Решение от 23 июня 2008 года №А06-2211/2008

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014,   г. Астрахань,  пр. губернатора Анатолия Гужвина,  д. 6а
 
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
    г. Астрахань
 
Дело №А06-2211/2008 - 22
 
    23 июня 2008 года
 
 
    Арбитражный суд Астраханской области
 
    в составе:
 
    судьи: Соколова А.М.
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей Соколовой А.М.
 
    рассмотрев в судебном заседании дело
 
    по иску Министерства имущественных и земельных отношений Астраханской области
 
    к Комитету имущественных отношений г. Астрахани
 
    третье лицо – Государственное учреждение здравоохранения «Областной противотуберкулезный диспансер»
 
    о признании права собственности.
 
    при участии:
 
    от истца: Бугреев М.Ю. – гл.специалист, доверенность в деле.
 
    от ответчика: Мухин С.Д. – юрисконсульт-вед.специалист, доверенность в деле.
 
    от третьего лица: Шалаев В.М. – представитель, доверенность в деле.
 
 
    Министерство имущественных и земельных отношений Астраханской области обратилось в арбитражный суд к Комитету имущественных отношений г. Астрахани с исковым заявлением о признании на основании статьи 234 ГК РФ права государственной собственности Астраханской области на объекты недвижимости:
 
    - лечебный корпус, литер Б, общей площадью 1 417,6 кв.м.;
 
    - прачечная, литер В, общей площадью 180 кв.м.;
 
    - гараж, литер Г, общей площадью 106,6 кв.м.;
 
    - склад, литер Д, общей площадью 106 кв.м.;
 
    - гараж, литер Ж, общей площадью 16,3 кв.м.;
 
    - гараж, литер К, общей площадью 16,3 кв.м.;
 
    - элеваторный узел, литер Е, общей площадью 13,6 кв.м.;
 
    - санпропускник, литер Л, общей площадью 97,1 кв.м.;
 
    - забор, литер I, длина 52,03 м., ширина (высота) 2,9 м, расположенные по адресу: г. Астрахань, ул. Кр. Набережная, 45.
 
    В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, истец указал Государственное учреждение здравоохранения «Областной противотуберкулезный диспансер».
 
    В ходе судебного разбирательства истец заявил ходатайство об изменении предмета иска и просит суд, помимо указанных в исковом заявлении объектов, признать право собственности и на объект недвижимости – поликлиника, объект культурного наследия федерального значения «Дом Шелехова, 1880 г.» общей площадью 1 160,8 кв.м., литер А а а1 а2 .
 
    Суд определил: ходатайство истца об изменении предмета иска – отклонить, поскольку статья 49 АПК РФ предоставляет истцу право изменить основание или предмет иска, и не предусматривает возможность дополнить исковые требования.
 
    В судебном разбирательстве в порядке статьи 163 АПК РФ судом объявлялся перерыв с 16 июня 2008 г. до 23 июня 2008 г. до 14 час. 00 мин.
 
    Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал, просит суд иск удовлетворить.
 
    Представитель ответчика после перерыва в судебное заседание не явился, однако, 23 июня 2008 года в Арбитражный суд Астраханской области поступил отзыв на иск, согласно которого Комитет имущественных отношений г. Астрахани не имеет возражений относительно удовлетворения заявленных требований, учитывая, что спорное имущество не является муниципальной собственностью.
 
    Представитель третьего лица в судебном заседании пояснил, что не возражает относительно удовлетворения заявленных исковых требований.
 
Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Предметом настоящего искового заявления являются объекты недвижимости согласно иску, расположенные по адресу: г. Астрахань, ул. Красная Набережная, 45.
 
    Решением Исполнительного комитета Астраханского Областного Совета народных депутатов № 159 от 05.03.1979 г. в состав Областного противотуберкулезного диспансера передано Городское противотуберкулезное диспансерное отделение Астраханского отдела здравоохранения горисполкома. Одновременно на баланс облтубдиспансера передано медицинское оборудование, транспорт и инвентарь, принадлежащий Астраханскому городскому противотуберкулезному диспансерному отделению согласно приложению № 3 к решению № 159 от 05.03.1979 г.
 
    Согласно справки-расшифровки исх. № В-2-772/3 от 18.04.2008 г. Министерство имущественных и земельных отношений Астраханской области подтвердило, что спорные объекты вошли в состав имущества, указанного в приложении № 3 к решению № 159 от 05.03.1979 г., и переданы на баланс Облтубдиспансера.
 
