Решение от 19 июня 2009 года №А06-2507/2009

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6
 
Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: info@astrahan.arbitr.ru
 
http://astrahan.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
    г. Астрахань
 
Дело №А06-2507/2009
 
    19 июня 2009 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена: 11.06.2009 г.
 
    Полный текст решения изготовлен: 19.06.2009 г.
 
    Арбитражный суд Астраханской области
 
    в составе:
 
    судьи: Соколова А.М.
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Севастьяновой Ю.С.
 
    рассмотрев в судебном заседании дело
 
    по иску заявление  Общества с ограниченной ответственностью «Астраханьрыбагрогаз»,
 
    Астраханская область, Икрянинский район,   с. Озерное, ул. Бэра, 12.
 
    заинтересованное лицо: Администрация Муниципального образования «Красноярский район» Астраханской области,
 
    Астраханская область, Красноярский район, с. Красный Яр, ул. Советская,1.
 
    об установлении факта, имеющего юридическое значение
 
    при участии:
 
    от заявителя:1.Гололобов О.В.- начальник юр.отдела по доверенности от 07.10.2008 года  копия в деле.
 
    2.Рябинин В.В.- представитель по доверенности от 04.05.2009 года.
 
    от заинтересованного лица: Конюхов В.В.- начальник юр.отдела  по доверенности от 16.04.2009 года
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Астраханьрыбагрогаз» обратилось в арбитражный суд с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение, а именно:
 
    1.Установитьюридическийфакт        принадлежности
 
    правоустанавливающего документа - Постановления № 22 от 25.01.1999 года Главы Красноярского района Астраханской области о представлении 95341,9 га земельной площади СХП «Ахтубинский», СХП «Красноярский», СХП «Ленинский путь», СХП - племзавод «Родина», Обществу с ограниченной ответственностью «Астраханьрыбагрогаз».
 
 
    2. Установить юридический факт ошибки в тексте Постановления № 22 от 25.01.1999 года Главы Красноярского района Астраханской области в части указания количества земельных участков вследствие чего, слова «земельный участок общей площадью 95341,5 га....» заменить словами «земельные участки общей площадью 95341,5 га....»
 
    В качестве заинтересованного лица заявитель указал Администрацию Муниципального образования «Красноярский район» Астраханской области
 
 
    Представитель заинтересованного лица в судебном заседании пояснил, что вопрос о результатах рассмотрения настоящего заявления оставляет на усмотрение суда.
 
Изучив материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение и просит установить факт
 
    1.Установитьюридическийфакт        принадлежности
 
    правоустанавливающего документа - Постановления № 22 от 25.01.1999 года Главы Красноярского района Астраханской области о представлении 95341,9 га земельной площади СХП «Ахтубинский», СХП «Красноярский», СХП «Ленинский путь», СХП - племзавод «Родина», Обществу с ограниченной ответственностью «Астраханьрыбагрогаз».
 
 
    2. Установить юридический факт ошибки в тексте Постановления № 22 от 25.01.1999 года Главы Красноярского района Астраханской области в части указания количества земельных участков вследствие чего, слова «земельный участок общей площадью 95341,5 га....» заменить словами «земельные участки общей площадью 95341,5 га....»
 
 
    В судебном заседании суд установил, что   Общество с ограниченной ответственностью «Астраханьрыбагрогаз» обращалось  в арбитражный суд с иском к Администрации Муниципального образования «Красноярский район» Астраханской области о признании права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок кадастровый номер 30:06:0:0230, общей площадью 253995000+/-14160000 кв.м. (25399,5 га), расположенный по адресу: Астраханская область, МО Красноярский район, МО «Ахтубинский сельсовет», включающий в себя земельные участки- Участок № 1 «Комсомольский». Участок № 2 «Прифермерский-2». Участок № 3 «Прифермерский-1», участок № 4 «Восьмерка», участок № 5 «Хоричка». участок № 6 «Холмовая грива», участок № 7 «Бахаревский». участок № 8 «Бузанский», участок № 9 «Степной», (с кадастровыми номерами 30:06:020105:0532,' 30:06:020105:0533, 30:06:020105:0534, 30:06:020105:0535. 30:06:020105:0536, 30:06:020105:0537, 30:06:020105:0538, 30:06:020105:0539. 30:06:020201:0368, 30:06:010226:0002), категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – сельскохозяйственное производство, за юридическим лицом Обществом с ограниченной ответственностью «Астраханьрыбагрогаз» с 25 января 1999 года;
 
