Решение от 23 мая 2008 года №А06-2489/2008

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014,   г. Астрахань,  пр. Губернатора Анатолия Гужвина,  д. 6а
 
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
    г. Астрахань
 
Дело №А06-2489/2008 - 23
 
    23 мая 2008 года
 
 
    Резолютивная часть оглашена 21 мая 2008г.
 
    Полный текст решения изготовлен 23 мая 2008г.
 
    Арбитражный суд Астраханской области
 
    в составе:судьи Цепляевой Л.Н.
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей Цепляевой Л.Н.
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления госавтодорнадзора по Астраханской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
 
    к предпринимателю Иванову Александру Геннадьевичу
 
    о привлечении к административной ответственности
 
    при участии:
 
    от заявителя: Варнавский Н.В., государственный инспектор, дов. от 02.04.2008г.
 
    от ответчика: не явился
 
 
    Управление государственного автодорожного надзора по Астраханской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта  обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении предпринимателя Иванова Александра Геннадьевича к административной ответственности, предусмотренной  ч. 3 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией). Представитель заявителя в судебном заседании заявленные требования поддержал.
 
 
    Предприниматель Иванов Александр Геннадьевич в судебное заседание не явился, отзыв не представил, в силу п. 1 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ извещен надлежащим образом. В соответствии с требованиями п.п. 1, 3 ст. 156, п.3 ст. 205  Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в его отсутствие.
 
 
    Выслушав представителей заявителя,  исследовав материалы дела, суд
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Предпринимателю Иванову Александру Геннадьевичу 24.12.2003г. УГАДН по Астраханской области выдана лицензия № АСС 30-4202-012 на осуществление перевозок пассажиров автотранспортом по территории РФ.
 
    24.04.2008г. в 14 час. 00 мин на конечной остановке АЦКК  на основании приказа начальника УГАДН по АО №000478 от 23.04.2008г. государственным инспектором УГАДН по АО Агибаловым В.И. совместно с государственным инспектором ДПС -1 ОБДПС -1 лейтенантом милиции Ягодиным А.Г. проведена проверка принадлежащего предпринимателю Иванову А.Г. автотранспортного средства ГАЗ – 322132 г/н Н 232 ВТ/30 под управлением водителя Харина О.А., осуществляющего деятельность по перевозке пассажиров по городскому маршруту № 50.
 
    В ходе проверки установлено, что водитель Харин О.А., работающий у предпринимателя Иванова А.Г. по трудовому договору от 22.04.2008 г. № 160, не прошел ежегодные занятия по повышению профессионального мастерства водителей на 2008-2009 г., что является нарушением требований пунктов п. 2.3.5 Приказа Минтранса РФ от 30.03.1994 № 15 «Об утверждении требований по обеспечению безопасности дорожного движения, предъявляемых при лицензировании перевозочной деятельности на автомобильном транспорте», п.п. 3.4.2 Приказа Минтранса РФ от 09.03.1995г. № 27 «Об утверждении положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов»,  п. 2.3.5 Положения об обеспечении перевозок пассажиров автобусами, утвержденного Приказом Министерства транспорта РФ № 2 от 08.01.1997г.
 
    В соответствии со ст. 24  Федерального закона  от 15.11.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемые в соответствии с ним нормативные правовые акты в части обеспечения безопасности дорожного движения.
 
    В соответствии с пп. 3 ч.1 ст. 20 указанного Закона индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны создавать условия для повышения квалификации водителей и других работников автомобильного транспорта, обеспечивающих безопасность дорожного движения.
 
    29.04.2008г. государственным инспектором УГАДН по Астраханской области Агибаловым В.И. в присутствии предпринимателя Иванова А.Г. составлен протокол об административном правонарушении №000046. Предприниматель Иванов А.Г. с протоколом ознакомлен, факт нарушения признал.
 
    Согласно п.п. «б» п. 4 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек,  утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.10.2006г. № 637, одним из  лицензионных требований и условий при осуществлении перевозок пассажиров автомобильным транспортом является соблюдение лицензиатом установленных законами и иными нормативными правовыми актами в области автомобильного транспорта требований по организации и осуществлению перевозок пассажиров.
 
    При изложенных обстоятельствах, суд считает, что ответчиком при осуществлении пассажирских перевозок  допущено правонарушение, предусмотренное частью 3 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), что подтверждается материалами административного производства,  и он подлежит административной ответственности.
 
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
РЕШИЛ:
 
    Привлечь предпринимателя Иванова Александра Геннадьевича,  05.09.1956 г.р., уроженца пос. Баранча г. Кушвы, Свердловской области, зарегистрированного по адресу: г. Астрахань, ул. Тузуклейская, 6,  ОГРН 304302321100050, ИНН 301800095202, к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в размере  3000 рублей.
 
 
    Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд (410031 г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74)  в течение 10 дней.
 
    Решение подлежит добровольному исполнению в 30-дневный срок.
 
    Штраф подлежит перечислению на балансовый счет Управления федерального казначейства по Астраханской области (УГАДН по Астраханской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта)
 
    КБК 106 1 16 30000 01 0000 140,   
 
    ОКАТО 12401000000
 
    ИНН 3015067444,       
 
    КПП 301501001,
 
    Счет № 40101810400000010009
 
 
 
    Судья
 
Л.Н. Цепляева