Дата принятия: 22 мая 2008г.
Номер документа: А06-2573/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014 г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
« 19 » мая 2008 г. Дело А06- 2573/2008-4
Арбитражный суд Астраханской области
в составе
судьи Монаковой Г.В.
при ведении протокола судебного заседания помощник судьи Потехиной М.Ф.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Прокурора Астраханской области
к судебному приставу-исполнителю Кировского районного отдела УФССП РФ по Астраханской области Мещеряковой Екатерине Викторовне
заинтересованные лица :УПФР в Кировском районе г.Астрахани
предприниматель Кужаева Каралгаш Камидуловна
О признании незаконными бездействия судебных приставов-исполнителей
при участии:
от заявителя – Егорова И.Ю. – прокурор отдела
судебный пристав-исполнитель Мещерякова Екатерина Викторовна (удостоверение № 083296), Кравцова И.А.- ведущий специалист УФССП по Астраханской области, доверенность от 20.05.2008г.
от УПФР в Кировском районе г. Астрахани – Казаков А.М. – специалист, доверенность № 09/1 от 09.01.2008г.
предприниматель Кужаева Каралгаш Камидуловна- не явилась
Прокурор Астраханской области обратился в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя Кировского районного отдела УФССП по Астраханской области Мещеряковой Екатерины Викторовны по исполнению исполнительного производства № 9582/768/14/2007 в отношении предпринимателя Кужаевой Каралгаш Камидуловны о взыскании задолженности по страховым взносам и пени в сумме 1583 рублей.
Судебный пристав-исполнитель Мещерякова Екатерина Викторовна в судебном заседании пояснила, что судебным приставом-исполнителем Кировского районного отдела УФССП по Астраханской области Табаченко В.В. было передано ей исполнительное производство № 9582/768/14/2007 по Акту приема-передачи исполнительных производств 22 октября 2007г., первый запрос был сделан в финансово-кредитные учреждения (банки) 18.01.2008г., получены ответы об отсутствии счетов у должника, другие действия по исполнению исполнительного производства № 9582/768/14/2007 не производила из-за недостатка рабочего времени.
Представитель УПФР в Кировском районе г.Астрахани пояснил, что Постановление об окончании исполнительного производства в адрес Пенсионного фонда не поступило, денежные средства в бюджет Пенсионного фонда не перечислены.
Прокуратура заявила ходатайство об исключении предпринимателя Кужаеву Каралгаш Камидуловну из заинтересованных лиц.
Стороны против исключения предпринимателя Кужаевой Каралгаш Камидуловны из заинтересованных лиц не возражают.
В соответствии с пунктом 1 статьи 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если при подготовке дела к судебному разбирательству или во время судебного разбирательства в суде первой инстанции будет установлено, что иск предъявлен не к тому лицу, которое должно отвечать по иску, арбитражный суд может по ходатайству или с согласия истца допустить замену ненадлежащего ответчика надлежащим.
В соответствии с требованиями статьи 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд заявленное ходатайство удовлетворил.
Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд
У С Т А Н О В И Л:
15 февраля 2007 г. судебным приставом – исполнителем Кировского районного отдела УФССП по Астраханской области Табаченко В.В. на основании Постановления УПФР в Кировском районе г.Астрахани № 410 от 09.06.2007г., вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении предпринимателя Кужаевой Каралгаш Камидуловны о взыскании задолженности по страховым взносам и пени в размере 1583 рублей.
22 октября 2007г. исполнительное производство № 9582/768/14/2007 по Акту приема-передачи исполнительных производств передано на исполнение судебному приставу-исполнителю Кировского районного отдела УФССП по Астраханской области Мещеряковой Екатерине Викторовне.
Согласно части 1 статьи 13 Федерального Закона “Об исполнительном производстве” от 21.07.1997г. № 119-ФЗ и части 1 статьи 36 Федерального Закона “Об исполнительном производстве” от 02.10.2007г. № 229-ФЗ исполнительные действия должны быть совершены и требования, содержащиеся в исполнительном документе, исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня поступления к нему исполнительного документа ( со дня возбуждения исполнительного производства).
В соответствии с требованиями пункта 1 статья 12 Федерального Закона ”О судебных приставах” от 21.07.2007г. № 118-ФЗ судебный пристав обязан принять меры к полному, своевременному и правильному исполнению требований исполнительных документов.
Статья 64 нового Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусматривает конкретные исполнительные действия , которые в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
18.01.2008г. судебный пристав- исполнитель Мещерякова Екатерина Викторовна направила запрос № б/н от 18.01.2008г. в ОАО «АГРОИНКОМБАНК», запрос В ОАО АКБ «Связь-банк» и запрос в филиал Национального банка «ТРАСТ» (ОАО) г.Астрахани.
На выше указанные запросы получены ответы об отсутствии счетов должника.
С момента передачи исполнительного производства 22 октября 2007 г. и до направления первых запросов 17.01.2008г., а также до настоящего момента судебный пристав- исполнитель Мещерякова Екатерина Викторовна в нарушение пункта 1 статья 12 Федерального Закона ”О судебных приставах” никаких действий по исполнению Постановления УПФР в Кировском районе г.Астрахани № 410 от 09.06.2007г. не совершила.
Бездействия судебных приставов- исполнителей приводит к нарушению общего срока совершения исполнительных действий, что нарушает права и экономические интересы государства, поскольку денежные средства не поступают в установленный законом срок в бюджет из-за ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей судебными приставами – исполнителями.
В соответствии с частью 2 статьи 198 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если он полагает, что решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Таким образом, прокуратура Астраханской области обратилась в арбитражный суд в порядке части 2 статьи 198 Арбитражного процессуального КодексаРоссийской Федерации в соответствии с полномочиями, предусмотренными указанной нормой. Требования прокурора заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями ст.ст. 167-170, 176, 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Бездействия судебного пристава-исполнителя Кировского районного отдела УФССП по Астраханской области Мещеряковой Екатерины Викторовны по исполнению Постановления УПФР в Кировском районе г.Астрахани № 410 от 09.06.2007г. в отношении предпринимателя Кужаевой Каралгаш Камидуловны о взыскании задолженности по страховым взносам и пени в размере 1583 руб. признать незаконными.
Решение обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд г.Саратова в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья Г.В. Монакова