    на земельный участок, кадастровый номер 30:06:0:0264, общей площадью 39 054 3000+/-185000 кв.м. (39054,3 га), расположенный по алресу: Астраханская область, МО Красноярский район, Байбекский сельсовет, включающий в себя земельные участки - участок № 1 «Малый Арал», участок № 2 «Малый Арал», участок № 3 «Малый Арал», участок № 4 «Малый Арал», участок № 5 «Байбекский», участок № 6 «Байбекский», участок № 7 «Теплинский», участок № 8 «Боковский», участок № 9 «Азау», (с кадастровыми номерами 30:06:030103:0249, 30:06:030103:0250, 30:06:030103:0251, 30:06:030103:0252, 30:06:030103:0253, 30:06:030103:0254, 30:06:030103:0255, 30:06:030201:1244, 30:06:150601:0002), категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - сельскохозяйственное производство, за юридическим лицом Обществом с ограниченной ответственностью «Астраханьрыбагрогаз» с 25 января 1999 года;
 
    на земельный участок, кадастровый номер 30:06:00073, общей площадью 12200000+/-34500 кв.м. 1220 га), расположенный по адресу: Астраханская область, МО Красноярский район, МО «Село Черемуха», включающий в себя земельные участки - Участок № 1 «Продбаза», «Долгий», Участок № 2 «Мамутовский», Участок № 3 «Ялгизный», «Сексенмонет», (с кадастровыми номерами 30:06:150201:0031, 30:06:150405:0001, 30:06:150502:0077) категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - орошаемая пашня, пастбища, за юридическим лицом Обществом с ограниченной ответственностью «Астраханьрыбагрогаз» с 25 января 1999 года; на земельный участок, кадастровый номер 30:06:0:0020, общей площадью 214 687 800+/-774.22 кв.м. (21468, 8 га), расположенный по адресу: Астраханская область, МО Красноярский район, МО Сеитовский сельсовет, включающий в себя земельные участки - участок № 1 «Куат-Каир», Участок № 2 «Айсаральский», участок № 3 «Соркута», участок № 4 «Сеитовский», «Кареван», участок № 5, участок № 6, участок № 7 «Степной», (с кадастровыми номерами 30:06:130106:0010, 30:06:130106:0011, 30:06:130106:0012, 30:06:130106:0013, 30:06:130401:0014, 30:06:130401:0013, 30:06:130203:0043, 30:06:130203:0044, 30:06:140202:0001, 30:06:130401:0003), категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – сельскохозяйственное производство, за юридическим лицом Обществом с ограниченной ответственностью  «Астраханьрыбагрогаз» с 25 января 1999 года.
 
    В дальнейшем истец заявил  ходатайство о внесении изменений в исковое заявление, пояснив, что внастоящее время по земельному участку, заявленному первоначально в иске с кадастровым номером 30:06:0:0230, расположенному на территории СХП «Ахтубинский» филиал ООО Астраханьрыбагрогаз», по состоянию на 10.03.2009 г. получен кадастровый паспорт земельного участка с кадастровым номером № 30:06:0:230, включающий в себя следующие кадастровые номера 30:06:010226:2, 30:06:020105:532, 30:06:020105:533, 30:06:020105:534, 30:06:020105:535, 30:06:020105:536, 30:06:020105:537, 30:06:020105:538, 30:06:020105:539, 30:06:020201:368, общей площадью 253856047+-141600 кв.м.
 
    Решением Арбитражного суда Астраханской области по делу № А06-6878/2008 установлены следующие обстоятельства:
 
    В соответствии с пунктом 1 Постановления Главы Красноярского района Астраханской области № 22 от 25.01.1999 г. земельный участок общей площадью 95.341,9 га был предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование СХП «Ахтубинский», СХП ПЗ «Родина»,    СХП    «Красноярец»,    СХП    «Ленинский    путь». Пунктом 4 Постановления признано считать недействительным постановление главы района от 07.09.1998г. № 275 «О предоставлении 96.961,9 га. земельной площади ООО «Астраханьрыбагрогаз».
 
    Согласно представленным истцом его учредительным документам СХП «Ахтубинский», СХП ПЗ «Родина»,    СХП    «Красноярец»,    СХП    «Ленинский    путь» являются филиалами ООО «Астраханьрыбагрогаз».
 
    Статьей 55 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства. Филиалы не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом, создавшим их юридическим лицом, и действуют на основании утвержденных им положений.
 
 
    Из положений данных статей следует, что филиалы юридического лица самостоятельной правоспособностью не обладают.
 
