,6.
Судом ходатайство изменение предмета иска принято, требование о признании права собственности на объект недвижимости: нежилое здание, Дом культуры, по адресу: Астраханская область, Черноярский район, с.Ушаковка, пл.Ленина,6 заменено на требование о государственной регистрации перехода права собственности от СПК «Ушаковский к Муниципальному образованию "Село Ушаковка" в лице Администрации муниципального образования "Село Ушаковка" в отношении нежилого помещения- Дом культуры, по адресу: Астраханская область, Черноярский район, с.Ушаковка, пл.Ленина,6.
Представитель истца в соответствии со статьей 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявил о замене ненадлежащих ответчиков - Комитета имущественных отношений Черноярского района и Администрации муниципального образования "Черноярский район" на надлежащего - Управление Федеральной службы Государственной Регистрации кадастра и картографии по Астраханской области.
Судом заявленное ходатайство удовлетворено, произведена замена ненадлежащих ответчиков - Комитета имущественных отношений Черноярского района и Администрации муниципального образования "Черноярский район" на надлежащего - Управление Федеральной службы Государственной Регистрации кадастра и картографии по Астраханской области.
В соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены: Комитет имущественных отношений Черноярского района, Администрацию муниципального образования "Черноярский район" и Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Росреестра» (Астраханский филиал).
Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судебное заседание в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом мнения представителей истца и ответчика проводится в отсутствие представителей третьих лиц.
Представитель истца в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявил об изменении предмета иска, требование о государственной регистрации перехода права собственности от СПК «Ушаковский к Муниципальному образованию "Село Ушаковка" в лице Администрации муниципального образования "Село Ушаковка" в отношении нежилого помещения- Дом культуры, по адресу: Астраханская область, Черноярский район, с.Ушаковка, пл.Ленина,6 заменено на требование о признании права собственности на нежилое помещение- Дом культуры, общей площадью 2 868 кв.м., по адресу: Астраханская область, Черноярский район, с.Ушаковка, пл.Ленина,6
Судом ходатайство изменение предмета иска принято.
Представитель истца исковые требования поддерживает, просит иск удовлетворить и признать право собственности на нежилое помещение- Дом культуры, общей площадью 2 868 кв.м., по адресу: Астраханская область, Черноярский район, с.Ушаковка, пл.Ленина,6.
Представитель ответчика исковые требования не признает, просит в иске отказать. Пояснил, что Управление Федеральной службы Государственной Регистрации кадастра и картографии по Астраханской области является ненадлежащим ответчиком по иску о признании права собственности на недвижимое имущество.
Исследовав доказательства, содержащиеся в материалах дела, выслушав доводы представителей сторон, суд
УСТАНОВИЛ:
Как следует из материалов дела, Решением от 03.11.1975 № 356 Черноярского районного Совета депутатов трудящихся утвержден акт обследования и выбора участка под строительство клуба на 400 мест в с. Ушаклвка (л.д. 22-24).
Решением Черноярского районного Совета народных депутатов Астраханской области № 456 от 29.12.1983года утвержден акт приема –сдачи в эксплуатацию Дома культуры на 400 мест, построенного в селе Ушаковка для дирекции «Астрахансовхозводстрой» и передан на баланс совхозу имени 50-летие СССР (л.д. 19-21).
В соответствии с архивной справкой на базе колхоза «Новый путь» был создан совхоз «Ушаковский». Совхоз «Ушаковский» был переименован в совхоз им. 50 летия СССР. Совхоз имени 50 лет СССР был переименован в совхоз «Ушаковский». Впоследствии совхоз «Ушаковский» был реорганизован в ТОО «Ушаковский». На основании Постановления главы администрации Черноярского района от 01.02.2000г. зарегистрирован СПК «Ушаковский», являющийся правопреемником ТОО «Ушаковский».
В соответствии с инвентарной описью от 01.12.2004г. на балансе СПК «Ушаковский» находилось нежилое помещение-Дом культуры, местонахождение – с. Ушаковка, Черноярский район, Астраханская область, год постройки 1984г. (л.д. 11-16)
В соответствии с решением о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства СПК «Ушаковский» был признан несостоятельным (банкротом), в также в отношении СПК «Ушаковский» открыто конкурсное производство.
