Решение от 23 июня 2009 года №А06-2245/2009

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6
 
Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: info@astrahan.arbitr.ru
 
http://astrahan.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
    г. Астрахань
 
Дело №А06-2245/2009
 
    22 июня 2009 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 16.06.2009г.
 
    Полный текст решения изготовлен 22 июня 2009 года
 
    Арбитражный суд Астраханской области
 
    в составе:
 
    судьи: Смирновой Н.В.
 
    при ведении протокола судебного заседания Карпенко Т.П.
 
    рассмотрев в судебном заседании дело
 
    по иску Индивидуального предпринимателя Вартанян Сергея Бахшоевича (адрес: г. Астрахань, ул. Капитана Краснова, д.13, кв.51)
 
    к Комитету имущественных отношений г. Астрахани (адрес: Астрахань, ул. Ленина, 14)
 
 
    3-е лицо Комитет по архитектуре и градостроительству администрации города Астрахани (г.Астрахани, ул. Советская,8)
 
    о признании права собственности на нежилое помещение  - магазин, расположенное по адресу: г.Астрахани, ул. Волоколамская, 5 литер Г- общей площадью  61 кв.м.
 
    При участии:
 
    от истца: Вартанян С.Б. – индивидуальный предприниматель (паспорт: 1203№629655 выдан Трусовским РОВД г. Астрахани от 05.02.2003г.)
 
    от ответчика: Лищук М.В.  представитель  по доверенности от 28.07.2008г. 
 
    от третьего лица -  не явился,  извещен (почтовое уведомление №10.06.2009г. №41401403678372)
 
    Индивидуальный предприниматель Вартанян Сергея Бахшоевича в соответствии со статьями 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обратился  в арбитражный суд с иском к  Комитету имущественных отношений г. Астрахани о признании права собственности на нежилое помещение  - магазин, расположенное по адресу: г.Астрахани, ул. Волоколамская, 5 литер Г- общей площадью  61 кв.м.
 
    Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, извещен в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, проведения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом направленной ему копии судебного акта, так как в материалах дела имеется почтовое уведомление о вручении копии судебного акта, то представитель третьего лица считается извещенным надлежащим образом.
 
    Судебное заседание проводится в отсутствие третьего лица в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Истец в судебном заседании  исковые  требования поддержал в  полном объеме, просит  признать  за собой право собственности на нежилое помещение  - магазин, расположенное по адресу: г.Астрахани, ул. Волоколамская, 5 литер Г- общей площадью  61 кв.м.
 
    Представитель  ответчика  возражает, против удовлетворения исковых требований  и пояснил, что земельный участок истцу был предоставлен под строительство  индивидуального жилого  дома, не под эксплуатацию магазина. До настоящего времени  истцом не представлены доказательства ведения строительства с получением соответствующих разрешений и доказательства ввода  объекта  в эксплуатацию в установленном законом  порядке, что говорит о признаках  самовольного строительства.
 
    Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Между Алимовым Анваром Нурматовичем и Индивидуальным предпринимателем Вартанян Сергеем Бахшоевичем 29.07.2003г. заключен договор дарения земельного участка расположенного по адресу г. Астрахань, ул. Волоколамская, 5 площадью 900. 00 кв.м., назначение земли поселений (л.д.8-9)
 
    Согласно свидетельству о государственной регистрации права земельный участок, расположенный по адресу г. Астрахань, ул. Волоколамская, 5 площадью 900. 00 кв.м., назначение земли поселений с кадастровым номером 30:12:041276:0008, 29.09.2003г. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана регистрационная запись №30-01/01-41/2003-0401.
 
    Как следует из искового заявления ответчик в 2008 г. возвел на указанном земельном участке нежилое помещение  - магазин , литер Г, общей площадью  61,0 кв. м., складское  помещение  11,9 кв. м., туалет 1,8 кв.м., торговое помещение 47,3 кв.м.
 
    В соответствии с экспертным заключением Федерального государственного учреждения здравоохранения  «Центр гигиены и эпидемиологии в Астраханской области от 30.12.2008г. №03-03/4387 о соответствии объекта требованиям санитарно – эпидемиологических правил и норм: помещение по адресу г. Астрахань, Трусовский район, ул. Волоколамская, 5 литер «Г» возможно использовать под размещение магазина  по реализации продуктов питания, при условии соблюдения требований СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов (л.д.18).
 
    Согласно  заключению о состоянии несущих строительных конструкций здания магазина (лит. Г) по ул. Волоколамская, 5  в Трусовском районе г. Астрахани, принадлежащего Индивидуальному предпринимателю Вартанян С.Б.Строения соответствуют требованиям СНип 20-01-2003 «Надежность строительных конструкций  и оснований. Основные положения» , СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов « и СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений» (л.д. 12-14).
 
