Решение от 23 мая 2008 года №А06-2565/2008

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
    414014 г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6.
 
 
Р Е Ш Е Н  И Е
 
ИМЕНЕМ  РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ
 
 
г. Астрахань                                                               Дело №  А06-2565/2008-4
 
    «22» мая  2008 года
 
 
    Арбитражный суд Астраханской области в составе:
 
    председательствующего судьи                                       Монаковой Г.В.
 
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Потехиной М.Ф.
 
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Прокурора Камызякского района Астраханской области
 
 
    к предпринимателю   Гавриковой Людмиле Германовне
 
 
    о привлечении к административной ответственности по части 2 ст. 19.19 Кодекса РФ об Административных правонарушениях
 
 
    при участии в заседании:
 
    от заявителя –  не явился
 
    Гаврикова Л.Г. – не явилась
 
 
 
    Прокурор  Камызякского района Астраханской области обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности предпринимателя Гавриковой Людмилы Германовныпо части 2 ст. 19.19 КоАП РФ за нарушение требований обязательной сертификации.
 
 
    Прокуратура Камызякского района Астраханской области  представила письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие  представителя.
 
 
    Предприниматель Гаврикова ЛюдмилаГермановна в судебное заседание не явилась,  письменных возражений не представила, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.
 
    В соответствии с требованиями пункта 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд  считает возможным рассмотреть   дело в отсутствие  сторон.
 
 
    Изучив и исследовав материалы дела, арбитражный  суд
 
 
У С Т А Н О В И Л :
 
 
 
    29 апреля 2008 г. Прокуратурой Камызякского района Астраханской области совместно с  сотрудниками ОВД  Камызякского района Астраханской области  была проведена проверка соблюдения обязательных требований при реализации пищевой продукции, осуществляемой  предпринимателем Гавриковой ЛюдмилойГермановной.
 
 
    В результате проведенной проверки торгового павильона, находящегося  на рынке «Мечта»,  по адресу: Астраханская область, г. Камызяк, ул. М. Горького, 86, в котором  Гаврикова ЛюдмилаГермановна осуществляет свою деятельность, было установлено, что на реализации находились  рыбные консервы:   «Килька  неразделанная в томатном соусе» , 250гр. в количестве 2 банок,  «Шпроты в масле», 160 гр. в количестве 2 банок, «Шпроты в масле копченные  в дворовой печени», 160 гр. в количестве 2 банок  без сертификатов соответствия.
 
 
    Согласно Постановлению Правительства РФ от 13.08.1997 г. № 1013 «Об утверждении перечня товаров, подлежащих обязательной сертификации, и перечня работ и услуг, подлежащих обязательной сертификации» мясо, мясная продукция, рыба, рыбные и другие продукты моря являются товарами, подлежащими обязательной сертификации.
 
 
    В соответствии с требованиями п. 2 ст. 10 Федерального закона от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» в отношении товаров (работ), подлежащих обязательной сертификации, продавец (исполнитель) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию об их сертификации.
 
 
    На основании ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» соответствие продукции требованиям технических регламентов подтверждается сертификатом соответствия, выдаваемым заявителю органом по сертификации.
 
 
    Согласно ст.ст. 3, 20 Федерального закона от 02.01.2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не могут находиться в обороте пищевые продукты, в отношении которых отсутствует информация о государственной регистрации и подтверждения соответствия требованиям нормативных документов.
 
 
    Поскольку на момент проверки  сертификаты соответствия на    консервированную продукцию, документы, подтверждающие легальность её происхождения и нахождения в обороте представлены не были, то выше указанная  продукция, находившаяся на реализации у предпринимателя Гавриковой Л.Г.   была изъята, о чем составлен  протокол  осмотра  и изъятия 29.04.2008г.
 
 
    Основными принципами обеспечения безопасности торговли  пищевыми продуктами в сфере общественного питания являются  приоритет жизни и  здоровья граждан, а также приоритет государственного контроля за соблюдением обязательных требований государственных стандартов, обязательной сертификации при производстве и  изготовлении пищевой продукции.
 
 
    По окончании проверки 29.04.2008 г. в соответствии со статьей 25.11 Кодекса об Административных правонарушения РФ  было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении предпринимателя Гавриковой Людмилы Германовны.
 
 
    Согласно абзацу 3 части 3 статьи 23.1 КоАП РФ дело подлежит рассмотрению судьями арбитражных судов.
 
 
    Суд считает, что факт совершенного правонарушения подтверждается материалами дела и показаниями заявителя, данными в судебном заседании.
 
 
    Данное нарушения предусматривает административную ответственность по части 2 ст. 19.19 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях, которая определяет, что реализация сертифицированной продукции, не отвечающей требованиям нормативных документов, на соответствие которым она сертифицирована, либо реализация сертифицированной продукции без сертификата соответствия (декларации о соответствии), или без знака соответствия, или без указания в сопроводительной технической документации сведений о сертификации или о нормативных документах, которым должна соответствовать указанная продукция, либо недоведение этих сведений до потребителя (покупателя, заказчика), а равно представление недостоверных результатов испытаний продукции либо необоснованная выдача сертификата соответствия (декларации о соответствии) на продукцию, подлежащую обязательной сертификации и  влечет наложение административного штрафа от одной тысячи до двух тысяч
 
    рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.
 
 
 
    Процессуальных нарушений при проведении проверки и вынесении постановления о возбуждении производства об административном правонарушении в отношении предпринимателя  Гавриковой ЛюдмилыГермановны арбитражный суд не установил.
 
 
    Руководствуясь  статьями 202- 206  Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л :
 
 
    Привлечь предпринимателя Гаврикову ЛюдмилуГермановну, 18.10.1958 года рождения, уроженку  с. Чапаево Астраханской области, проживающую по адресу Астраханская область, г. Камызяк, ул. Нариманова, д.14  к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.19 Кодекса РФ об Административных правонарушениях в виде штрафа в сумме 1000 рублей.
 
 
    Конфисковать предметы административного правонарушения: «Килька  неразделанная в томатном соусе» , 250гр. в количестве 2 банок,  «Шпроты в масле», 160 гр. в количестве 2 банок, «Шпроты в масле копченные  в дворовой печени», 160 гр. в количестве 2 банок, которые находятся в ОБЭП Камызякского района Астраханской области.
 
 
    Штраф подлежит перечислению на расчетный счет получателя :  расчетный счет 40101810400000010009 (МИФНС России № 5 по Астраханской области), ГРКЦ ГУ банка России по Астраханской области, ИНН 3016021883, КПП 301601001, КБК 18211603030010000140, БИК 041203001, ОКАТО 12225501000.
 
 
    Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.
 
 
    Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд (410031 г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74)  в течение 10
 
 
    Судья                                                                                                 Г.В. Монакова