Дата принятия: 18 июня 2009г.
Номер документа: А06-2688/2006
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6
Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: info@astrahan.arbitr.ru
http://astrahan.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Астрахань
Дело №А06-2688/2006
18 июня 2009 года
Резолютивная часть решения объявлена 11.06.2009 года
Полный текст решения изготовлен 18.06.2009 года
Арбитражный суд Астраханской области
в составе судьи Сорокина Н.А.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кружановой И.А.
рассмотрел в судебном заседании заявление Общества с ограниченной ответственностью «Салон-парикмахерская "Молодость" (адрес: 414000, г. Астрахань, ул. Кирова, 27)
к Комитету имущественных отношений города Астрахани (адрес: 414000, г. Астрахань, ул. Ленина, 14)
при участии третьих лиц: предпринимателя Кузнецовой Е.А.( 414014, г. Астрахань, ул. С. Перовской, 6/2, кв. 68), Куприянова В.В. (адрес: г. Астрахань, ул. Н. Островского, д. 66, корп. 1, кв. 39), Фионова М.В.(г. Москва, ул. Шоссейная, д 76, кв. 27)
об обязании Комитета имущественных отношений города Астрахани произвести приватизацию арендуемых Обществом с ограниченной ответственностью «Салон-парикмахерская "Молодость" нежилых помещений по адресу: город Астрахань, улица Ленина/Кирова/Красного Знамени, 11/27/12 путем заключения договора купли-продажи в соответствии с договором аренды нежилого помещения № 2812 от 30.11.1994 года.
При участии:
от заявителя– Соловьева Светлана Викторовна, представитель по доверенности №01 от 17.03.2008г., паспорт 12 02 403578 выдан ОВД Ленинского района г. Астрахани 03.06.2002г., зарегистрирована по адресу: г. Астрахань, ул. Космонавта В.Комарова, дом 61, кв.5; Харитонова Севиль Камильевна, представитель по доверенности от 17 марта 2008 года № 02, паспорт 12 08 223536 выдан ОУФМС России по Астраханской области в Советском районе города Астрахани 25.09.2008 года;
от Комитета имущественных отношений города Астрахани –Мартынова Венера Растямовна, представитель по доверенности от 13.01.2009 года; служебное удостоверение № 432 от 10.12.2008г.;
от Кузнецовой Е.А. –Ершова Ольга Ивановна, представитель по доверенности от 05.04.2007 года б/н, паспорт 12 06 0927738 выданный ОВД Приволжского района Астраханской области 08.12.2006 года, зарегистрирована по адресу: Астраханская область, Приволжский район, с. Началово, ул. Нахимова, д. 17 «а»;
от Куприянова Валерия Владимировича –Харитонова Севиль Камильевна, представитель по доверенности от 17 февраля 2009 года б/н, паспорт 12 08 223536 выдан ОУФМС России по Астраханской области в Советском районе города Астрахани 25.09.2008 года;
от Фионова Михаила Викторовича –Харитонова Севиль Камильевна, представитель по доверенности от 23 апреля 2009 года; паспорт 12 08 223536 выдан ОУФМС России по Астраханской области в Советском районе города Астрахани 25.09.2008 года;
Общество с ограниченной ответственностью «Салон-парикмахерская «Молодость» (далее по тексту ООО «Молодость») обратилось в арбитражный суд Астраханской области с заявлением о признании незаконным отказа Комитета имущественных отношений города Астрахани произвести приватизацию арендуемых Обществом с ограниченной ответственностью «Салон-парикмахерская "Молодость" нежилых помещений по адресу: город Астрахань, улица Ленина/Кирова/Красного Знамени, 11/27/12 Литеры «А», «А3».
В судебном заседании в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявитель свои требования уточнил и просит суд обязать Комитет имущественных отношений города Астрахани произвести приватизацию арендуемых Обществом с ограниченной ответственностью «Салон-парикмахерская "Молодость" нежилых помещений по адресу: город Астрахань, улица Ленина/Кирова/Красного Знамени, 11/27/12 путем заключения договора купли-продажи в соответствии с договором аренды нежилого помещения № 2812 от 30.11.1994 года.
Представитель комитета имущественных отношений города Астраханизаявленные требования признал полностью. Пояснил суду, что требования ООО «Молодость» заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.
Представитель предпринимателя Кузнецовой Е.А. возражает против заявленных требований, поддерживает доводы, изложенные в отзыве, считает, что спор утрачен и просит суд производство по делу прекратить.
Представитель Куприянова В.В. и Фионова М.Ф. заявленные требования признал и просит суд их удовлетворить.
Выслушав доводы представителей сторон, исследовав материалы дела, суд
установил:
15 января 1993 года Общество с ограниченной ответственностью «Салон-парикмахерская « Молодость» (прежне название Товарищество с ограниченной ответственность « Молодость») приобрело на коммерческом конкурсе в собственность имущество муниципального арендного предприятия «Салон-парикмахерская «Молодость» с заключением договора купли-продажи № А/32.
Одновременно с покупкой имущества муниципального арендного предприятия ООО «Молодость» приобрело на конкурсе право аренды сроком на 15 лет нежилых помещений, занимаемых муниципальным предприятием в городе Астрахани, по улице Ленина/Кирова/ Красного Знамени, 11/27/12, Литеры «А», «A3» с заключением договорааренды от 15.02.1993 года, переоформленного 30.11.1994 года в договор № 2812.
