Дата принятия: 26 июня 2009г.
Номер документа: А06-2336/2009
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6
Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: info@astrahan.arbitr.ru
http://astrahan.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Астрахань
Дело №А06-2336/2009
26 июня 2009 года
Резолютивная часть решения объявлена 24.06.2009г.
Полный текст решения изготовлен 26.06.2009г.
Арбитражный суд Астраханской области
в составе:
судьи: Смирновой Н.В.
при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Карпенко Т.П..
рассмотрев в судебном заседании дело
по иску Комитет имущественных отношений г. Астрахани (адрес: г.Астрахань, ул.Ленина,14)
к Открытому акционерному обществу "Астраханский тепловозоремонтный завод" (адрес: г. Астрахань, ул.Боевая, 127)
о признании права собственности на нежилое помещение №3, площадью 65,1 кв.м., расположенное по адресу: г. Астрахань, Советский район, ул. Николая Островского, 45, литер А.
при участии:
от истца: Зеленской А.Н. – представитель по доверенности от 15.01.2009 года.
от ответчика: не явился, извещен (почтовое уведомление от 22.06.2009г. №41401403701384)
Комитет имущественных отношений города Астрахани, в соответствии со статьями 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обратился арбитражный суд Астраханской области с иском к Открытому акционерному обществу "Астраханский тепловозоремонтный завод" о признании права собственности на нежилое помещение №3, площадью 65,1 кв.м., расположенное по адресу: г. Астрахань, Советский район, ул. Николая Островского, 45, литер А.
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал, просит иск удовлетворить.
Ответчик в судебное заседание не явился , о времени и месте извещен надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В адрес арбитражного суда от него поступило ходатайство о проведении судебного заседания без участия его представителя.
Судебное заседание проводится в отсутствие представителя ответчика в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Выслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела, суд
Установил:
В соответствии с постановлением администрации города Астрахани от 08.06.2004 № 1444 «О приемке в собственность муниципального образования «Город Астрахань» объектов жилищно - коммунального назначения открытого акционерного общества» Российские железные дороги» администрацией города Астрахани были приняты от ОАО «РЖД» филиала «Астраханский тепловозоремонтный завод» (л.д.7-8) квартиры и нежилые помещения жилых домов, общежития, наружные инженерные сети теплоснабжения, электроснабжения, горячее и холодное водоснабжение, канализация), в том числе общежитие на 18 квартир, расположенное по ул.Н.Островского,45 в Советском районе.
Во исполнении вышеуказанного постановления был составлен акт приемки -передачи квартир общежитий ОАО РЖД -филиал АТРЗ в собственность муниципального образования город Астрахань, согласно которому 18 квартир в жилом доме по ул.Н.Островского, 45 были переданы в муниципальную собственность (л.д.41)
В тоже время, кроме жилых помещений в общежитии, расположенном по ул.Н. Островского, 45 в Советском районе расположено нежилое помещение -3 площадью 65,1 кв.м.
Вышеуказанное помещение в акте приемки передачи пропущено.
В связи с чем регистрация права собственности за органом местного самоуправления не представляется возможным.
Оценив в совокупности в соответствии со статьёй 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доводы сторон, обстоятельства по делу и представленные доказательства, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Как следует из материалов дела , пояснений истца фактически вышеуказанное помещение администрацией МО «Город Астрахань» было принято.
В соответствии с п.З. постановления ВС РФ от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городом Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность постановления правительства Российской Федерации от 07.03.1995 № 235 «О порядке передачи объектов социально- культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность» вышеуказанное имущество, т.е. помещение № 3, расположенное по ул.Н.Островского,45 литер А подлежало передаче в собственность МО «Город Астрахань».
В соответствии с п.2. постановления ВС РФ № 3020-1 от 27.12.1991 «объекты государственной собственности, указанные в приложении № 3 к настоящему постановлению независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов и районов», в соответствии с п. 1. приложения № 3 к муниципальной собственности отнесены объекты жилого и нежилого фонда, за исключением входящих в состав имущества предприятий.
В соответствии с п. 8 распоряжения Мингосимущества РФ от 23 апреля 1999 г. N 592-р «О применении законодательства о приватизации и нормативных правовых актов, регулирующих порядок разграничения собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность» «объекты, перечисленные в приложении 3 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 г. N 3020-1 (в том числе и встроенно-пристроенные нежилые помещения относятся к муниципальной собственности».
Пунктом № 1 Указа Президента РФ от 10.01.1993 № 8 « Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» и п. 2. постановления Правительства РФ от 07.03.1995 № 235 гласят, что «передачи в муниципальную собственность подлежат объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности, находящиеся в ведении предприятий не включенных в состав приватизируемого имущества предприятий».
Утвержденный план приватизации является решением о передаче объектов федеральной собственности в муниципальную (п.З. Постановления правительства РФ от 07.03.1995 № 235).
Таким образом, вышеуказанный объект, не включенный в состав приватизируемого имущества отнесен в целом законом в собственность МО «Город Астрахань».
Органы местного самоуправлению в силу п.5. «Положения о порядке передачи объектов социально-культурного и коммунального назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность», утвержденного постановлением Правительства РФ от 07.03.1995 № 235 должны принять на основании актов - приемки передачи, и получить другую документацию необходимую для оформления в собственность объектов недвижимого имущества.
Однако, отсутствие в акте приемки- передачи вышеуказанного помещения, а равно как ненадлежащего оформление передачи спорного объекта, не может служить основанием для отказа в приобретении МО «Город Астрахань» вещных прав на вышеуказанное имущество и нарушает права МО «Город Астрахань».
В соответствии со ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли - продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Согласно статье 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Из указанных положений Гражданского Кодекса РФ следует, что в ходе приватизации государственного имущества муниципального образования «Город Астрахань» приобрело право собственности на спорное имущество, переданное ему от ОАО «РЖД» филиала «Астраханский тепловозоремонтный завод».
Передача имущества была оформлена Актом приема-передачи от 30.06.2004г.
Пообъектный перечень недвижимого имущества, принятого в собственность муниципального образования «Город Астрахань» содержится в постановлении Администрации города Астрахани от 08.06.2004 №1444 о приёме в собственность муниципального образования «Город Астрахань» объектов жилищно- коммунального назначения открытого акционерного общества «Российские железные дороги « (ОАО «РЖД») филиал «Астраханский тепловозоремонтный завод».
Согласно акту приема-передачи квартир общежитий ОАО РЖД -филиал АТРЗ в собственность муниципального образования город Астрахань, согласно которому 18 квартир в жилом доме по ул.Н.Островского, 45 были переданы в муниципальную собственность, в тоже время, кроме жилых помещений в общежитии, расположенном по ул.Н. Островского, 45 в Советском районе расположено нежилое помещение -3 площадью 65,1 кв.м.
Доказательства прекращения права собственности на спорный объект муниципального образования город Астрахань в материалах дела отсутствуют.
Анализируя материалы дела, доводы лиц участвующих в деле, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания за истцом права собственности на спорное имущество и удовлетворения заявленных исковых требований.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст.167-170, 176 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Признать за муниципальным образованием «Город Астрахань» право собственности на нежилое помещение №3, площадью 65,1 кв.м., расположенное по адресу: г.Астрахань, Советский район, ул. Н. Островского, 45, литер А.
Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд либо в Арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу указанного решения.
Судья Н.В. Смирнова
