Решение от 09 июня 2009 года №А06-2640/2009

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6
 
Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: info@astrahan.arbitr.ru
 
http://astrahan.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
    г. Астрахань
 
Дело №А06-2640/2009
 
    08 июня 2009 года
 
 
 
    Полный текст решения изготовлен 08 июня 2009 года
 
    Резолютивная часть решения объявлена 04 июня  2009 года
 
 
    Арбитражный суд   Астраханской области          
 
    в составе        судьи  Плехановой Г.А.
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Абдрахмановой А.А.
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по иску Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Наримановском районе   Астраханской области
 
    (адрес истца: Астраханская область, г. Нариманов, Проспект Строителей, 5)
 
 
    к  предпринимателю Танатарову Серику Зиноровичу
 
    (адрес ответчика: с. Рассвет, ул. Советская, 68)
 
 
    о взыскании штрафа в сумме 5 000 рублей
 
 
    при участии в заседании:
 
 
    от истца – Мишина К.Г. – представитель по  доверенности  № 01/26 от 14.01.2009 г.
 
    от ответчика –  не явился
 
 
    Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Наримановском  районе Астраханской области  обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании с предпринимателя  Танатарова Серика Зиноровича  штрафных санкций в сумме 5 000 рублей  за нарушение срока регистрации в качестве страхователя в органах  Пенсионного фонда.
 
 
    Представитель истца просит заявленные требования удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, поскольку предприниматель несвоевременно представила заявление о регистрации в качестве страхователя.
 
 
    Представитель ответчика в судебное заседание не явился, в  связи с затруднительным финансовым положением.
 
    Предприниматель представил 20.05.2009 года отзыв на исковое заявление. Факт нарушения срока регистрации в органах Пенсионного фонда признает.
 
    Просит снизить размер штрафа, в связи с тяжелым материальным  положением.
 
    В соответствии с требования пункта 3 статьи 156 Арбитражного Процессуального Кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика по имеющимся в деле материалам.
 
 
    Суд, выслушав представителя истца,  изучив материалы дела,
 
 
у с т а н о в и л:
 
 
    В соответствии с требованиями пункта 1 статьи 11 Федерального Закона от 15.12.2001года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»  (далее Закон) регистрация работодателей в качестве страхователей в территориальных органах Пенсионного фонда является обязательной и осуществляется в тридцатидневный срок со дня заключения соответствующего трудового договора.
 
    На основании статьи 27 Федерального закона от 15.12.2001 года за № 167- ФЗ                         «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» за нарушение страхователем установленного статьей 11 вышеуказанного закона срока регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации более чем на 90 дней влечет взыскание штрафа в размере 10 000 рублей.
 
 
    18 августа  2008 года  предприниматель Танатаров С. З.  был зарегистрирован в Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Астраханской области  в качестве физического лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
 
 
    Заявление в орган Пенсионного фонда о регистрации в качестве страхователя-физического лица, производящего выплаты в пользу физических лиц было подано предпринимателем Танатаровым С.З. 23 января  2009 года.
 
 
    Управлением Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Наримановском районе  Астраханской области  была проведена проверка предпринимателя Танатарова С.З. по вопросу своевременности регистрации в качестве страхователя в органах Пенсионного фонда.
 
 
    Проверкой установлено, что предпринимателем Танатаров С.З.  заявление о регистрации в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Наримановском районе  Астраханской области  было  подано с нарушением тридцатидневного срока, установленного действующим законодательством.
 
 
    В соответствии с пунктом 1  статьи  27 Закона предприниматель Танатаров С.З. нарушил срок регистрации  в органах  Пенсионного фонда более чем на 90 дней.
 
 
    Управлением Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Наримановском районе  Астраханской области  23 января 2009 года  составлен акт  об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об обязательном пенсионном страховании  № 2.
 
