Дата принятия: 04 июня 2008г.
Номер документа: А06-2408/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014, г. Астрахань, проспект Губернатора Гужвина д. 6
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Астрахань « 04 » июня 2008 г.
Дело № А06-2408/2008 – 21
Арбитражный суд Астраханской области
в составе:
судьи Винник Ю.А.
рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению ООО «Газпромэнерго» к МИФНС РФ № 1 по Астраханской области о признании недействительным решения.
Истец: Кагановская М.П., Ларина Е.В.
Ответчик: Джакашева Г.С., Болдырева О.А.
ООО «Газпромэнерго» обратилось с заявлением к МИФНС РФ № 1 по Астраханской области о признании недействительным решения № 83 от 06.02.2008 г., о привлечении к налоговой ответственности по ст. 123 НК РФ и начислении пени.
Ответчик исковые требования признал в части неправомерного исчисления пени. В части привлечения к ответственности, заявленные требования не признал, считает оспариваемое решение в этой части законным и обоснованным.
Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд
У С Т А Н О В И Л:
МИФНС РФ № 1 по Астраханской области проведена налоговая проверка заявителя.
На основании акта проверки от 24.12.2007 г. № 83 вынесено решение от 06.02.2008 г. № 83, в том числе о привлечении к ответственности за совершенное налогового правонарушения, предусмотренного статьей 123 Налогового кодекса за неправомерное (несвоевременное) неперечисление суммы в части налога на
доходы физических лиц, подлежащей перечислению в виде штрафа в размере
1 325 010, 41 руб. и пени в размере 16 235, 04 руб.
Оспаривая решение налогового органа в части привлечения к ответственности и исчисления пени в указанных суммах, заявитель указал, что не подлежит ответственности в виду того, что на момент вынесения решения суммы налога были уплачены, не подлежит уплате налога с сумм аванса заработной платы, следовательно начисление пени необоснованно.
Налоговый орган признал заявленные требования в части незаконного исчисления пени. В части привлечения к ответственности по ст. 123 НК РФ, заявленные требования не признал, указав, что решение вынесено законно и обоснованно.
Суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
Налог на доходы физических лиц заявителем перечислен в сроки, установленные п. 6 ст. 226 НК РФ.
Задолженности по налогу на доходы физических лиц не имелось ни на момент проверки, ни на момент вынесения решения.
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 24 Кодекса налоговые агенты обязаны правильно и своевременно исчислять, удерживать из средств, выплачиваемых налогоплательщикам, и перечислять в бюджеты (внебюджетные фонды) соответствующие налоги.
За неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей налоговый агент несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (п. 5 ст. 24 Кодекса).
В п. 6 ст. 226 Кодекса установлены сроки, в соответствии с которыми налоговые агенты обязаны перечислять суммы исчисленного и удержанного НДФЛ.
Статьей 123 Кодекса предусмотрена ответственность за неправомерное неперечисление (неполное перечисление) сумм налога, подлежащего удержанию и перечислению налоговым агентом, в виде взыскания штрафа в размере 20 процентов от суммы, подлежащей перечислению.
В соответствии со ст. 106 Кодекса налоговым правонарушением признается виновно совершенное противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, налогового агента и иных лиц, за которое Кодексом установлена ответственность.
Ответственность за нарушение срока перечисления налога ст. 123 Кодекса не предусмотрена.
При неисполнении обязанности по соблюдению срока, установленного п. 6 ст. 226 Кодекса, может взыскиваться пеня (п. 1 ст. 75 Кодекса).
Налоговым агентом с нарушением сроков, предусмотренных п. 6 ст. 226 Кодекса, до вынесения инспекцией оспариваемого решения, оплачены суммы налога.
При таких обстоятельствах отсутствует состав налогового правонарушения, предусмотренного ст. 123 Кодекса.
Согласно пункту 6 статьи 226 НК РФ- налоговые агенты обязаны перечислить суммы исчисленного и удержанного налога на доходы физических лиц не позднее дня фактического получения в банке наличных денежных средств на выплату дохода, а также дня перечисления дохода со счетов налоговых агентов в банке на счета налогоплательщика либо по его поручению на счета третьих лиц.
Как следует из пункта 2 статьи 223 НК РФ, при получении дохода в виде оплаты труда датой фактического получения налогоплательщиком такого дохода признается последний день месяца, за который ему был начислен доход за выполненные трудовые обязанности в соответствии с трудовым договором.
Из толкования приведенных норм следует, что в случаях, когда оплата труда производится в виде авансовых платежей и заработной платы за вторую половину месяца, перечисление сумм налога на доходы физических лиц осуществляется не позднее дня фактического получения наличных денежных средств на оплату труда за вторую половину месяца. В таком же порядке производится перечисление в бюджет сумм налога, исчисленного и удержанного с других выплат в виде оплаты труда.
В связи с изложенным, произведенное инспекцией начисление сумм пени, незаконно.
Заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 167-170, 176, 197 - 201 Арбитражного Процессуального Кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать недействительным решение МИФНС РФ № 1 по Астраханской области № 83 от 06.02.08 г. в части привлечении к ответственности по ст. 123 НК РФ в виде штрафа в сумме 1 325 010, 41 руб. и начисления пени в сумме 16 235, 04 руб.
Взыскать с МИФНС РФ № 1 по Астраханской области в пользу ООО «Газпромэнерго» расходы по госпошлине в сумме 3 000 руб.
Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд.
Судья Ю.А. Винник