Дата принятия: 22 мая 2008г.
Номер документа: А06-2500/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014 г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
« 19 » мая 2008 г. Дело А06- 2500/2008-4
Арбитражный суд Астраханской области
в составе
судьи Монаковой Г.В.
при ведении протокола судебного заседания помощник судьи Потехиной М.Ф.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Прокурора Астраханской области
к судебному приставу-исполнителю Кировского районного отдела УФССП РФ по Астраханской области Храмовой Ирине Алексеевне
к судебному приставу-исполнителю Кировского районного отдела УФССП РФ по Астраханской области Горянину Александру Александровичу
заинтересованные лица :УПФР в Кировском районе г.Астрахани
ООО Центр мобильной связи «Связной»
О признании незаконными бездействия судебных приставов-исполнителей
при участии:
от заявителя – Егорова И.Ю. – прокурор отдела
судебный пристав-исполнитель Храмова Ирина Алексеевна (удостоверение № 015487), судебный пристав-исполнитель Горянин Александр Александрович (удостоверение № 193), Кравцова И.А.- ведущий специалист УФССП по Астраханской области, доверенности от 19.05.2008г.
от УПФР в Кировском районе г. Астрахани – Казаков А.М. – специалист, доверенность № 09/1 от 09.01.2008г.
ООО Центр мобильной связи «Связной»- не явился
Прокурор Астраханской области обратился в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными бездействий судебных приставов-исполнителей Кировского районного отдела УФССП по Астраханской области Храмовой Ирины Алексеевны и Горянина Александра Александровича по исполнению исполнительного производства № 1/5656/467/4/2007 в отношении ООО Центр мобильной связи «Связной» о взыскании задолженности по страховым взносам и пени в сумме 5656 рублей.
Прокурор Астраханской области в судебном заседании отказался от требований в части признания незаконными бездействий в отношении судебного пристава-исполнителя Горянина Александра Александровича, в связи с тем, что 19 мая 2008г., рассмотрев переданное ему исполнительное производство № 1/5656/467/4/2007 18.03.2008г. , Горянин А.А. вынес постановление об окончании исполнительного производства в связи с реальным исполнением, денежные средства в сумме 5656 рублей были перечислена на счет Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области квитанцией № 027792 от 19.05.2008г.
Прокурор просит признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Храмовой И.А. , связанное с не исполнением исполнительного производства № 1/5656/467/4/2007 в двухмесячный срок с момента возбуждения в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве».
В соответствии с п. 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.
Поскольку ходатайство заявителя не затрагивает права третьих лиц, не противоречит законодательству, суд считает возможным данное ходатайство удовлетворить.
Судебный пристав-исполнитель Храмова Ирина Алексеевна в судебном заседании пояснила, что вынесла постановление о возбуждении исполнительного производства 19.09.2007г. и более никаких действий по исполнению исполнительного производства № 1/5656/467/4/2007 не производила из-за недостатка рабочего времени.
Представитель УПФР в Кировском районе г.Астрахани пояснил, что Постановление об окончании исполнительного производства в адрес Пенсионного фонда не поступило, денежные средства в бюджет Пенсионного фонда не перечислены.
Прокуратура заявила ходатайство об исключении ООО Центр мобильной связи «Связной» из заинтересованных лиц, поскольку на момент рассмотрения дела вынесено постановление об окончании исполнительного производства, ООО Центр мобильной связи «Связной» исполнило свою обязанность по исполнению Постановления о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № 758 от 13.09.2007г., перечислив на счет УФССП по Астраханской области денежные средства согласно квитанции № 027792 от 19.05.2008г.
Стороны против исключения ООО Центр мобильной связи «Связной» из заинтересованных лиц не возражают.
В соответствии с пунктом 1 статьи 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если при подготовке дела к судебному разбирательству или во время судебного разбирательства в суде первой инстанции будет установлено, что иск предъявлен не к тому лицу, которое должно отвечать по иску, арбитражный суд может по ходатайству или с согласия истца допустить замену ненадлежащего ответчика надлежащим.
В соответствии с требованиями статьи 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд заявленное ходатайство удовлетворил.
Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд
У С Т А Н О В И Л:
19 сентября 2007 г. судебным приставом – исполнителем Кировского районного отдела УФССП по Астраханской области Храмовой Ириной Алексеевной на основании Постановления УПФР в Кировском районе г.Астрахани № 758 от 13.09.2007г., вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении ООО Центр мобильной связи «Связной» о взыскании задолженности в размере 5656 рублей.
Согласно части 1 статьи 13 Федерального Закона “Об исполнительном производстве” от 21.07.1997г. № 119-ФЗ и части 1 статьи 36 Федерального Закона “Об исполнительном производстве” от 02.10.2007г. № 229-ФЗ исполнительные действия должны быть совершены и требования, содержащиеся в исполнительном документе, исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня поступления к нему исполнительного документа ( со дня возбуждения исполнительного производства).
В соответствии с требованиями пункта 1 статья 12 Федерального Закона ”О судебных приставах” от 21.07.2007г. № 118-ФЗ судебный пристав обязан принять меры к полному, своевременному и правильному исполнению требований исполнительных документов.
Статья 64 нового Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусматривает конкретные исполнительные действия , которые в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Судебный пристав- исполнитель Храмова Ирина Алексеевна 18 марта 2008 года указанное выше исполнительное производство для исполнения передала судебному приставу-исполнителю Горянину Александру Александровичу.
С момента возбуждения исполнительного производства 19.09.2008г. и по 17 марта 2007г. судебный пристав- исполнитель Храмова Ирина Алексеевна в нарушение пункта 1 статья 12 Федерального Закона ”О судебных приставах” никаких действий по исполнению Постановления УПФР в Кировском районе г.Астрахани № 758 от 13.09.2007г. не совершила.
Бездействия судебных приставов- исполнителей приводит к нарушению общего срока совершения исполнительных действий, что нарушает права и экономические интересы государства, поскольку денежные средства не поступают в установленный законом срок в бюджет из-за ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей судебными приставами – исполнителями.
В соответствии с частью 2 статьи 198 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если он полагает, что решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Таким образом, прокуратура Астраханской области обратилась в арбитражный суд в порядке части 2 статьи 198 Арбитражного процессуального КодексаРоссийской Федерации в соответствии с полномочиями, предусмотренными указанной нормой. Требования прокурора заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 150, статьями ст.ст. 167-170, 176, 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Бездействия судебного пристава-исполнителя Кировского районного отдела УФССП по Астраханской области Храмовой Ирины Алексеевны по исполнению Постановления УПФР в Кировском районе г.Астрахани от 13.09.2007г. № 758 в отношении ООО Центр мобильной связи «Связной» о взыскании задолженности в размере 5656 рублей , признать незаконными.
В остальной части производство по делу прекратить.
Решение обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд г.Саратова в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья Г.В. Монакова