    Истец в настоящем исковом заявлении просит признать право собственности на указанный объект недвижимости на основании положений статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.
 
    Оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доводы истца, доказательства, обстоятельства по делу, суд считает, что требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
 
    К указанному выводу суд приходит на основании следующего.
 
    В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является признание права.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо возведенное без получения на это необходимых разрешений.
 
    Отношения по строительству объектов капитального строительства, их реконструкции, а также по их капитальному ремонту, при проведении которого затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов регулируются законодательством о градостроительной деятельности.
 
    Согласно статье 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации к объектам капитального строительства относятся здания, строения, сооружения, объекты, строительство которых не завершено.
 
    В указанной норме права также даются понятия строительства и реконструкции.
 
    Так, в пункте 13 указано, что строительство – создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства).
 
    Согласно части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. 
 
    Часть 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации определяет понятие разрешения на строительство, согласно которому разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим кодексом..
 
    Согласно пункту 3 статьи 222 Гражданского кодекса  Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях - в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Из смысла статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что указанная норма права регулирует отношения, связанные с самовольной постройкой  жилого дома, строения, сооружения, то есть со строительством указанных объектов.
 
    Из представленных суду документов следует, что земельный участок, на котором расположен спорный объект недвижимости,  принадлежит истцу на праве собственности. 
 
    Однако для решения вопроса о признании права собственности на самовольно возведенный объект истец должен доказать, что это здание не нарушает  права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Вопрос безопасности возведенной постройки и возможности её легализации определяется специальными законами, в частности, Градостроительным   кодексом    Российской   Федерации,   федеральными законами «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», «О пожарной безопасности», «Об экологической экспертизе», «Об охране окружающей среды»,  а также иными специальными нормативно-правовыми актами.
 
    Учитывая специфику данного вопроса, истец должен в порядке, предусмотренном  названными  законодательными актами, предоставить суду документальные подтверждения, свидетельствующие о возможности введения объектов в эксплуатацию.
 
    В соответствии с экспертным заключением Федерального государственного учреждения здравоохранения  «Центр гигиены и эпидемиологии в Астраханской области от 30.12.2008г. №03-03/4387 о соответствии объекта требованиям санитарно – эпидемиологических правил и норм: помещение по адресу г. Астрахань, Трусовский район, ул. Волоколамская, 5 литер «Г» возможно использовать под размещение магазина  по реализации продуктов питания, при условии соблюдения требований СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов (л.д.18).
 
    Согласно  заключению о состоянии несущих строительных конструкций здания магазина (лит. Г) по ул. Волоколамская, 5  в Трусовском районе г. Астрахани, принадлежащего Индивидуальному предпринимателю Вартанян С.Б. при обследовании несущих строительных конструкций  здания магазина  (ли. Г) по ул. Волоколамская, 5  в Трусовском районе г. Астрахани, установлено, что состояние их – удовлетворительноеи следовательно, эксплуатация  его по назначению , как торговое предприятие – допускается.
 
    Состояние конструкций  строений обеспечивает безопасное нахождение людей, а также не создает  угрозы жизни и здоровью граждан.
 
    Строения соответствуют требованиям СНип 20-01-2003 «Надежность строительных конструкций  и оснований. Основные положения» , СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов « и СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений» (л.д. 12-14).
 
    Из материалов дела не усматривается, что самовольные постройки затронули права и законные интересы иных лиц  и  угрожает жизни и здоровью граждан.
 
    Как следует из технического паспорта, спорный объект недвижимости, расположен в границах земельного участка, находящегося в собственности истца.
 
    Таким образом, самовольная постройка не нарушает права третьих лиц и не угрожают жизни и здоровью граждан.
 
    Учитывая изложенное, суд считает, что право собственности на самовольно возведенное строение – на нежилое помещение  - магазин, расположенное по адресу: г.Астрахани, ул. Волоколамская, 5 литер Г- общей площадью  61 кв.м. может быть признано за истцом.
 
    В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 333.21. Налогового кодекса Российской Федерации размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, государственная пошлина при подаче исковых заявлений неимущественного характера, в том числе заявления о признании права - уплачивается в размере 2 000 рублей.
 
    Руководствуясь статьями 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
РЕШИЛ:
 
    Признать за Индивидуальным предпринимателем Вартанян Сергеем Бахшоевичем право собственности на нежилое помещение  - магазин, общей площадью  61 кв.м.,  расположенное по адресу: г.Астрахань, ул. Волоколамская, 5 литер Г.
 
    Взыскать с Вартанян Сергея Бахшоевича. в федеральный бюджет госпошлину в сумме 2000 руб.
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в  Двенадцатый арбитражный апелляционный суд  либо в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу настоящего решения в Арбитражный суд кассационный инстанции.
 
 
 
    Судья
 
Н.В. Смирнова