Определение от 24 сентября 2009 года №А06-2227/2006

    4
 
А06-2227/2006
 
 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6
 
Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: info@astrahan.arbitr.ru 
 
http://astrahan.arbitr.ru
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
о рассмотрении жалобы (ходатайства)
 
    г. Астрахань
 
Дело №  А06-2227/2006 
 
    24 сентября 2009 года
 
 
 
    Резолютивная часть объявлена 17 сентября 2009 года
 
    Полный текст определения изготовлен 24 сентября 2009 года.
 
    Арбитражный суд Астраханской области в составе:
 
    Председательствующего судьи  Подосинникова Ю.В.
 
    Судьей: Колбаева Р.Р., Негерева С.А.
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Коломейко А.В.
 
    рассмотрев в судебном заседании при участии:
 
    от уполномоченного органа – Радаевой С.А. – старший государственный налоговый инспектор по доверенности №09-10-10/04031 от 06.04.2009г.
 
    конкурсного управляющего: не явился, извещен,
 
    ходатайство Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 5 по Астраханской области о замене саморегулируемой организации
 
    по делу о признании несостоятельным (банкротом) Муниципального унитарного предприятия «Камызякское» (416300 Астраханская область, г.Камызяк, пл.Павших Борцов, 2, ИНН 3005007380),
 
у с т а н о в и л :
 
 
    Уполномоченный орган обратился в Арбитражный суд с заявлением о признании Муниципального унитарного предприятия «Камызякское» несостоятельным (банкротом).
 
    Определением Арбитражного суда Астраханской области от 19 июня 2006 года в отношении Муниципального унитарного предприятия «Камызякское» введена процедура банкротства наблюдение. В реестр требований кредиторов в состав третьей очереди включены требования уполномоченного органа в размере 10111683,18 рублей. Определением Арбитражного суда Астраханской области от 3 июля 2006г. временным управляющим утвержден член Некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация  арбитражных управляющих Центрального федерального округа» Волгоградское представительство Малюков Олег Иванович.
 
    Решением Арбитражного суда Астраханской области от 19 октября 2006 года Муниципальное унитарное предприятие «Камызякское» признано несостоятельным (банкротом), в отношении Муниципального унитарного предприятия «Камызякское» введена процедура банкротства – конкурсное производство. Конкурсным управляющим утвержден член Некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация  арбитражных управляющих Центрального федерального округа» Малюков Олег Иванович.
 
    Определением  Арбитражного суда Астраханской области от 23 октября 2008г.  Малюков О.И. был отстранен от исполнения своих обязанностей конкурсного управляющего МУП «Камызякское». Конкурсным управляющим МУП «Камызякское» утвержден Пшенков Алексей Александрович.
 
    Уполномоченный орган обратился в суд с ходатайством о замене                                НП «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих Центрального Федерального округа» на НП «Саморегулируемая «Сибирский центр экспертов антикризисного управления», указав, что на собрании кредиторов 07 апреля 2009 год было единогласно принято решение о замене саморегулируемой организации. Данное решение не оспаривалось.
 
    В судебное заседание представитель уполномоченного органа Радаева С.А. поддержала ходатайство.
 
    Конкурсный управляющий, извещенный о времени и месте рассмотрения ходатайства в судебное заседание не явился. Факсимильной связью представил пояснения, указал, что конкурсным управляющим были предприняты все меры направленные на исполнение своих обязанностей, просит отказать в удовлетворении ходатайства уполномоченного органа. Дело рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Выслушав объяснения представителя уполномоченного органа, исследовав материалы дела, арбитражный суд пришел к следующему выводу.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 41 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" заявление уполномоченного органа о признании должника банкротом должно отвечать требованиям, предусмотренным для заявления кредитора.
 
    Согласно абзацу 9 пункта 2 статьи 39 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в заявлении кредитора должны быть указаны наименование и адрес саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден временный управляющий.
 
