Решение от 23 июня 2008 года №А06-2802/2008

Дата принятия: 23 июня 2008г.
Номер документа: А06-2802/2008
Раздел на сайте: Арбитражные суды
Тип документа: Решения

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014,   г. Астрахань,  пр. Губернатора Анатолия Гужвина,  д. 6а
 
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
    г. Астрахань
 
Дело №А06-2802/2008 - 23
 
    23 июня 2008 года
 
 
    Резолютивная часть решения оглашена 19 июня 2008г.
 
    Полный текст решения изготовлен 23 июня 2008г.
 
    Арбитражный суд Астраханской области
 
    в составе:судьи Цепляевой Л.Н.
 
    при ведении протокола судебного заседания  судьей Цепляевой Л.Н.
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления госавтодорнадзора по Астраханской области Федеральной службы  по надзору в сфере транспорта
 
    к предпринимателю Абубекеровой Зайтуне Бикбулатовне
 
    о привлечении к административной ответственности
 
    при участии:
 
    от заявителя: Коровин А.М., гос. инспектор, дов. от 11.04.2007 г.
 
    Варнавский Н.В., гос. инспектор,  дов. от 02.04.2008 г.
 
    от ответчика: Абубекерова З.Б., предприниматель, паспорт серии 12 01 №240 693 выдан 12.11.2001 г. ОВД Ленинского района.
 
 
    В арбитражный суд Астраханской области обратилось Управление государственного автодорожного надзора по Астраханской области Федеральной службы  по надзору в сфере транспорта с заявлением  о привлечении предпринимателя Абубекеровой Зайтуны Бикбулатовны к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ, за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией). В судебном заседании представители заявителя поддержали заявленные требования в полном объеме.
 
    Предприниматель Абубекерова Зайтуна Бикбулатовна в судебном заседании факт нарушения признала, письменный отзыв на заявление не представила, указала, что нарушения устранены, водитель уволен.
 
    Выслушав представителей сторон, изучив материалы административного производства, суд
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Предпринимателю Абубекеровой Зайтуне Бикбулатовне 24.09.2007 г. УГАДН по Астраханской области выдана лицензия № АСС-30-2104-001 на осуществление перевозок пассажиров автотранспортом на территории Российской Федерации.
 
    05.05.2008г. в 08 час. 10 мин. в пер. Ленинградский госинспекторами ОГИБДД по Трусовскому району г. Астрахани старшим лейтенантом милиции Егоровым О.В., капитанам милиции Поварниным С.С. совместно с государственным инспектором УГАДН по Астраханской области Оверченко С.Г. на основании приказа руководителя УГАДН по АО на проведение мероприятий по госконтролю № 00527 от 04.05.2008г. проведена проверка принадлежащего предпринимателю Абубекеровой З.Б. автотранспортного средства ГАЗ - 322132 г/н О062ЕК30 под управлением водителя Вдовина А.Н..
 
    Проверкой установлено, что водитель Вдовин А.Н., работающий по найму у предпринимателя Абубекеровой З.Б, выполняя коммерческую перевозку пассажиров по маршруту № 55, нарушил схему маршрута. Согласно установленной схемы движения, транспортное средство должно было проследовать по ул. Молдавская – ул. Хибинская –ул. Вольская – ул. Якобинская – пер. Ленинградский, но водитель самовольно изменил схему движения, проследовав на а/м с ул. Молдавская на пер. Ленинградский, что является нарушением требований п.п. 2.2, 3.4.3 Приказа Минтранса РФ от 09.03.1995г. № 27 «Об утверждении положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов», п.п. 1.6, 2.2., 5.2.5, 5.8 Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, утвержденного Приказом Минтранса РФ от 08.01.1997г. № 2. По данному факту составлен рапорт №000246 от 05.05.2008г.
 
    В соответствии со ст. 24  Федерального закона  от 15.11.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемые в соответствии с ним нормативные правовые акты в части обеспечения безопасности дорожного движения.
 
    В соответствии с пунктами 5.2.5, 5.8 «Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами», утвержденного приказом Минтранса РФ от 08.01.1997г. № 2, основной задачей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей  по обеспечению безопасности перевозок пассажиров автобусами является организация контроля за соблюдением графиков (расписаний) движения, нормами вместимости автобусов, маршрутов движения. Запрещается отклонение от заранее согласованных (утвержденных) маршрутов движения автобусов.
 
    14 мая 2008г. гос. инспектором УГАДН по АО Крутцовым О.А. в присутствии предпринимателя Абубекеровой З.Б. составлен протокол об административном правонарушении № 000080, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. С протоколом предприниматель ознакомлена, с фактом правонарушения согласилась.
 
    Согласно п.п. «б» п. 4 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек,  утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.10.2006г. № 637, одним из  лицензионных требований и условий при осуществлении перевозок пассажиров автомобильным транспортом является соблюдение лицензиатом установленных законами и иными нормативными правовыми актами в области автомобильного транспорта требований по организации и осуществлению перевозок пассажиров.
 
    Предприниматель имеет лицензию на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и, с учетом лицензионных требований, обязан соблюдать нормативные правовые акты, регламентирующие этот вид деятельности, и требовать их соблюдения от своих работников, за деятельность которых он несет ответственность.
 
    При изложенных обстоятельствах, суд считает, что ответчиком при осуществлении пассажирских перевозок  допущено правонарушение, предусмотренное частью 3 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), что подтверждается материалами административного производства,  и он подлежит административной ответственности. В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ суд учитывает, что предприниматель ранее к административной ответственности не привлекалась.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    Привлечь предпринимателя Абубекерову Зайтуну Бикбулатовну,  27.05.1951 г.р., уроженку гор. Астрахани, проживающую по адресу:  г. Астрахань, ул. Маркина, 99, ОГРН 307301622200040, ИНН 301804855510, к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в размере  3000 рублей.
 
 
    Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд (410031 г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74)  в течение 10 дней.
 
 
    Решение подлежит добровольному исполнению в 30-дневный срок.
 
 
    Штраф подлежит перечислению на балансовый счет Управления федерального казначейства по Астраханской области (УГАДН по Астраханской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта)
 
 
    КБК 106 1 16 30000 01 0000 140
 
    ОКАТО 12401000000
 
    ИНН 3015067444
 
    КПП 301501001
 
    Счет № 40101810400000010009
 
 
 
 
    Судья
 
Л.Н. Цепляева
 
 

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать