Дата принятия: 08 мая 2009г.
Номер документа: А06-2503/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6
Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: info@astrahan.arbitr.ru
http://astrahan.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Астрахань
Дело №А06-2503/2008
08 мая 2009 года
Резолютивная часть оглашена 05 мая 2009 года.
Полный текст решения изготовлен 08.05.2009 года.
Арбитражный суд Астраханской области
в составе председательствующего судьи Блажнова Д.Н.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Мисостишховой Д.И.,
рассмотрел дело по исковому заявлению
Муниципального Казенного Предприятия г. Астрахани «Горсвет»
к Муниципальному Унитарному Предприятию г.Астрахани «Астркоммунэнерго», Открытому Акционерному Обществу «Астраханская энергосбытовая компания», Открытому Акционерному Обществу «МРСК Юга» – филиал ОАО «МРСК Юга – Астраханьэнерго»,
Третьи лица: судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам г. Астрахани № 1 Управления судебных приставов по Астраханской области Протопопов О.Н.; Администрация г. Астрахани; Закрытое акционерное общество «Юрэнерго»,
об освобождении имущества от ареста (исключение из описи имущества),
при участии:
от истца: Смирнова И.В. – доверенность в деле; Носкова Л.И. – доверенность в деле; Казаков А.В. – представитель по доверенности от 01.01.2009г.
от ответчиков: от МУП г. Астрахани «Астркоммунэнерго» Макарова Е.В. – представитель по доверенности от 09.02.2009г., от ОАО «Астраханская энергосбытовая компания» - Салихов И.М. – доверенность в деле; от ОАО МРСК Юга – филиал ОАО МРСК Юга-Астраханьэнерго - не явился, извещен.
третьи лица: от Администрации г. Астрахани – Рогачев А.В. – представитель по доверенности от 11.01.2009г.; Судебный пристав-исполнитель Протопопов О.Н. – не явился, извещен; от Закрытого акционерного общества «Юрэнерго» - не явился, извещен.
Муниципальное Казенное Предприятие г. Астрахани «Горсвет» обратилось в арбитражный суд с иском (с учетом уточнений Т. № 2, л.д. 36) к «Астркоммунэнерго», Открытому Акционерному Обществу «Астраханская энергосбытовая компания», об освобождении от ареста (исключение из описи) следующих объектов недвижимости, расположенных по адресу: г. Астрахань, Трусовский район, ул. Пушкина,58: Административное здание общей площадью 740,8 кв.м, литер А, Складское помещение общей площадью 363,1 кв.м, литер Б, Здание мастерской ремонтных служб общей площадью 132,4 кв.м, литер В, Здание механической мастерской общей площадью 506,9 кв.м, литер Г, Здание проходной общей площадью 14 кв.м , литер Д, Склад помещений ремонтных служб общей площадью 144,7 кв.м, литер Ж.
Определением арбитражного суда по данному делу от 30.06.2008 г. к участию в деле в качестве другого ответчика привлечено ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» – филиал ОАО «МРСК Юга – Астраханьэнерго» – взыскатель по исполнительному производству (Т. № 1, л.д. 121).
Определениями арбитражного суда по данному делу от 06.05.2008 г., от 06.08.2008г., от 22.12.2008 г.) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам г. Астрахани № 1 Управления судебных приставов по Астраханской области Протопопов О.Н.; Администрация г. Астрахани – собственник спорного имущества; Закрытое акционерное общество «Юрэнерго» - взыскатель по исполнительному производству (Т. № 1, л.д. 1, Т. № 2, л.д. 14-15, 76) .
Представитель истца пояснил: 24 апреля 2008г. в рамках исполнительного производства, возбужденного в отношении МУП г. Астрахани «Астркоммунэнерго», судебный пристав - исполнитель составил акт описи и ареста имущества должника, в который вошло имущество, принадлежащее МКП г.Астрахани «Горсвет» на праве оперативного управления. На основании Постановления Мэра города Астрахани № 395-м от 10.03.2006 года при реорганизации МУП г. Астрахани «Астркоммунэнерго» в форме выделения из него МУП г. Астрахани «Горсвет», должник передал по разделительному балансу, а так же актов о приеме - передачи - здания (сооружения) МУП г. Астрахани «Горсвет», основные средства в том числе, и имущество на которое в настоящий момент наложен арест. 26.09.2006г. было издано распоряжение мэра города Астрахани за № 707-р от 26 сентября 2006 года. «О закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за МУП г. Астрахани «Горсвет». 25.01.2006г. было вынесено постановление мэра города Астрахани за № 95-м от 25.01.2007 года «Об изменении вида муниципального унитарного предприятия г. Астрахани», на основании которого вид муниципального унитарного предприятия изменен на муниципальное казенное предприятие г. Астрахани «Горсвет» в связи с этим был заключен договор с Комитетом имущественных отношений города Астрахани №1 от 27.03.2007г. «О закреплении имущества на праве оперативного управления за муниципальным казенным предприятием г.Астрахани», и составлен акт приема-передачи имущества, передаваемого на праве оперативного управления МКП г. Астрахани «Горсвет».Арест указанного имущества нарушает права заявителя и препятствует реализации правомочий распоряжения (пользования) имуществом. Просят освободить от ареста имущество, расположенное по адресу: г. Астрахань, Трусовский район, ул. Пушкина,58: Административное здание общей площадью 740.8 кв.м, литер А, Складское помещение общей площадью 363.1 кв.м, литер Б, Здание мастерской ремонтных служб общей площадью 132.4 кв.м, литер В, Здание механической мастерской общей площадью 506.9 кв.м, литер Г, Здание проходной общей площадью 14 кв.м , литер Д, Склад помещений ремонтных служб общей площадью 144,7 кв.м, литер Ж.
Представитель ответчика (МУП г. Астрахани «Астркоммунэнерго») пояснил: МКП г. Астрахани «Горсвет» обратилось в Арбитражный суд АО с заявлением об освобождении имущества от ареста (описи имущества) и просит устранить препятствия в распоряжении имуществом, путем освобождения его от ареста. Решением Совета Муниципального образования «Город Астрахань» от 24.01.2006г. № 20 было образовано МУП г. Астрахани «Горсвет». На основании Постановления мэра города Астрахани от 10.03.2006 № 395 была произведена реорганизация МУП г. Астрахани «Астркоммунэнерго». В связи с этим, МУП г. Астрахани «Астркоммунэнерго» было передано МУП г. Астрахани «Горсвет» имущество, указанное в Перечне основных средств к разделительному балансу по состоянию на 01.04.2006 г. Согласно Актов о приеме - передаче здания (сооружения) от 16.05.06 МУП г. Астрахани «Горсвет» получило от МУП г. Астрахани «Астркоммунэнерго» спорное имущество. На основании изложенного МУП г. Астрахани Астркоммунэнерго» не возражает против удовлетворения заявленных требований.
Представитель ответчика (ОАО «Астраханская энергосбытовая компания») пояснил: С доводами, изложенными в заявлении МКП «Горсвет» не согласны и считают их необоснованными и не подлежащими удовлетворению. В соответствии со ст. 131 ГК РФ и ст. 4 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, переход и прекращение их подлежат государственной регистрации. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения и право оперативного управления. Спорное недвижимое имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения МУП г.Астрахани «Астркоммунэнерго», что подтверждается наличием правоустанавливающих документов. Между тем, договор от 27.03.2007г. № 1 о закреплении имущества на праве оперативного управления за МКП «Горсвет» надлежащим образом не зарегистрирован. На основании изложенного считает, что недвижимое имущество, принадлежащее на праве хозяйственного ведения МУП г.Астрахани «Астркоммунэнерго» подвергнуто описи и аресту правомерно и освобождению от ареста (исключению из акта описи и ареста) не подлежит. Просит в удовлетворении заявленных требований МКП «Горсвет» об освобождении имущества от ареста отказать.
Представитель Администрации г. Астрахани пояснил: Требования, заявленные МКП г.Астрахани «Горсвет», являются обоснованными и законными. Имущество заявителя должно быть освобождено от ареста, это право заявителя. Факт отсутствия регистрации данного имущества не является препятствием для освобождения имущества от ареста. До настоящего времени не удалось произвести регистрацию имущества из-за реорганизации МКП г.Астрахани «Горсвет», а позже из-за ареста, который был наложен на данное имущество.
Представители ОАО «МРСК Юга» – филиал ОАО «МРСК Юга – Астраханьэнерго», Администрации г. Астрахани, ЗАО «Юрэнерго», а также судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам г. Астрахани № 1 Управления судебных приставов по Астраханской области Протопопов О.Н. в судебное заседание не явились, указанные лица в соответствии с частью 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. В соответствии со статьей 156 Кодекса дело рассмотрено в отсутствие названных лиц.
Выслушав участников процесса и исследовав материалы дела, арбитражный суд
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мэра г. Астрахани от 10.03.2006 г. № 395-м «О реорганизации МУП г. Астрахани «Астркоммунэнерго» в форме выделения из него МУП г. Астрахани «Горсвет» и МУП г. Астрахани «Городские электрические сети» было реорганизовано Муниципальное унитарное предприятие г. Астрахани «Астркоммунэнерго» в форме выделения из него Муниципального унитарного предприятия г. Астрахани «Горсвет» и муниципального унитарного предприятия г. Астрахани «Городские электрические сети» (Т. № 1, л.д. 10).
Актом приема-передачи основных средств, переданных на право хозяйственного ведения Муниципальному унитарному предприятию г. Астрахани «Горсвет» по состоянию на 01.07.2006г., подписанным и.о. заместителем мэра города, председателем Комитета имущественных отношений г. Астрахани и и.о. директора МУП г. Астрахани «Горсвет», истцу были переданы объекты недвижимости, расположенные по адресу: г. Астрахань, ул. Пушкина, 58 (Т. № 1, л.д. 27-28). Распоряжением мэра города Астрахани от 26.09.2006 г. № 707-р «О закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за МУП г. Астрахани «Горсвет» вышеназванное имущество было закреплено за истцом на праве хозяйственного ведения в качестве основных средств предприятия (Т. № 1, л.д. 26).
Постановлением мэра г. Астрахани от 25.01.2007 г. № 95–м «Об изменении вида муниципального унитарного предприятия г. Астрахани» вид Муниципального унитарного предприятия г. Астрахани «Горсвет» изменен на Муниципальное казенное предприятие г. Астрахани «Горсвет» (Т. № 1, л.д. 29).
Однако, несмотря на то обстоятельство, что спорное имущество было закреплено за заявителем распоряжением мэра города Астрахани от 26.09.2006 г. № 707-р и передано истцу по акту приема-передачи, распоряжением Администрации г. Астрахани от 17.04.2007г. № 302-р «О передаче имущества МУП г. Астрахани «Астркоммунэнерго» спорное имущество было передано иному лицу - МУП г. Астрахани «Астркоммунэнерго» и закреплено за ним на праве хозяйственного ведения (Т. № 1, л.д. 99-102).
Право хозяйственного ведения за МУП г. Астрахани «Астркоммунэнерго» на спорное имущество, а именно на следующие объекты, находящиеся по адресу: город Астрахань, ул.Пушкина, 58: складское помещение Литер: Б, административное здание Литер: А, склад помещений ремонтных служб Литер: Ж, здание мастерской ремонтных служб Литер: В, здание механической мастерской Литер: Г, здание проходной Литер: Д, было зарегистрировано Управлением Федеральной регистрационной службы по Астраханской области, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации : 30 АА 165181 от 07.07.2007 г; 30 АА 165107 от 28.06.2007 г.; 30 АА 165179 от 07.07.2007 г.; 30 АА 165177 от 07.07.2007 г.; 30 АА 165178 от 07.07.2007 г.; 30 АА 165180 от 07.07.2007 г. ( Т. № 1, л.д. 64-68, 77).
24.04.2008 г. судебным приставом-исполнителем МО по ОИП № 1 г. Астрахани УФССП по Астраханской области Протопоповым О.Н. в ходе исполнительного производства св-1-2/2008, по которому МУП г. Астрахани «Астркоммунэнерго» является должником, а ОАО «Астраханская энергосбытовая компания» взыскателем, на спорное в рамках настоящего дела имущество, был наложен арест (Т. № 1, л.д. 78-80, Т. № 2, л.д. 63).
После наложения ареста на спорное имущество к указанному исполнительному производству присоединены исполнительные производства, должником по которым является МУП г. Астрахани «Астркоммунэнерго», а взыскателями ОАО «МРСК Юга» – филиал ОАО «МРСК Юга – Астраханьэнерго» (Т. № 1, л.д. 118) и ЗАО «Юрэнерго» (Т. № 2, л.д. 62).
В связи с наложением ареста на вышеназванное имущество, которое было закреплено за истцом на праве хозяйственного ведения Распоряжением мэра города Астрахани от 26.09.2006г. № 707-р, истец заявил настоящий иск.
Суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме исходя из следующего.
В соответствии с требованиями части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом. В соответствии с частью 2 указанной нормы в случаях, предусмотренных Кодексом, в арбитражный суд могут обратиться и иные лица.
Согласно части 2 статьи 44 Кодекса истцами являются организации и граждане, предъявившие иск в защиту своих прав и законных интересов.
В соответствии с частью 1 статьи 119 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от ареста или исключения его из описи.
Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти на рушения и не были соединены с лишением владения
В силу статьи 305 Кодекса права, предусмотренные 301-304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом и договором. Это лицо имеет права на защиту его владения также против собственника.
В соответствии с пунктом 28 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.1998 г. № 8 «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» споры об освобождении имущества от ареста рассматриваются в соответствии с подведомственностью по правилам искового производства независимо от того, наложен арест в порядке обеспечения иска или в порядке обращения взыскания на имущество должника во исполнение исполнительных документов.
Ответчиками по спорам об освобождении имущества от ареста являются должник, у которого произведен арест имущества, и те организации или лица, в интересах которых наложен арест на имущество.
Таким образом, истец правомерно предъявил иск к должнику и взыскателю по исполнительному производству, в интересах которого наложен арест.
Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением арбитражного суда Астраханской области от 01.09.2008 г. по делу № А06-4064/2008-15 распоряжение Администрации города Астрахани № 302-р от 17.04.2007 г. «О передаче имущества Муниципальному унитарному предприятию г. Астрахани «Астркоммунэнерго» признано недействительным в части передачи МУП г.Астрахани «Астркоммунэнерго» спорных объектов недвижимости, находящихся по адресу: город Астрахань, ул.Пушкина, 58: складское помещение Литер: Б, административное здание Литер: А, склад помещений ремонтных служб Литер: Ж, здание мастерской ремонтных служб Литер: В, здание механической мастерской Литер: Г, здание проходной Литер: Д (Т. № 2, л.д. 22-24).
Кроме того, постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.03.2009 г. по делу № А06-4371/2008-14 в связи с признанием недействительным вышеназванного распоряжения было прекращено право хозяйственного ведения МУП г.Астрахани «Астркоммунэнерго» на спорное имущество, право оперативного управления на данное имущество признано за МКП г. Астрахани «Горсвет» (Т. № 2, л.д. 112-116).
Из системного толкования статей 236, 295, 296, 299 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что имущество у унитарного предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, может быть изъято собственником имущества без ликвидации предприятия при условии, что самим унитарным предприятием будут произведены действия, свидетельствующие об отказе от принадлежащего ему права.
Из материалов дела не следует, что истец производил какие либо действия, свидетельствующие об отказе права на спорное имущество, закрепленное за ним распоряжением мэра города Астрахани от 26.09.2006 г. № 707-р.
Статья 299 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием, возникает у этого предприятия с момента передачи имущества, если иное не установлено законом.
