Решение от 30 мая 2008 года №А06-2738/2008

 
 
Арбитражный суд Астраханской области
 
414014  г. Астрахань, проспект Губернатора Анатолия Гужвина, 6
 
 
Именем Российской Федерации
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
 
 
г. Астрахань                                      Дело №  А06-2738/2008-19
 
 
    « 30 »  июня  2008 года
 
 
    Арбитражный суд Астраханской области в составе:
 
 
    председательствующего Гущиной Т.С.,
 
    при ведении протокола судебного заседания   помощником судьи Сухоруковой И.Б.,
 
 
    в заседании приняли участие:
 
    от истца – Гусева А.В. – представитель по доверенности от 07.05.08г.,
 
    от ответчика – Алтаяков Р.Д. - представитель по доверенности № 02-31/7772 от 28.08.07г.,
 
    Юнусова Г.Р. - представитель по доверенности № 02-31/20813 от 02.10.07г.,
 
 
    рассмотрев в  судебном  заседании  заявление Общества с ограниченной ответственностью (ООО) «Астраханская теплосетевая компания» к Инспекции ФНС России по Кировскому району г. Астрахани о признании решения недействительным в части начисления штрафа в сумме 131.485 руб.20 коп. и снижении суммы штрафа до 18.103 руб.80 коп.,
 
 
у с т а н о в и л :
 
 
    ООО «Астраханская теплосетевая компания»  обратилось в арбитражный суд с заявлением к Инспекции ФНС России по Кировскому району г. Астрахани о признании недействительным решения № 5858 от 29.04.08г. в части применения налоговых санкций в сумме 149.589 рублей и снижении суммы штрафа до 18.103 руб.80 коп.
 
 
    В порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ заявитель изменил заявленные требования: просит признать решения недействительным в части начисления штрафа в сумме 131.485 руб.20 коп. и снижении оставшейся суммы штрафа до 18.103 руб.80 коп..
 
 
    Заявленные изменения предмета иска приняты судом.  
 
 
    Представитель истца просит признать незаконным решение в части назначения штрафа в сумме 131.485 руб.20 коп., полагает, что правомерно может быть применена санкция только в размере 37.207 руб.60 коп., которая также подлежит уменьшению с учетом смягчающих ответственность обстоятельств: в связи со сменно бухгалтера были выявлены и исправлены ошибки в поданной ранее налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость, сумма налога была оплачена, общество находится в тяжелом финансовом положении.
 
 
    Ответчик с заявленными требованиями не согласен, считает, что при подаче уточненных налоговых деклараций сумма налога и пени не уплачены, что влечет ответственность по ст.122 Налогового кодекса РФ.
 
 
    Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу:
 
 
    ООО «Астраханская теплосетевая компания» 20.12.2007г. представило в налоговый орган уточненную декларации по налогу на добавленную стоимость за июль  2007 года, по которой НДС подлежал к уплате в размере 747.946  рублей.
 
 
    По указанной уточненной декларации в соответствии с требованиями ст.88 Налогового Кодекса РФ была проведена камеральная проверка, результаты которой отражены в акте  № 1053 от 12.03.2008г. и на основании данного акта вынесено решение № 5858 от 29.04.2008г. о привлечении  ООО «Астраханская теплосетевая компания» к налоговой ответственности по п.1 ст.122 Налогового Кодекса РФ в виде штрафа в размере 149.589 рублей.
 
 
    В соответствии с требованиями п.1 ст.81 Налогового Кодекса РФ предусмотрено, что при обнаружении налогоплательщиком в поданной им в налоговый орган налоговой декларации факта неотражения или неполноты отражения сведений, а также ошибок, приводящих к занижению суммы налога, подлежащей уплате, налогоплательщик обязан внести необходимые изменения в налоговую декларацию и представить в налоговый орган уточненную налоговую декларацию в порядке, установленном настоящей статьей.
 
 
    ООО «Астраханская теплосетевая компания»   подало уточненную декларацию по налогу на добавленную стоимость за  июль  2007 года на сумму 747.946   рублей.           
 
 
    Согласно п.4 ст.81 Налогового Кодекса РФ налогоплательщик освобождается от ответственности при условии,  что до представления уточненной налоговой декларации он уплатил недостающую сумму налога и соответствующие ей пени.
 
 
    ООО «Астраханская теплосетевая компания»   при подачи уточненной налоговой декларации за июль 2007г. сумму налога на добавленную стоимость в размере 747.946    рублей   не уплатило.
 
 
    В соответствии с п.1 ст.122 Налогового Кодекса РФ предусматривается налоговая ответственность в виде  штрафа в размере 20% от неуплаченной суммы налога.
 
 
    Следовательно,  по решению налогового органа ООО «Астраханская теплосетевая компания»    обоснованно привлечено к налоговой ответственности в виде штрафа в сумме 149.589 рублей.
 
 
    Суд не может согласиться с доводами заявителя, что налоговый орган обязан был рассмотреть в совокупности уточненные налоговые декларации за июль, август и сентябрь одновременно, поскольку камеральные проверки были проведены в соответствии со ст. 88 Налогового кодекса РФЫ по каждой уточненной налоговой декларации отдельно, так как каждая налоговая декларация подана по разным налоговым периодам.
 
 
    Суд считает, что оснований для признания решения налогового органа № 5858 недействительным не имеется, поскольку оно принято в соответствии с требованиями  Налогового кодекса РФ.
 
 
    Вместе с тем, суд полагает, что требования в части уменьшения суммы штрафа подлежат удовлетворению исходя из следующих обстоятельств.
 
 
    Согласно п.1 ст. 114 Налогового кодекса РФ налоговая санкция является мерой ответственности за совершение налогового правонарушения, а в силу п.3. ст. 114 Налогового кодекса РФ при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей настоящего Кодекса.
 
 
    Суд считает, что в соответствии с п.п.3 п.1 ст.112 Налогового кодекса РФ к иным обстоятельствам смягчающим ответственность   ООО «Астраханская теплосетевая компания»    следует отнести то, что на момент предъявления  деклараций по налогу на добавленную стоимость за июль 2007г., что общество ранее представляло квартальные налоговые декларации по налогу на добавленную стоимость, в связи со сменой главного бухгалтера было выявлено, что общество утратило право на подачу квартальных деклараций в связи с чем и были поданы уточненные налоговые декларации за июль, август и сентябрь 2007г., согласно акта сверки расчетов по налогу на добавленную стоимость на 19.12.07г. у налогоплательщика имелась незначительная недоимка в сумме 897 рублей, что свидетельствует о принятии им мер к своевременности уплаты налога. В связи с тем, что уточненными декларациями были заявлены как суммы к уплате, так и к применению вычетов, в результате чего общество не  причинило существенного вреда государству. Размер санкции, примененный к налогоплательщику в данном случае,  может привести к негативным последствиям для общества.
 
 
    Суд считает, что данные обстоятельства подлежат учету  и возможности снижению штрафа до 18.103 руб.80 коп. В остальной части заявленные требования удовлетворению не подлежат.
 
 
    Руководствуясь ст. ст. 167-170, 176, 201  Арбитражного процессуального Кодекса РФ, суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Заявление     ООО «Астраханская теплосетевая компания» удовлетворить частично, снизить штраф по решению Инспекции ФНС России по Кировскому району г. Астрахани № 5858 от 29.04.2008г. до 18.103 рублей, в остальной части заявленных требований отказать.
 
 
    Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Саратов, ул. Первомайская, 74) в месячный срок.
 
 
 
    Судья                                                              Гущина Т.С.