    В соответствии с имеющейся в материалах дела выпиской из реестра государственной собственности по состоянию на 18.04.2008 г. владельцем и пользователем спорных объектов недвижимого имущества является ГУЗ «Областной противотуберкулезный диспансер», которое владеет данными объектами на праве оперативного управления. При этом в качестве основания нахождения объектов у названного юридического лица указано Решение Исполнительного комитета Астраханского Областного Совета народных депутатов № 159 от 05.03.1979 г.
 
    В соответствии с пунктом 1.1 Устава ГУЗ «Областной противотуберкулезный диспансер» государственное учреждение здравоохранения «Областной противотуберкулезный диспансер» является государственным учреждением здравоохранения Астраханской области, созданным для оказания квалифицированной специализированной медицинской помощи.
 
    Как следует из материалов дела, ГУЗ «Областной противотуберкулезный диспансер» по своему организационно-правовому статусу является государственным учреждением.
 
    Согласно части 1 статьи 120 ГК РФ учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера. Права учреждения на имущество, закрепленное за ним собственником, а также на имущество, приобретенное учреждением, определяются в соответствии со статьей 296 настоящего кодекса.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 120 ГК РФ учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). Государственное или муниципальное учреждение может быть бюджетным или автономным учреждением.
 
    ГУЗ «Областной противотуберкулезный диспансер» является государственным бюджетным учреждением, в качестве учредителя которого выступает Министерство имущественных и земельных отношений Астраханской области.
 
    Согласно части 1 статьи 296 ГК РФ казенное предприятие и учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.
 
    Таким образом, исходя из положений действующего законодательства, имущество государственного учреждения находится соответственно в государственной собственности и принадлежит такому учреждению на праве оперативного управления.
 
    Материалами дела подтверждается факт нахождения спорного имущества на балансе ГУЗ «Областной противотуберкулезный диспансер» с 1979 года (с момента передачи) до настоящего времени.
 
    При этом, бремя содержания спорного имущества несет ГУЗ «Областной противотуберкулезный диспансер» за счет средств бюджета Астраханской области.
 
    Согласно письму исх. № 11-36/11-202 от 22.11.2007 г. Территориального управления Росимущества по Астраханской области объект недвижимости по адресу: г. Астрахань ул. Красная Набережная, 45 в реестре федерального имущества учету не подлежит.
 
    Кроме того, 18 декабря 2007 года между Администрацией г. Астрахани и ГУЗ «Областной противотуберкулезный диспансер» подписан договор № 211 безвозмездного срочного пользования земельным участком, расположенным по адресу: г. Астрахань Кировский район ул. Красная Набережная, 45 для использования в целях эксплуатации зданий и сооружений диспансера.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 234 ГК РФ лицо – гражданин или юридическое лицо – не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом  течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательская давность).
 
    Материалами дела подтверждается открытое, добросовестное владение истцом указанными в иске объектами недвижимого имущества в течение длительного времени, значительно превышающего установленный статьей 234 ГК РФ срок приобретательской давности, доказательства прерывания владения истцом данным имуществом в указанный срок, отсутствуют.
 
    При данных обстоятельствах, суд считает, что истец приобрел право собственности на спорное недвижимое имущество на основании статьи 234 ГК РФ.
 
    Принимая во внимание отсутствие возражений со стороны ответчика и третьего лица в отношении требований истца о признании права государственной собственности Астраханской области на спорное недвижимое имущество, суд считает, что исковые требования являются законными, обоснованными, подлежащими удовлетворению.
 
    Руководствуясь статьями 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
РЕШИЛ:
 
    Признать право государственной собственности Астраханской области на следующие объекты недвижимости:
 
    - лечебный корпус, литер Б, общей площадью 1 417,6 кв.м.;
 
    - прачечная, литер В, общей площадью 180 кв.м.;
 
    - гараж, литер Г, общей площадью 106,6 кв.м.;
 
    - склад, литер Д, общей площадью 106 кв.м.;
 
    - гараж, литер Ж, общей площадью 16,3 кв.м.;
 
    - гараж, литер К, общей площадью 16,3 кв.м.;
 
    - элеваторный узел, литер Е, общей площадью 13,6 кв.м.;
 
    - санпропускник, литер Л, общей площадью 97,1 кв.м.;
 
    - забор, литер I, длина 52,03 м., ширина (высота) 2,9 м, расположенные по адресу: г. Астрахань, Кировский район, ул. Красная Набережная, 45.
 
    Взыскать с Министерства имущественных и земельных отношений Астраханской области в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 16 000 руб.
 
    Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в установленный законом срок.
 
 
 
    Судья
 
А.М. Соколова