Определением от 30.01.2007года в отношении СПК «Ушаковский» завершено конкурсное производство.
Между истцом и конкурсным управляющем «Ушаковский» 10 января 2007года подписан акт приема-передачи нежилого помещения - Дом культуры, местонахождение с. Ушаковка, Черноярский район, Астраханской области, год постройки -1984 г.
Согласно доводам истца государственная регистрация права собственности на спорное имущество не представляется возможной в связи с ликвидацией СПК «Ушаковский», в связи с чем, истец просит признать право собственности на нежилое помещение- Дом культуры, общей площадью 2 868 кв.м., по адресу: Астраханская область, Черноярский район, с.Ушаковка, пл.Ленина,6 на основании статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности доводы истца, обстоятельства по делу и имеющиеся доказательства, суд считает требования истца не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.
К указанному выводу суд приходит на основании следующего.
Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.
В статье 11 Гражданского кодекса также закреплено право на судебную защиту нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.
Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса, а также иными способами, предусмотренными в законе.
Заинтересованное лицо свободно в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, то лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.
Право собственности может быть приобретено, а, как следствие, и признано за собственником только по тем основаниям, которые предусмотрены действующим законодательством.
В силу статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя, в данном случае, на полезные ископаемые – песок, приобретается этим лицом при условии соблюдения им закона и иных правовых актов.
Требование о признании права собственности относится к вещно-правовому способу защиты и может быть предъявлено лицом в случае оспаривания данного права.
Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, являются, во-первых, установление наличия у истца, принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса; во-вторых, установление факта его нарушения; в-третьих, установление факта нарушения права истца именно ответчиком.
Из материалов дела не усматривается, какие права, и законные интересы истца нарушены ответчиком.
Судом установлено, что ответчик не оспаривает возникновение права собственности истца на упомянутый объект, и самостоятельных правопритязаний на данный объект не имеет.
Кроме того, ответчик не являлся стороной сделки по передаче спорного имущества в собственность истца.
Таким образом, поскольку истец не представил доказательств нарушения именно ответчиком его прав и законных интересов, спор о праве между сторонами отсутствует, требования истца не могут быть разрешены с помощью избранного им способа защиты в виде иска о признании права собственности на недвижимое имущество к заявленному ответчику.
Фактически обращение в суд с настоящим иском обусловлено не наличием спора с ответчиком, а необходимостью государственной регистрации права собственности на указанное имущество в установленном законом порядке.
Однако, заинтересованность истца в оформлении права собственности на объект недвижимого имущества сама по себе не свидетельствует о нарушении со стороны ответчика прав истца на этот объект.
Согласно статье 9 Федерального закона Российской Федерации от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о государственной регистрации прав) государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляют федеральный орган в области государственной регистрации и его территориальные органы.
В соответствии с пунктом 1 статьи 31 Закона о регистрации прав, орган по государственной регистрации прав несет ответственность за несвоевременность и точность записей о праве на недвижимое имущество и сделках с ним в Едином государственном реестре прав, за полноту и подлинность выдаваемой информации о правах на недвижимое имущество и сделках с ним, за необоснованный отказ в государственной регистрации прав, уклонение от государственной регистрации прав.
Органы, осуществляющие государственную регистрацию прав, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять только деятельность, предусмотренную настоящим Федеральным законом (пункт 4 статьи 9 Закона о государственной регистрации прав).
Статьей 10 Закона о государственной регистрации прав предусмотрены полномочия федерального органа в области государственной регистрации.
Поскольку управление Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области не является субъектом материальных правоотношений, связанных с правами на недвижимое имущество, не имеет притязаний на недвижимое имущество, по поводу которого возник спор, и, являясь органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в силу своих полномочий не может оспаривать права истца на объекты недвижимого имущества, следовательно, не может являться ответчиком по рассматриваемому спору, поскольку управление является только регистрирующим органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество в соответствии с положениями Закона о государственной регистрации прав, что влечет отказ в заявленных исковых требованиях о признании права собственности на недвижимое имущество к данному ответчику, как к ненадлежащему.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате государственной пошлины возлагаются на истца.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
В иске отказать.
Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.
Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru»
Судья
С.В. Богатыренко
