Решение от 06 июля 2009 года №А06-2540/2009

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6
 
Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: info@astrahan.arbitr.ru
 
http://astrahan.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
    г. Астрахань
 
Дело №А06-2540/2009
 
    06 июля 2009 года
 
 
    Арбитражный суд Астраханской области в составе:
 
 
    председательствующего Гущиной Т.С.,
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей Гущиной Т.С.,
 
 
    в заседании приняли участие:
 
    от истца – Вилков Д.Ю. – представитель по доверенности от 05.02.2009г.,
 
    от ответчика –Краснова С.В.- представитель по доверенности от 27.04.2009г. № 02-31/4658; Мусагалиева Г.Г. – представитель по доверенности от 11.06.2009г.
 
 
    рассмотрев в  судебном  заседании  заявление Открытого акционерного общества Национальный банк (ОАО НБ)  «ТРАСТ» к Инспекции Федеральной налоговой службы (ИФНС России) по Кировскому району г. Астрахани  об обязании возвратить из бюджета субъекта Российской Федерации сумму излишне уплаченного налога на прибыль в размере  1.396.383 рубля и из местного бюджета сумму  излишне уплаченного налога на прибыль в размере 611 рублей,
 
у с т а н о в и л :
 
 
    ОАО НБ «ТРАСТ» обратилось в арбитражный суд с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы (ИФНС России) по Кировскому району г. Астрахани  об обязании возвратить из бюджета субъекта Российской Федерации сумму излишне уплаченного налога на прибыль в размере  1.396.383 рубля и из местного бюджета сумму  излишне уплаченного налога на прибыль в размере 611 рублей,
 
 
    Заявитель просит  удовлетворить заявленные требования, пояснив, что факт переплаты подтверждается налоговыми декларациями по налогу на прибыль, платежными поручениями, а также справкой о состоянии расчетов по налогам и сборам по состоянию на 01.01.2008г.
 
 
    Ответчик с заявленными требованиями не согласен,   по тем основаниям, что заявитель с заявлением о возврате суммы, указанной в заявлении в налоговый орган не обращался, он неоднократно обращался с заявлениями о возврате иных сумм, по которым были приняты решения и заявителем эти решения не обжаловались в установленном законом порядке. Налоговый орган не имеет возможности осуществить возврат излишне уплаченной суммы налога при наличии недоимки по налогам, пеням и штрафам. У налогоплательщика числится недоимка по налогам, пеням и штрафам по решению Межрайонной ИФНС России № 50 по г. Москве от 21.04.2005г. № 222.
 
 
    Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу:
 
 
    В соответствии с положениями статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено:
 
    1. Сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
 
    3. Налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известным налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога в течение 10 дней со дня обнаружения такого факта.
 
    В случае обнаружения фактов, свидетельствующих о возможной излишней уплате налога, по предложению налогового органа или налогоплательщика может быть проведена совместная сверка расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам. Результаты такой сверки оформляются актом, подписываемым налоговым органом и налогоплательщиком.
 
    4. Зачет суммы излишне уплаченного налога в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам осуществляется на основании письменного заявления налогоплательщика по решению налогового органа.
 
    5. Зачет суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и (или) штрафам, подлежащим уплате или взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, производится налоговыми органами самостоятельно.
 
    Положение, предусмотренное настоящим пунктом, не препятствует налогоплательщику представить в налоговый орган письменное заявление о зачете суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки (задолженности по пеням, штрафам). 
 
    6. Сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.
 
    Возврат налогоплательщику суммы излишне уплаченного налога при наличии у него недоимки по иным налогам соответствующего вида или задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, производится только после зачета суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки (задолженности).
 
    7. Заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.
 
    9. Налоговый орган обязан сообщить в письменной форме налогоплательщику о принятом решении о зачете (возврате) сумм излишне уплаченного налога или решении об отказе в осуществлении зачета (возврата) в течение пяти дней со дня принятия соответствующего решения.
 
 
    ОАО НБ «ТРАСТ» получило в ИФНС России по Кировскому району г. Астрахани справку № 17333 о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам по состоянию на 01.01.2008г., в которой  значилась переплата налога на прибыль, зачисляемого в бюджет субъекта РФ в сумме 706.129 рублей, недоимка по пени по данному виду налога в сумме 504.535,92 рублей и недоимка по налоговым санкциям в сумме 67.284, 20 рублей, недоимка по налогу на прибыль, зачислявшийся до 01.01.2005г. в местный бюджет, в сумме 49.018 рублей, пени в сумме 336.616,45 рублей и налоговым санкциям в сумме 10.379 рублей.
 
    Ни налоговый орган, ни налогоплательщик по результатам указанной справки не приняли мер к проведению совместной сверки и оформлению результатов актом, установленной формы.
 
