Дата принятия: 16 июня 2009г.
Номер документа: А06-2381/2009
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6
Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: info@astrahan.arbitr.ru
http://astrahan.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Астрахань
Дело №А06-2381/2009
16 июня 2009 года
Резолютивная часть решения объявлена 10 июня 2009 года
Полный текст решения изготовлен 16 июня 2009 года
Арбитражный суд Астраханской области
в составе:
судьи: Грибанова Г.В.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Леонтьевой С.В.
дело по заявлению Пенсионного фонда Российской Федерации Управление (Государственное учреждение) в Кировском районе г. Астрахани
к предпринимателю Шишкину Вячеславу Анатольевичу
о взыскании штрафа в сумме 10 000 рублей
при участии:
от заявителя – не явился
предприниматель Шишкин Вячеслав Анатольевич – не явился
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Кировском районе г. Астрахани (далее УПФР в Кировском районе) обратилось в суд с заявлением к предпринимателю Шишкину Вячеславу Анатольевичу о взыскании штрафа в сумме 10.000 рублей на основании решения № 52 от 15.01.2009г. о привлечении предпринимателя Шишкин В.А. к ответственности за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании за нарушение срока регистрации в качестве страхователя в органе Пенсионного фонда.
Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом в порядке, предусмотренном статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в материалах дела имеются почтовые уведомлении № 629411, № 629428 (л.д. 21-22).
В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.
Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для привлечения лица к ответственности за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании.
Индивидуальный предприниматель Шишкин Вячеслав Анатольевич зарегистрирован в органе Пенсионного фонда РФ в качестве работодателя, регистрационный номер ПФР 040-015-025275.
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №167-ФЗ) страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе индивидуальные предприниматели.
Абзацем 5 пункта 1 статьи 11 Федерального закона №167-ФЗ установлено, что физические лица, заключившие трудовые договоры с работниками, регистрируются в качестве страхователя в территориальных органах страховщика на основании заявления о регистрации, представляемого в срок не позднее 30 дней со дня заключения соответствующего договора.
Из положений закона следует, что факт заключения предпринимателем трудового договора с наемным работником является основанием для его регистрации в качестве страхователя в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации.
В пункте 1 статьи 27 Федерального закона №167-ФЗ предусмотрено, что нарушение страхователем установленного статьей 11 настоящего Федерального закона срока регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации более чем на 90 дней влечет взыскание штрафа в размере 10 000 рублей.
Согласно материалам дела, предприниматель Шишкин В.А. заключил трудовой договор от 02.07.2008г.
Исходя из требований абзаца 5 пункта 1 статьи 11 Федерального закона №167-ФЗ ответчик должен был зарегистрироваться в УПФР в Кировском районе г. Астрахани не позднее 30 дней с момента заключения трудового договора, то есть не позднее 02.08.2008г.
Однако с заявлением о регистрации в орган пенсионного фонда ответчик обратился только 24.12.2009г. с нарушением установленного законом срока более чем на 90 дней.
В связи с подачей заявления о регистрации УПФР в Кировском районе г. Астрахани была проведена камеральная проверка, в результате которой 24.12.2008г. составлен акт камеральной проверки № 52.
По материалам камеральной проверки в соответствии с требованиями статьи 101 Налогового Кодекса Российской Федерации УПФР в Кировском районе г. Астрахани было принято решение № 52 от 15.01.2009г. о привлечении предпринимателя к ответственности, предусмотренной в пункте 1 статьи 27 названного Федерального закона, в виде штрафа в размере 10 000 рублей.
Ответчику было выставлено требование № 52 от 15.01.2009г. о добровольной уплате штрафа в срок до 25.01.2009г., однако данное требование ответчиком не было исполнено.
Ответчик акт камеральной проверки, решение УПФР в Кировском районе г. Астрахани, требование в установленном законом порядке не обжаловал, штраф добровольно не уплатил.
Таким образом, судом установлен и материалами дела подтверждается факт регистрации предпринимателя Шишкина Вячеслава Анатольевича в качестве страхователя, производящего выплаты физическим лицам, с нарушением установленного срока,
Из вышеизложенного следует, что индивидуальный предприниматель Шишкин В.А. совершил правонарушение, ответственность за которое установлена в пункте 1 статьи 27 Федерального закона №167-ФЗ.
В соответствии с требованиями пункта 7 статьи 114 Налогового Кодекса РФ штраф взыскивается в судебном порядке.
В силу абзаца 3 статьи 2 Федерального закона №167-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
В пункте 1 статьи 112 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) содержится перечень смягчающих ответственность обстоятельств.
Согласно подпункту 3 пункта 1 названной статьи Кодекса судом или налоговым органом в качестве обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение налогового правонарушения, могут быть признаны иные обстоятельства, не указанные в подпунктах 1 и 2 пункта 1 названной статьи.
В пункте 4 статьи 112 Кодекса предусмотрено, что обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом или налоговым органом, рассматривающим дело, и учитываются им при наложении санкций за налоговые правонарушения в порядке, установленном статьей 114 Кодекса.
В силу пункта 3 статьи 114 Кодекса при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей главы 16 Кодекса за совершение налогового правонарушения.
При рассмотрении дела судом установлено, наличие у предпринимателя смягчающих ответственность обстоятельств, таких как совершение правонарушения впервые, самостоятельная подача заявления о постановке на учет, отсутствие негативных последствий совершенных им действий.
Наличие указанных смягчающих ответственность обстоятельств, с учетом положений пункта 3 статьи 114 Кодекса, позволяет суду уменьшить размер, взыскиваемого с индивидуального предпринимателя Шишкина Вячеслава Анатольевича штрафа до 3 000 рублей.
Согласно статье 110 Арбитражного процессуального Кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета госпошлина в сумме 500 рублей.
Руководствуясь статьями 167 – 170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Взыскать с предпринимателя без образования юридического лица Шишкина Вячеслава Анатольевича, 10.12.1965 года рождения, уроженца г.Астрахани, проживающего по адресу: г. Астрахань пл. Шаумяна, д.26, кв.7, ИНН 301507727354, ОГРНИП 308301508800015 в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации штраф в сумме 3000 рублей.
Взыскать с предпринимателя без образования юридического лица Шишкина Вячеслава Анатольевича, 10.12.1965 года рождения, уроженца г.Астрахани, проживающего по адресу: г. Астрахань пл. Шаумяна, д.26, кв.7, ИНН 301507727354, ОГРНИП 308301508800015 в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 500 рублей.
Исполнительные листы выдать по вступлении решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его приятия.
Судья
Г.В. Грибанов
