Дата принятия: 14 мая 2009г.
Номер документа: А06-2269/2009
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6
Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: info@astrahan.arbitr.ru
http://astrahan.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Астрахань
Дело №А06-2269/2009
14 мая 2009 года
Резолютивная часть решения объявлена 12 мая 2009 года
Полный текст решения изготовлен 14 мая 2009 года
Арбитражный суд Астраханской области
в составе:
судьи: Гришина Р.М.
при ведении протокола судебного заседания Помощником судьи Старостиной Н. А.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
Центра по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнения административного законодательства непосредственно подчиненного УВД по Астраханской области (414000, г. Астрахань, ул. Рылеева, 36 «а»)
к индивидуальному предпринимателю Сарсеналиевой Балсикер Кисаевне (ИНН 304302322500119, г. Астрахань, ул. С. Тюленина, 27, паспорт № 1201182465, выдан Трусовским РОВД г. Астрахани 12.09.2001г.)
о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
при участии:
от истца: Лунев И. Н., удостоверение 017477, старший инспектор УМБППР и ИАЗ, выдано 11.12.2008г., доверенность № 44/2-1853 от 07.05.2009г.
от ответчика: Сарсеналиева Б. К., предприниматель, паспорт № 1201182465, выдан Трусовским РОВД г. Астрахани 12.09.2001г.
Управление милиции по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнению административного законодательства УВД по Астраханской области обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении предпринимателя Сарсеналиевой Балсикер Кисаевны к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Заявителем 10.04.2009г. проведена проверка соблюдения лицензионных требований на торговом месте № 64, расположенном на авторынке «Автомир» по улице Б.Алексеева,49-Д.
Проверкой установлено, что предприниматель осуществляла 10.04.2009г. в 10 часов 10 минут реализацию автомобильных аптечек «Росгосстраха» по цене 150 рублей и аптечки «Фест» по цене 180 рублей. Установлено, что у предпринимателя отсутствует лицензия на право осуществления фармацевтической деятельности. 10.04.2009г. был составлен протокол об административном правонарушении и вынесено определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности в Арбитражный суд.
Предприниматель при составлении протокола пояснила, что о необходимости приобретения лицензии на реализацию аптечек она не знала.
Реализация автомобильных аптечек, укомплектованных в соответствии с требованиями лекарственными препаратами относится к фармацевтической деятельности и подлежит лицензированию в соответствии с Федеральным Законом от 08.08.2001г. №128 «О лицензировании отдельных видов деятельности»
Порядок привлечения лица, совершившего административное правонарушение, к административной ответственности регламентирован Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которые установлена ответственность КоАП РФ.
Материалы проверки не содержат доказательств факта реализации аптечек в момент проверки (кассового чека и др.), отсутствуют сведения о количестве аптечек находящихся в реализации. Кроме того, авторынок «Автомир» является торговым предприятием, на котором у предпринимателя имеется два торговых места. По каждому торговому месту в один и тот же день, одновременно составлены два протокола об административном правонарушении в отношении предпринимателя Сарсеналиевой Б.К.
В силу статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.
Учитывая изложенное и исходя из оценки конкретных обстоятельств совершения правонарушения, и оценив в совокупности все представленные документы, суд пришел к выводу, что предпринимателем Сарсеналиевой Б.К. совершено одно административное правонарушение. И поскольку она привлечена к административной ответственности по делу № А06-2268/2009 по части 2 статьи 14.1 Кодекса об административных правонарушениях она не может быть привлечена к ответственности за одно и то же правонарушение дважды.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170,176,206, 211 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении требования о првлечении к административной ответственности предпринимателя Сарсеналиевой Б.К. по протоколу об административном правонарушении АА№ 0160440/358 отказать.
Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд по адресу: 410031 г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74.
Судья Р.М. Гришина