 
    ОАО НБ «ТРАСТ» 09.06.2008г. обращается в ИФНС России по Кировскому району г. Астрахани с заявлением о возврате из бюджета   субъектов РФ излишне уплаченного налога на прибыль в сумме 706.129 рублей и об аннулировании произведенного зачета 15.09.2006г.  в размере 376.255 рублей, в связи с чем произвести дополнительно возврат излишне уплаченных сумм налога на прибыль в бюджет субъекта РФ.
 
 
    ИФНС России по Кировскому району г. Астрахани 08.07.2008г. письмом № 11-18/17783 сообщило заявителю  о невозможности возврата в связи с отсутствием судебных актов по решению Межрайонной ИФНС России № 50 по г. Москве.
 
    Действия либо бездействие налогового органа в установленном законом порядке обжаловано не было.
 
 
    ОАО НБ «ТРАСТ» повторно обращается в ИФНС России по Кировскому району г. Астрахани 29.12.2009г. с заявлением о возврате излишне уплаченных авансовых платежей  по налогу на прибыль, уплаченных за 9 месяцев 2008г., а также за октябрь, ноябрь 2008г. в сумме 448.975 рублей. Данное заявление оставлено без ответа.
 
 
    В ходе судебного разбирательства определением суда сторонам предлагалось произвести сверку расчетов для установления наличия переплаты либо недоимки, однако заявитель от проведения сверки уклонился.
 
 
    ИФНС России по Кировскому району г. Астрахани  представила в суд справку № 26716 по состоянию расчетов на 01.01.2009  о наличии переплаты по налогу на прибыль, зачисляемому в бюджет субъекта РФ,  в сумме 425.832,70 рублей  и справку № 26719 по состоянию на 30.06.2009г. о наличии переплаты по налогу на прибыль, зачисляемому в бюджет субъекта РФ,  в сумме 489.056,02 рублей. Кроме того в справке числится задолженность по налогу на прибыль организаций, зачислявшийся до 01.01.2005г., в сумме 49.145,5 рублей, по пени в сумме 346.869,55 рублей и штрафам в сумме 10.379 рублей.
 
 
    Суд полагает, что налоговый орган необоснованно не принял решение по возврату излишне уплаченного налога на прибыль по заявлению от 29.12.2008г.
 
 
    Суд не может принять довод налогового органа о невозможности возврата излишне уплаченного налога  при наличии недоимки по решению Межрайонной ИФНС России № 50 по г. Москве  по решению от 21.04.2005г. № 222, поскольку доказательств принятия мер к принудительному исполнению данного решения не представлено и на момент подачи заявлений о возврате излишне уплаченного налога истекли сроки для принудительного взыскания, установленные статьями 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
 
    Поскольку на момент обращения в суд за налогоплательщиком числится реально переплата в размере 489.056,02 рублей,  то возврат может быть осуществлен реально в сумме указанной в заявлении от 29.12.2008г. в - 448.975 рублей.
 
 
    По заявления ОАО НБ «Траст» о затеете, возврате излишне уплаченных сумм налога принимались решения, которые  в установленном законом порядке не обжаловались, а, следовательно,  при наличии решений налогового органа об отказе в возмещении, такой способ защиты как аннулирование зачета либо отказа в возврате налогов законодательство о налогах и сборах не предусматривает.
 
    Исходя из изложенного, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению частично только по заявлению от 29.12.2008г., в остальной части заявленные требования  удовлетворению не подлежат.
 
 
    В соответствии  с  требованиями  статьи  110 Арбитражного  процессуального  кодекса  Российской Федерации  судебные  расходы, понесенные  лицами, участвующими  в  деле, в  пользу  которых  принят судебный акт,  взыскиваются арбитражным   судом со  стороны.
 
         
     Поскольку  налоговый  орган, на  основании  подпункта  1.1 пункта  1 статьи 333.37  Налогового  кодекса Российской Федерации  от  уплаты   государственной пошлины по  делам, рассматриваемым в  арбитражных  судах, освобожден,  уплаченная  заявителем  при  подаче  заявления  государственная  пошлина,   подлежит  возврату  из  бюджета пропорционально удовлетворенным требованиям в сумме 5.945 рублей.  
 
 
    Руководствуясь ст. ст. 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Астрахани возвратить Открытому акционерному обществу Национальный банк «ТРАСТ» из бюджета излишне уплаченный налог на прибыль в сумме 448.975 рублей. В остальной части заявленных требований отказать.
 
    Возвратить из федерального бюджета Открытому акционерному обществу Национальный банк «ТРАСТ» госпошлину в сумме 5.945 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Саратов, ул. Первомайская, 74) в течении месяца со дня вынесения и в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа  (г. Казань, ул. Правосудия,2) в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, через арбитражный суд Астраханской области..
 
 
 
    Судья
 
Т.С. Гущина