 
    Таким образом, предоставление в соответствии с Постановлением Главы Красноярского района Астраханской области № 22 от 25.01.1999 г. земельного участка общей площадью 95341,9 га.  филиалам юридического лица– ООО «Астраханьрыбагрогаз». фактически означает предоставление земельного участка самому юридическому лицу.
 
    Пунктом 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления. Следовательно, в порядке правопреемства право постоянного (бессрочного) пользования может перейти только к государственным и муниципальным предприятиям, а также к федеральным казенным предприятиям. При преобразовании юридического лица путем изменения его организационно-правовой формы, не подпадающей под указанные в приведенной норме, право постоянного бессрочного пользования земельным участком подлежит переоформлению на право аренды либо в собственность.
 
 
    В 1998 г. во исполнение приказа РАО «Газпром» № 39 от 08.04.1997 г. «О структурных изменениях в составе дочернего предприятия по добыче, переработке и транспортировки газа «Астраханьгазпром»» в предприятии «Астраханьгазпром» была произведена реструктуризация, в результате которой бывший филиал Управление сельского хозяйства стало самостоятельным подразделением с правом юридического лица - ООО «Астраханьрыбагрогаз». В соответствии с Уставом ООО «Астраханьрыбагрогаз» в состав Общества на правах филиалов вошли сельскохозяйственные предприятия СХП «Ахтубинский», СХП ПЗ «Родина», СХП «Красноярец», СХП «Ленинский путь», расположенные на территории Красноярского района Астраханской области. Указанные филиалы, в соответствии с Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 08.02.1998 г. № 14-ФЗ являются обособленными подразделениями не являющимися юридическими лицами и действующие на основании Положений.
 
 
    В связи с тем, что земли сельскохозяйственного назначения, на которых расположены СХП «Ахтубинский», СХП ПЗ «Родина», СХП «Красноярец», СХП «Ленинский путь» принадлежали ДП «Астраханьгазпром» на праве постоянного (бессрочного) пользования, то оно своим письмом от 03.02.1998г. обратилось в Администрацию Красноярского района о переоформлении данного права на ООО «Астраханьрыбагрогаз».
 
    25 января 1999 г. Глава Красноярского района вынес Постановление № 22,
которым в пункте 1 право постоянного (бессрочного) пользование земельным
участком  общей  площадью  95341,9  га     было  предоставлено СХП«Ахтубинский», СХП -племзавод «Родина», СХП «Ленинский путь» и СХП «Красноярец».
 
    Согласно Письму Межрайонной ИФНС России № 1 по Астраханской области от 02.03.2009 г. за № 08-48/3082 уплату земельного налога по земельным участкам, расположенным на территории Красноярского района Астраханской области с 2000 г. по 24.02. 2009 г. производило ООО «Астраханьрыбагрогаз».
 
    В соответствии с Письмом № (11-02) -15/302 от 20.11.2008 г. Территориального (Межрайонного) отдела № 4 по Володарскому и Красноярскому району Управления Федерального Агентства Кадастра Объектов недвижимости по Астраханской области, в земельно-кадастровой документации по состоянию на 01 января 2000 года указанные выше земли  закреплены за обществом с ограниченной ответственностью «Астраханьрыбагрогаз».
 
    Согласно статьям 30, 218 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд рассматривает дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Факты, которые могут быть установлены арбитражным судом, указаны в части 2 статьи 218 того же Кодекса.
 
    Согласно части 2 статьи 218 АПК РФ арбитражный суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, действующего в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, если наименование юридического лица, имя, отчество или фамилия индивидуального предпринимателя, указанные в документе, не совпадают с наименованием юридического лица по его учредительному документу, именем, отчеством или фамилией индивидуального предпринимателя по его паспорту или свидетельству о рождении.
 
    По смыслу названной правовой нормы юридический факт принадлежности документа устанавливается в том случае, если суд установит тождественность лица, обратившегося с заявлением, и лица, указанного в документе, но различное поименование данного лица в его учредительных документах и правоустанавливающем документе.
 
 
    В соответствии со      ст. 55 Гражданского Кодекса РФ и ст.5 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 08.02.1998 г. № 14-ФЗфилиалом общества с ограниченной ответственностью являются его обособленное подразделение, расположенное вне места нахождения общества и осуществляющее все его функции или их часть.
 
    Филиалы не являются юридическими лицами и действуют на основании утвержденных обществом положений, наделяются имуществом создавшим их обществом, осуществляют свою деятельность от имени создавшего их общества, не самостоятельным правовым статусом, отделенным от правового статуса создавшего их юридического лица и правоспособность филиала производна от правоспособности юридического лица, ее пределы определяются в соответствии с законом самим юридическим лицом в положении о филиале или представительстве, на основании которого последний и действует.
 