В соответствии с пунктом 5.7 Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации на 1992 год, утвержденной Постановлением Верхового Совета Российской Федерации 11.06.1992 года, физическим и юридическим лицам, ставшим собственниками приватизированных государственных и муниципальных предприятий на аукционе (по конкурсу), предоставляется право на заключение долгосрочных ( на срок не менее 15 лет) договоров аренды занимаемых этими предприятиями государственных (муниципальных) нежилых помещений, зданий, строений, не вошедших в состав приобретенного ими имущества, а также на приобретение в собственность указанных помещений, зданий, строений (не ранее чем через год после вступления в силу договора купли-продажи предприятия) и занимаемых предприятием земельных участков в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
27 апреля 2002 года вступил в законную силу (опубликован в Российской газете № 16 от 26.01.2002 года) Федеральный закон «О приватизации государственного и муниципального имущества» № 178-ФЗ. Согласно пункту 13 статьи 43 указанного Федерального Закона № 178-ФЗ, в случае, если все имущество государственного или муниципального унитарного предприятия, за исключением здания или нежилого помещения, в которых располагалось указанное унитарное предприятие, приобретено в собственность до вступления в силу главы IV части первой Гражданского кодекса Российской Федерации с одновременным заключением договора аренды, предусматривающего возможность выкупа такого здания или нежилого помещения, указанное здание или нежилое помещение подлежит продаже собственнику, приобретшему все имущество унитарного предприятия, по рыночной стоимости в соответствии с договором, заключенным между ним и собственником здания или нежилого помещения.
По истечении двух лет с даты вступления в силу настоящего Федерального закона положения таких договоров о выкупе утрачивают силу.
19 апреля 2004 года (до истечения двух лет с даты вступления в силу (27.04.2004 года) Федерального закона № 178-ФЗ) ООО «Молодость» обратилось в Комитет по управлению имуществом города Астрахани с заявкой о выкупе арендуемых помещений.
Названные выше в решении суда факты сторонами не оспариваются и подтверждаются представленными в дело документами (договоры купли-продажи предприятия и права аренды нежилого помещения № А/32 от 15.01.1993 года, № 1259 от 15.02.1993 года, № 2812 от 30.11.1994 года; заявка на приватизацию арендуемого нежилого помещения от 19.04.2004 года).
Пунктом 11 Указа Президента Российской Федерации от 14.10.1992 года№ 1230 и пунктом 5.14.6 Государственной программы приватизации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 24.12.1993 года № 2284, установлено, что товарищество или акционерное общество, созданное на основе аренды государственного имущества и выкупившее его, имеет исключительное право приобретения в собственность зданий, сооружений, нежилых помещений, которые они арендовали или которыми они фактически владели, пользовались в процессе своей уставной деятельности.
В соответствии с положениями пункта 4 статьи 14 Федерального закона от 21.12.2001 года № 178-ФЗ, в редакции действующей на момент обращения Общества с заявкой о выкупе нежилых помещений, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления самостоятельно определяли порядок принятия решений об условиях приватизации соответственно государственного и муниципального имущества.
До мая 2005 года заявка ООО «Молодость» от 19.04.2004 года о выкупе арендуемого нежилого помещения не было рассмотрена, договор купли-продажи муниципального имущества согласно требований статьи 32 названного выше Закона не был заключен.
17.05.2005 года, 19.05.2005 года, 27.05.2005 года, 13.03.2006 года Комитет имущественных отношений города Астрахани на обращения ООО «Молодость» ответил отказом в выкупе арендованного нежилого помещения со ссылкой на положения пункта 13 статьи 43 ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества № 178-ФЗ, считая, что возможность выкупа заявителем утрачена.
Вывод Комитета имущественных отношений города Астрахани об утрате возможности выкупа арендованного нежилого помещения ООО «Молодость» сделан ошибочно, поскольку из установленных выше обстоятельств следует, что Общество обратилось с заявкой о выкупе в порядке и сроки, установленные пунктом 13 статьи 43 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества» № 178-ФЗ до истечения двух лет с даты вступления в силу указанного Закона.
Комитет имущественных отношений города Астрахани должен был в порядке и сроки, установленные в соответствии с требованиями действующей во время обращения в заявлением статьи 13 указанного Закона и статьи 32 данного закона принять решение об условиях приватизации и оформить продажу муниципального имущества путем заключения договора купли-продажи.
Ни длительное не рассмотрение заявки на приватизацию нежилых помещений комитетом имущественных отношений города Астрахани, ни имеющийся в материалах дела заключенный комитетом имущественных отношений города Астрахани с заявителем договор купли продажи-продажи объекта приватизации № 251/НФ от 22.08.2006 года не могут являться основаниями для отказа ООО «Салон-парикмахерская «Молодость» в удовлетворении заявленных требований. Так, в законе отсутствуют указания на сроки рассмотрения муниципальными органами заявок на приватизацию как основание для отказа в приватизации. Заключенный же во исполнение судебного решения, отмененного вышестоящей судебной инстанцией, договор не может влечь за собой юридические последствия.
С учетом приведенных выше обстоятельств ООО «Молодость», реализовавшее свое право на выкуп нежилых помещений путем подачи 19.04.2004 года заявления установленной формы в Комитет по управлению имуществом города Астрахани, имеет законные основания для заключения договора купли-продажи нежилых помещений, находящихся у него в аренде на основании договора № 2812 от 30.11.1994 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 167-170, 176, 174, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Обязать Комитет имущественных отношений города Астрахани провести приватизацию арендуемых обществом с ограниченной ответственностью «Салон-парикмахерская «Молодость» по договору № 2812 от 30.11.1994 года нежилых помещений, расположенных по адресу: город Астрахань, улица Ленина/Кирова/Красного Знамени, 11/27/12, Литеры «А», «А3» путем заключения договора купли – продажи в месячный срок со дня вступления рения по настоящему делу в законную силу.
Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд по адресу: 410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74, в течение месяца.
Судья Н.А.Сорокин