Поскольку в отношении недвижимого имущества статья 131 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает необходимость государственной регистрации возникновения, перехода и прекращения вещных прав, то для возникновения права хозяйственного ведения либо оперативного управления на недвижимое имущество, переданное юридическому лицу собственником, необходима государственная регистрация.
Однако, поскольку вступившими в законную силу судебными актами распоряжение о передаче спорного имущества должнику по исполнительному производству признано недействительным, право хозяйственного ведения должника на спорное имущество прекращено, за истцом признано право оперативного управления на данное имущество, то суд приходит к выводу, что в материалах дела имеются доказательства, подтверждающие принятие истцом мер по оформлению права на данное имущество.
Однако государственная регистрация этого права в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могла быть произведена в связи с наложенным арестом.
С учетом изложенного суд считает, что истец как заинтересованное лицо в порядке судебной защиты своих законных интересов правомерно обратилось с иском об исключении имущества из описи и освобождении его от ареста на основании Федерального закона «Об исполнительном производстве».
Суд отмечает, что определением арбитражного суда по данному делу к участию в деле в качестве другого ответчика был привлечен взыскатель по исполнительному производству - ОАО «МРСК Юга» – филиал ОАО «МРСК Юга – Астраханьэнерго».
Однако, как было указано выше названный взыскатель был привлечен к участию в исполнительном производстве, в рамках которого на спорное имущество наложен арест, позже наложения ареста на имущество (арест наложен 24.04.2008 г., Т. № 1, л.д. 78-80, исполнительное производство, по которому ОАО «МРСК Юга» взыскатель, присоединено к сводному производству, по которому наложен арест, 04.06.2008 г., Т. № 1, л.д. 118).
Таким образом, по смыслу пункта 28 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.1998 г. № 8 ОАО «МРСК Юга» не может отвечать по данному иску, поскольку на момент наложения ареста на спорное имущество общество не являлось взыскателем по данному исполнительному производству, следовательно, 24.04.2008г. арест на имущество был наложен не в его интересах.
В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
В связи с чем, госпошлина в сумме 2 000 рублей, уплаченная истцом при заявлении настоящего иска, подлежит взысканию в пользу истца с Муниципального Унитарного Предприятия г.Астрахани «Астркоммунэнерго» и Открытого Акционерного Общества «Астраханская энергосбытовая компания» (ответчиков), которые являлись должником и взыскателем по исполнительному производству на момент наложения ареста на спорное имущество.
Руководствуясь статьями 110, статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования к Муниципального Унитарному Предприятию г.Астрахани «Астркоммунэнерго» и Открытому Акционерному Обществу «Астраханская энергосбытовая компания» удовлетворить.
В удовлетворении исковых требований к Открытому Акционерному Обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» – филиал ОАО «МРСК Юга – Астраханьэнерго» отказать.
Освободить от ареста и исключить из акта о наложении ареста (описи имущества), составленного 24.04.2008 г. судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам № 1 г. Астрахани Управления Федеральной Службы судебных приставов по Астраханской области Протопоповым О.Н., следующие объекты недвижимости, расположенные по адресу: г. Астрахань, Трусовский район, ул. Пушкина,58: Административное здание общей площадью 740,8 кв.м, литер А, Складское помещение общей площадью 363,1 кв.м, литер Б, Здание мастерской ремонтных служб общей площадью 132,4 кв.м, литер В, Здание механической мастерской общей площадью 506,9 кв.м, литер Г, Здание проходной общей площадью 14 кв.м , литер Д, Склад помещений ремонтных служб общей площадью 144,7 кв.м, литер Ж.
Взыскать с Муниципального Унитарного Предприятия г.Астрахани «Астркоммунэнерго» в пользу Муниципального Казенного Предприятия г. Астрахани «Горсвет» расходы по оплате госпошлины в сумме 1 000 рублей.
Взыскать с Открытого Акционерного Общества «Астраханская энергосбытовая компания» в пользу Муниципального Казенного Предприятия г. Астрахани «Горсвет» расходы по оплате госпошлины в сумме 1 000 рублей
Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течении месяца со дня его принятия.
Судья Д.Н. Блажнов