 
    Рассмотрев  данный акт  Управлением Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Наримановском районе  Астраханской области                       09.02.2009 года вынесено решение № 2 о привлечении индивидуального предпринимателя Танатарова С.З. к ответственности за нарушение законодательства  об обязательством пенсионном страховании, предусмотренной пунктом 1 статьи 11 ФЗ № 167 от                       15.12.2001 года   «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» в виде взыскания  штрафа в сумме 5 000 рублей.
 
    Ответчику было направлено требование об уплате штрафа  по состоянию на                 09.02.2009 года о добровольной уплате штрафа в  срок до 03 марта  2009 года.
 
    Предприниматель Танатаров С.З. решение Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Наримановском районе  Астраханской области  в установленном законом порядке не обжаловал, штраф добровольно не уплатил.
 
    Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Наримановском районе Астраханской области  обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании штрафа в судебном порядке.
 
    Предпринимателем Танатаровым С.З.  представлен отзыв на исковое заявление от 20.05.2009 года о снижении штрафных санкций, поскольку в настоящее время находится в затруднительном материальном положении. Из-за тяжелого финансового положения не смог явиться в судебное заседание.
 
 
    Представитель истца оставил данное ходатайство на усмотрение суда.
 
 
    Согласно пункту  1 статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая санкция является мерой ответственности за совершение налогового правонарушения, а в силу пункта 3 статьи  114 Налогового кодекса при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства,  размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей настоящего Кодекса.
 
 
    В статье 112 Налогового кодекса Российской Федерации приведен перечень обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение налогового правонарушения, не являющийся исчерпывающим, а именно: совершение правонарушения вследствие стечения тяжелых личных или семейных обстоятельств; совершение правонарушения под влиянием угрозы или принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости; тяжелое материальное положение лица, привлекаемого к ответственности (данный подпункт вступил в силу с 01.01.2007 года), а также иные обстоятельства, которые судом или налоговым органом, рассматривающим дело, могут быть признаны смягчающими ответственность.
 
 
    В соответствии с пунктом 4 статьи 112 Налогового кодекса Российской Федерации обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом или налоговым органом, рассматривающим дело, и учитываются при применении налоговых санкций.
 
 
    Из приведенных норм следует, что смягчающими обстоятельствами могут быть признаны любые обстоятельства, так или иначе влияющие на совершение правонарушения.
 
 
    Судом учтены все смягчающие вину обстоятельства: совершение правонарушения впервые, несоразмерность примененных санкций тяжести правонарушения, тяжелое материальное положение, в соответствии с требованиями статей 112, 114 Налогового Кодекса Российской Федерации могут быть признаны обстоятельствами, смягчающими ответственность.
 
 
    Суд на основании подпункта.1 пункта 1 статьи 112 Налогового Кодекса Российской Федерации признает данные обстоятельства смягчающими ответственность, которые не оспорены представителем Пенсионного фонда, и  с учетом  материального положения,  снижает  размер штрафа до  1 000   рублей. 
 
 
    Согласно статье 110 Арбитражного Процессуального Кодекса Российской Федерации и  статье  333.21 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета госпошлина в сумме  500 рублей.  
 
 
    Руководствуясь статьями 167-170,176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
Р Е Ш И Л :
 
 
    Взыскать с предпринимателя Танатарова Серика Зинорвича,  07.02.1973 года рождения, проживающего  по адресу:  с. рассвет, ул.Советская, 68,                                          ИНН 300804042136,  в доход бюджета Пенсионного Фонда Российской Федерации  штраф в сумме 1 000 рублей.
 
 
    Взыскать с  предпринимателя Танатарова Серика Зинорвича  в доход Федерального бюджета госпошлину в сумме 500  рублей.
 
 
    Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд г. Саратова в порядке, предусмотренном статьями 257-260 Арбитражного Процессуального Кодекса Российской Федерации, путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Астраханской области в срок, не превышающий месяца со дня вынесения решения.
 
 
 
 
 
 
    Судья
 
Г.А. Плеханова