Дата принятия: 23 мая 2008г.
Номер документа: А06-2397/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина,д.6
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Астрахань Дело № А06-23972008-14
«22» мая 2008г.
Арбитражный суд Астраханской области
в составе судьи Каторжевского Н.К.
при ведении протокола судебного заседания судьей Каторжевским Н.К.
рассмотрев в судебном заседании заявление Управления госавтодорнадзора по АО Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
к предпринимателю Гитиновой П.З.
о привлечении к административной ответственности
при участии:
от заявителя: Липатов А.В. - дов. в деле,
от ответчика: не явился.
Управление государственного автодорожного надзора по Астраханской области обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении предпринимателяГитинову П.З. к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным лицензией, согласно протоколу об административном правонарушении № 000095 от 23 апреля 2008г. Представитель заявителя в судебном заседании заявленные требования поддержал.
Предприниматель Гитинова П.З. надлежаще извещенная о дне и месте судебного заседания в суд не явилась. Дело слушается в порядке ст.156 АПК РФ.
Выслушав доводы заявителя, изучив материалы административного производства, суд
УСТАНОВИЛ:
Предпринимателю Гитиновой Патимат Зульпукановне 10.03.2007г.Управлением государственного автодорожного надзора по Астраханской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта выдана лицензия № АСС-30-3659-001 на осуществление перевозок пассажиров автотранспортом по территории РФ, сроком до 11.03.2012г.
18.04.2008г. в 08 час.30 мин., пл. Заводская, д.47, на основании графика проведения рейдов и приказа начальника УГАДН по АО №000454 от 17.04.2008г., была проведена плановая проверка деятельности предпринимателя Гитиновой П.З.
При проведении мероприятия по государственному контролю было выявлено: осуществление предпринимательской деятельности по перевозке пассажиров по городскому маршруту №10 «С» предпринимателем Гитиновой П.З. автотранспортным средством ГАЗ-322132 г/н Т 179 ВХ 30, под управлением водителя Долгатова Х.С., работающего в найме у предпринимателя Гитиновой П.З., с нарушением лицензионных требований и условий: водитель не проходил в указанный день предрейсовый медицинский осмотр и предрейсовый технический осмотр автотранспортного средства.
Тем самым предпринимателем Гитиновой П.З. были нарушены: ст20, 23, ФЗ «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995г.№ 196-ФЗ, п. 2.3.7., п.2.5.4. «Требований по обеспечению безопасности дорожного движения, предъявляемые при лицензировании перевозочной деятельности на автотранспорте», утвержденных приказом Минтранса РФ от 30.03.1994.№15; п.1.6; 2.2; 2.3.2 «Положения об обеспечении перевозок пассажиров автобусами, утвержденного приказом Министерства транспорта РФ №2 от 08.01.97; п.3.3.3, п.3.4.3, п. 4.3 «Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов», утвержденного приказом Минтранса РФ от 09.03.1995 №27.
Таким образом, предпринимателем Гитиновой П.З. не обеспечен надлежащий контроль за соблюдением водительским составом вышеназванных норм и правил.
Согласно п.п. «б» п. 4 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.10.2006г. № 637, одним из лицензионных требований и условий при осуществлении перевозок пассажиров автомобильным транспортом является соблюдение лицензиатом установленных законами и иными нормативными правовыми актами в области автомобильного транспорта требований по организации и осуществлению перевозок пассажиров.
Предприниматель имеет лицензию на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и, с учетом лицензионных требований, обязан соблюдать нормативные правовые акты, регламентирующие этот вид деятельности, и требовать их соблюдения от своих работников, за деятельность которых он несет ответственность.
17.04.2008 г. государственным инспектором Зининым В.Е. в присутствии предпринимателя Гитиновой П.З. составлен протокол № 000095 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. С протоколом предприниматель согласна.
При изложенных обстоятельствах, суд считает, что ответчиком при осуществлении пассажирских перевозок допущено правонарушение, предусмотренное частью 3 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), что подтверждается материалами административного производства, и он подлежит административной ответственности
На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 167 – 170, 205 - 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Привлечь предпринимателя Гитинову Патимат Зурпукановну, 23.02.1965 г.р., уроженку респ. Дагестан, с. Гонох, проживающую по адресу: г. Астрахань, ул. Рыбинская, д.18/31, ОГРН 304301705900110, ИНН 301500884904, к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд (410031 г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74) в течение 10 дней.
Штраф подлежит перечислению на балансовый счет Управления федерального казначейства по Астраханской области (УГАДН по Астраханской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта)
КБК 106 1 16 30000 01 0000 140
ОКАТО 12401000000
ИНН 3015067444
КПП 301501001
Счет № 40101810400000010009
Судья Н.К. Каторжевский
