Решение от 30 мая 2008 года №А06-2721/2008

 
 
Арбитражный суд Астраханской области
 
414014  г. Астрахань, проспект Губернатора Анатолия Гужвина, 6
 
 
Именем Российской Федерации
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
 
 
    г. Астрахань                                                                         Дело №  А06-2721/2008-13
 
 
    « 30 » мая   2008 года.
 
    Резолютивная часть решения оглашена 28 мая 2008 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 30.05.2008 года.
 
 
    Арбитражный суд Астраханской области в составе:
 
 
    председательствующего судьи Мирекиной Е.И.,
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Абдрахмановой А.А.,
 
 
    при участии:
 
    от истца – Киктева В.Г. - представитель по доверенности  №  09-59/13242 от 17.12.07г.,  
 
    Строгова В.А. - представитель по доверенности № 02-43/03017 от 21.03.08г.,
 
    Болдыревой О.А. – представитель по доверенности № 09-43/03988 а от 11.04.2008 года       
 
    от ответчика –  Николаевой И.В. – директора, паспорт серия 12 03 891671 выдан                      Советским  РОВД г. Астрахани 05.06.2004 года
 
 
    рассмотрев в  судебном  заседании  заявление Управления ФНС России по Астраханской области  к Обществу с ограниченной ответственностью КФ  «Седьмое чувство» о привлечении к административной ответственности по п.2 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
 
у с т а н о в и л :
 
 
    Управление ФНС России по Астраханской области обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении ООО КФ «Седьмое чувство» к административной ответственности по п.2 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях за реализацию алкогольной продукции без сертификатов соответствия, копий справок к товарно-транспортным накладным и качественных удостоверений.
 
 
    Управление ФНС России по Астраханской области просит привлечь ООО КФ «Седьмое чувство» к административной ответственности за правонарушение, которое отражено в протоколе «об административном правонарушении» № 19  от 12.05.08г., выразившееся в розничной продаже алкогольной продукции на розлив, а именно: водки                «Камертон», дата разлива 25.04.2008 г., производства ОАО «АЛВЗ» г. Астрахань, в количестве 3 бутылок,  водки «Клеевое место люкс», дата разлива 09.11.07г., производство ООО «АЛВЗ», в количестве 1 бутылки, водки «Мягков», дата разлива 11.12.07г., производства ЗАО «Первый ликеро-водочный завод» Украина, в количестве 1 бутылки, водки «Артельная хлебная», дата розлива 20.02.2008 г., производство ООО «Мытищинский ликеро-водочный завод», г. Мытищи, в количестве 1 бутылки, вино плодовое полусладкое «Лепестки Сакуры. Вишневое», дата розлива 27.02.2008 г., производство ООО «Винтрест-7» г. Владикавказ, в количестве 1 бутылки, коньяк Российский трехлетний «Звездный Исток», дата розлива 13.12.2007 года производство ОАО «Исток», РСО-Алания г. Беслан, в количестве 1 бутылки без сертификатов соответствия, копий  справок к товарно-транспортной накладной, качественных удостоверений. Проверка проведена в присутствии директора Общества Николаевой И.В.
 
 
    Ответчик в судебном заседании заявленные требования признает, отзыв на заявление не представила.  Пояснила, что сертификаты на алкогольную продукцию после того, как открыта бутылка,  уничтожаются, о необходимости хранить документы на алкогольную продукцию не знала. Факт  правонарушения признает.
 
 
    Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу:
 
 
    Управлением  ФНС России по Астраханской области проведена проверка ООО КФ «Седьмое чувство»  по соблюдению законодательства Российской Федерации в сфере оборота алкогольной продукции.
 