    Таким образом, указанный закон предоставляет право заявителю на выбор саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден временный управляющий. Вместе с тем, указание саморегулируемой организации является также обязанностью заявителя, которую он должен исполнить в момент подачи заявления о признании должника банкротом.
 
    Во исполнение требований пункта 2 статьи 39 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", Уполномоченный орган указал в заявлении о признании МУП «Камызякское» несостоятельным (банкротом) наименование саморегулируемой организации из числа членов которой должен быть утвержден временный управляющий - Некоммерческое партнерство «Саморегулируемая организация  арбитражных управляющих Центрального федерального округа».
 
    В силу пункта 2 статьи 12 и статьи 15 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", выбор саморегулируемой организации для представления в арбитражный суд кандидатур административного управляющего, внешнего управляющего, конкурсного управляющего относится к исключительной компетенции собрания кредиторов. По решению собрания кредиторов арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 45 Закона о банкротстве, утверждает кандидатуру арбитражного управляющего из членов заявленной саморегулируемой организации. Таким образом, утверждение арбитражным судом кандидатуры арбитражного управляющего осуществляется на основании волеизъявления собрания кредиторов, которое заключается в определении саморегулируемой организации.
 
    На собрании кредиторов 19 октября 2006 года представитель уполномоченного органа голосовал за кандидатуру конкурсного управляющего из числа членов Некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация  арбитражных управляющих Центрального федерального округа» (т.2 л.д.2).
 
    Решением Арбитражного суда Астраханской области от 19.10.2006 года в отношении Муниципального унитарного предприятия «Камызякское» введена процедура банкротства – конкурсное производство. Конкурсным управляющим утвержден член Некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация  арбитражных управляющих Центрального федерального округа» Малюков Олег Иванович.
 
    Уполномоченный орган 01 октября 2008г.  обратился в арбитражный суд с жалобой на действия (бездействия) конкурсного управляющего Малюкова О.И., об отстранении его от исполнения обязанностей конкурсного управляющего Муниципального унитарного предприятия «Камызякское».
 
    Определением  Арбитражного суда Астраханской области от 23 октября 2008г.  Малюков О.И. был отстранен от исполнения своих обязанностей конкурсного управляющего МУП «Камызякское». Конкурсным управляющим МУП «Камызякское» утвержден Пшенков Алексей Александрович – член Некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация  арбитражных управляющих Центрального федерального округа».
 
    Однако 05 августа 2009 года уполномоченный орган заявил ходатайство о замене  саморегулируемой организации на основании статей 12, 45  Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)”.
 
    Между тем, согласно абзацу 3 пункта 4 статьи 45 замена кандидатуры арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, указанных в заявлении о признании должника банкротом, допускается по ходатайству заявителя до даты направления в заявленную саморегулируемую организацию определения арбитражного суда о принятии заявления о признании должника банкротом или протокола собрания кредиторов о выборе кандидатуры арбитражного управляющего.
 
    Таким образом, уполномоченный орган на момент обращения в суд с заявлением о признании должника несостоятельным (банкротом) и на собрании кредиторов 19 октября 2006 года исполнило обязанность по указанию саморегулируемой организации, и воспользовалась правом ее выбора.
 
    При этом законодательство о банкротстве не предусматривает в данном случае возможность повторно воспользоваться правом выбора саморегулируемой организации.
 
    Учитывая изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения ходатайства уполномоченного органа.
 
    Руководствуясь статьей 45 Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)”, статьями 184, 185, частью 3 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
о п р е д е л и л:
 
 
    В удовлетворении ходатайства ФНС России  в лице Межрайонной инспекции ФНС России №5 по Астраханской области о замене саморегулируемой организации отказать.
 
 
    Определение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня его вынесения, а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Астраханской области.
 
 
    Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет-сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru
 
 
 
    Председательствующий  судья:
 
 
    Судьи:
 
 
Ю.В. Подосинников
 
 
Р.Р. Колбаев
 
 
С.А. Негерев