    Поскольку филиал и представительство действуют от имени создавшего их юридического лица, т.е. не выступают в качестве самостоятельного субъекта гражданского оборота, то и ответственность за их деятельность несет создавшее их юридическое лицо. По сути обязательства филиала и представительства являются обязательствами самого юридического лица.
 
    Кроме этого, в п.1 Постановления № 22 от 25.01.1999 года прописано: «земельный участок общей площадью 95341,5 га....», однаков приложенной к Постановлению «Экспликации земель передаваемых сельхозпредприятиям Красноярского района ООО «Астраханьрыбагрогаз» указаны четыре больших земельных участка и таким образом в Постановлении должно было быть указано не «земельный участок общей площадью 95341,5 га....», а «земельные участки общей площадью 95341,5 га....»
 
    Межевание и постановка на кадастровый учет указанных в Постановлении № 22 от 25.01.1999 г. земельных участков было проведено в 2007 году и у ООО «Астраханьрыбагрогаз» имеются четыре кадастровых паспорта земельных участков с номерами: 30:06:0:230, расположенный на территории СХП «Ахтубинский» Ахтубинского сельсовета Красноярского района Астраханской области; 30:06:0:264, расположенный на территории СХП - племзавод «Родина» Байбекского сельсовета Красноярского района Астраханской области; 30:06:0:73, расположенный на территории СХП «Красноярец» Красноярского района Астраханской области; 30:06:0:20, расположенный на территории СХП «Ленинский путь» Сеитовского сельсовета Красноярского района Астраханской области; и согласно Письма № (11-02) -15/34 от 24.03.2009 г. Территориального (Межрайонного) отдела № 4 по Володарскому и Красноярскому району Управления Федерального Агентства Кадастра Объектов недвижимости по Астраханской области межевание и постановка на кадастровый учет земельных участков проводилась в соответствии с данным Постановлением.
 
    По правилам части 1 статьи 219 АПК РФ юридическое лицо вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение, если у Заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие эти факты, и если федеральным законом или иным нормативным правовым актом не предусмотрен иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов.
 
    Судом установлено, что заявитель  подтвердил соответствующими доказательствами отсутствие у него возможности получить документы, удостоверяющие  вышеуказанные факты:  описки и решить вопрос об идентичности юридических лиц путем внесения соответствующих поправок в документы во внесудебном порядке.
 
    Заявитель обращался в соответствующие органы с вопросом о внесении изменений в вышепоименованные документы.
 
    Администрация МО «Красноярский район» своим Письмом № 02-42-50 от 09.02.2009года отказала внести изменения в п.1 Постановления № 22 от 25.01.1999г. в части уточнения правообладателя земельным участком
 
 
    Заявителем пропущен трехмесячный срок, установленный частью 4 статьи 198 АПК РФ для обжалования ненормативного акта, решения, действия (бездействия) государственного органа.
 
    В Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 19.04.2006 N 16228/05, а также Определении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.09.2008 N 11990/08 указано, что пропуск срока, предусмотренного частью 4 статьи 198 АПК РФ, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявления об оспаривании ненормативного правового акта, решения, действия (бездействия).
 
    Таким образом, у заявителя отсутствует другая внесудебная возможность получить надлежащий документ без содержании я вышеуказанных дефектов.
 
    Так как требования заявлены об установлении юридического факта, принадлежности конкретного документа  заявителю, в связи с наличием ошибки в документе в указании наименования юридического лица и отсутствия возможности исправить ошибку, а так же наличием описки, требования Общества с ограниченной ответственностью «Астраханьрыбагрогаз" подлежат удовлетворению
 
    .
 
    Руководствуясь статьями 110,  167 – 176, 217-222 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
РЕШИЛ:
 
    Установитьюридическийфакт        принадлежности
 
    правоустанавливающего документа - Постановления № 22 от 25.01.1999 года Главы Красноярского района Астраханской области о представлении 95341,9 га земельной площади СХП «Ахтубинский», СХП «Красноярский», СХП «Ленинский путь», СХП - племзавод «Родина», Обществу с ограниченной ответственностью «Астраханьрыбагрогаз».
 
    Установить юридический факт ошибки в тексте Постановления № 22 от 25.01.1999 года Главы Красноярского района Астраханской области в части указания количества земельных участков вследствие чего, слова «земельный участок общей площадью 95341,5 га....» заменить словами «земельные участки общей площадью 95341,5 га....»
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд либо в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу настоящего решения в Арбитражный суд кассационной инстанции.
 
    Судья
 
А.М. Соколова