Решение от 14 мая 2009 года №А06-2318/2009

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6
 
Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: info@astrahan.arbitr.ru
 
http://astrahan.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
    г. Астрахань
 
Дело №А06-2318/2009
 
    14 мая 2009 года
 
 
    Арбитражный суд Астраханской области
 
    в составе:
 
    Резолютивная часть решения объявлена 12 мая 2009 года
 
    Полный текст решения изготовлен 14 мая 2009 года
 
    Арбитражный суд Астраханской области
 
    в составе:
 
    судьи: Гришиной Р.М.
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Старостиной Н. А..
 
    рассмотрев в судебном заседании дело
 
    по иску Управления государственного автодорожного надзора по Астраханской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (414040, г. Астрахань, пл. К. Маркса, 33)
 
    к предпринимателю Иванову Александру Геннадьевичу (ИНН 301800095202, 414042, г. Астрахань,  ул. Тузуклейская, 6)
 
    о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ        
 
    при участии:
 
    от истца: Липатов А. В., начальник отдела, удостоверение № 05346 от 14.07.2005, доверенность, № 30 от 11.04.2007; Паровая О. С., государственный инспектор, паспорт 1204965633, выдан Трусовским РОВД г. Астрахани 02.04.2005, доверенность № 21 от 07.05.2009.
 
    от ответчика: не явился, извещен, уведомление от 27.04.2009 № 965251.
 
 
    В арбитражный суд Астраханской области обратилось Управление государственного автодорожного надзора по Астраханской области Федеральной службы  по надзору в сфере транспорта с заявлением  о привлечении к административной ответственности предпринимателя Иванова А. Г. за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) при осуществлении пассажирских перевозок, согласно протоколу об административном правонарушении № 000690 от 16.04.2009 г.
 
    В судебном заседании представители заявителя требования поддержали, просят привлечь предпринимателя к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.           
 
    Ответчик в судебное  заседание не явился, о слушании дела уведомлен надлежащим образом в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В силу статьи 156 АПК РФ  суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, уведомленного о месте и времени рассмотрения дела.
 
 
    Выслушав объяснения представителей истца, исследовав материалы дела, суд
 
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
 
    24.12.2003г. Астраханским областным отделением РГИ Министерства транспорта Российской Федерации предпринимателю Иванову А. Г. выдана лицензия № АСС-30-4202-012 на осуществление перевозок пассажиров автотранспортом на территории Российской Федерации.
 
    В соответствии с приказом УГАДН № 617-П от  06.04.2009 была проведена плановая проверка деятельности по перевозке пассажиров, осуществляемой предпринимателем Ивановым А. Г.
 
    Проверкой установлено, что деятельность осуществляется с нарушением лицензионных требований, а именно:
 
    - пункт 5.3 Положения об обеспечении перевозок пассажиров автобусами, утвержденного приказом Министерства транспорта РФ № 2 от 08.01.97.
 
    - пункт 1.6. Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами (утвержденного Приказом Минтранса Российской Федерации от 08.01.1997 г. №2)
 
    - пункт 2.2. Положения, утвержденного Приказом  Минтранса Российской Федерации от 08.01.1997г. № 2, пункт 2.2. Положения об обеспечении безопасности дорожного движения (утвержденного Приказом Минтранса Российской Федерации от 09.03.1995г. № 27), пункт 3.4.3 Положения, утвержденного Приказом Минтранса Российской Федерации от 09.03.1995г. №27, пункт  5.2.5 Положения, утвержденного Приказом Минтранса Российской Федерации от 08.01.1997г. №2, часть 1 статьи  20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" от 10.12.1997г.             
 
    - часть 2 статьи 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" от 10.12.1997г. №196.
 
    16.04.2009г. государственным инспектором Топаловым В. А. в отношении предпринимателя Иванова А. Г. в его присутствии  составлен протокол № 000690 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях Российской Федерации.
 
    Предприниматель при составлении протокола правонарушения признал.
 
    В соответствии с п.п. «б» п. 4 Положения о лицензировании перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2006г. № 637, лицензионными требованиями и условиями при осуществлении перевозок грузов автомобильным транспортом является выполнение требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области лицензируемого вида деятельности.
 
    Указанные нарушения свидетельствуют о несоблюдении предпринимателем лицензионных требований и условий по организации и безопасности автобусных перевозок.
 
    Факт совершения предпринимателем  правонарушения подтверждается материалами дела.           
 
    При изложенных обстоятельствах, суд считает, что ответчиком при осуществлении перевозок   допущено правонарушение, предусмотренное частью 3 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), что подтверждается материалами административного производства, и он подлежит привлечению к административной ответственности.
 
 
    Руководствуясь  ст. ст. 167- 170, 176, 206  Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л :
 
 
    Привлечь предпринимателя Иванова Александра Геннадьевича (ИНН 301800095202, 414042, г. Астрахань,  ул. Тузуклейская, 6, дата рождения 05.09.1956г.) к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей.
 
 
    Штраф подлежит перечислению на балансовый счет Управления Федерального казначейства по Астраханской области (УГАДН по Астраханской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта)
 
 
    КБК 106 1 16 30000 01 0000 140
 
    ОКАТО 12401000000
 
    ИНН 3015067444
 
    КПП 301501001
 
    Счет 40101810400000010009
 
 
    Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке, в двенадцатый арбитражный  апелляционный суд по адресу 410031 г.Саратов, ул.Первомайская,д.74.
 
 
 
 
 
    Судья
 
Р.М. Гришина