    По результатам проверки был составлен протокол № 19 от 12.05.2008г., а в связи с установлением совершения ООО КФ «Седьмое чувство»  административного правонарушения, предусмотренном п.2 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, из которого следует, что ООО КФ «Седьмое чувство» 12.05.2008г. в  закусочной, расположенной   по адресу г. Астрахань, ул. Н. Островского, 160 «Д»  осуществляло реализацию без сертификатов соответствия, качественных удостоверений и копий справок к товарно-транспортным накладным алкогольной продукции: водки «Камертон», дата разлива 25.04.2008 г., производства ОАО «АЛВЗ» г. Астрахань, в количестве 3 бутылок,  водки «Клеевое место люкс», дата разлива 09.11.07г., производство ООО «АЛВЗ», в количестве 1 бутылки, водки «Мягков», дата разлива 11.12.07г., производства ЗАО «Первый ликеро-водочный завод» Украина, в количестве 1 бутылки, водки «Артельная хлебная», дата розлива 20.02.2008 г., производство ООО «Мытищинский ликеро-водочный завод», г. Мытищи, в количестве 1 бутылки, вино плодовое полусладкое «Лепестки Сакуры. Вишневое», дата розлива 27.02.2008 г., производство ООО «Винтрест-7» г. Владикавказ, в количестве 1 бутылки, коньяк Российский трехлетний «Звездный Исток», дата розлива 13.12.2007 года производство ОАО «Исток», РСО-Алания г. Беслан, в количестве 1 бутылки.
 
 
    В результате чего были нарушены п.1 ст.10.2 п.2 ст.16, п.1 ст.26 Федерального Закона от 22.11.1995 года № 171- ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», п.12, раздела 1, п.139, раздела XIXПравил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г. № 55.
 
 
    В соответствии со ст.  2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
 
    Директор ООО КФ «Седьмое чувство»  Николаева Ирина Вячеславовна в ходе проверки дала объяснение, из которого следует, что  сертификаты соответствия, товарно-сопроводительные документы не представлены по причине по причине их отсутствия.
 
 
    Согласно п.2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов в соответствии с требованиями ст. 10.2 настоящего Федерального закона, без сертификатов соответствия и без маркировки в соответствии со ст.12 настоящего Федерального кодекса.
 
 
    В соответствии с требованиями  ст. 10.2 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при отсутствии наличия следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота:
 
    1. товарно-транспортная накладная;
 
    2.справка, прилагаемая к грузовой таможенной декларации (для импортных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
 
    3.справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации;
 
    4. уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 60 процентов объема готовой продукции.
 
 
    Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которой осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в п.1 настоящей статьи считается продукцией, находящейся в незаконном обороте.
 
 
    Пункт 139 Правил продажи видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г. № 55 также предусматривает, что на продаваемую алкогольную продукцию продавец обязан иметь следующие сопроводительные документы:
 
    товарно-транспортная накладная;
 
    копия справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации для импортируемой алкогольной продукции;
 
    копия справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной на алкогольную продукцию, производство которой осуществляется на территории Российской Федерации.
 
 
    В соответствии с п.12 Правил продажи отдельных видов товара при продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов:
 
    сертификат или декларация о соответствии;
 
    копия сертификата, заверенная держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат;
 
    товарно-сопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона.
 
 
    Поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции,  без справки к товаротранспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию) влечет ответственность по п.2 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
 
    Юридическое лицо, осуществляющее реализацию алкогольной продукции обязано обеспечить наличие сертификатов соответствия, товарно-транспортных накладных  и копий справок к ТТН в торговой точке независимо ни от каких обстоятельств. В случае отсутствия возможности обеспечить торговую точку документами, предусмотренными закона, алкогольная продукция не должна выставляться в реализацию.
 
 
    Исходя из изложенного, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению в части привлечения ООО КФ «Седьмое чувство»  к административной ответственности по п.2 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях за отсутствие 12.05.2008г. в закусочной сертификатов соответствия,  копий  справок к товарно-транспортным накладным на  алкогольную продукцию.
 
 
    На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-170,176,  206 Арбитражного процессуального Кодекса РФ, суд
 
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Привлечь Общество с ограниченной ответственностью КФ «Седьмое чувство» к административной ответственности по п.2 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в сумме 40.000 рублей с конфискацией алкогольной продукции.
 
 
    Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд г. Саратова в десятидневный срок.
 
 
 
    Судья                                                                                                  Е.И. Мирекина