Решение от 11 июня 2009 года №А06-205/2009

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6
 
Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: info@astrahan.arbitr.ru
 
http://astrahan.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
    г. Астрахань
 
Дело №А06-205/2009
 
    10 июня 2009 года
 
 
    Резолютивная часть решения
 
    объявлена   04 июня 2009года
 
    Полный текст решения
 
    изготовлен   10 июня 2009года
 
    Арбитражный суд Астраханской области
 
    в составе:
 
    судьи: Рыбникова А.Н.
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем с\з Климовой М.В.
 
    рассмотрев в судебном заседании дело
 
    по иску  Магомедова Руслана Рамазановича,15.07.1971 года рождения, место рождения: г. Дербент ДАССР
 
    г. Астрахань, ул. Генерала Герасименко, д. 6, кв. 123
 
 
    к  Комитету имущественных отношений г. Астрахани
 
    414000, г. Астрахань, ул. Бабушкина, 11
 
 
    третье лицо:  Комитет по архитектуре  и градостроительству  администрации г. Астрахани
 
    414000, г. Астрахань, ул. Советская, 8
 
 
    о прекращении права собственности в целом на жилые дома литер «Ааа1» и литер «Бб», располагавшиеся ранее по адресу: г. Астрахань, ул. Бакинская, д. 129 и признании права собственности в целом на нежилое строение-столовую литер «К», общей площадью 1926,6 кв.м., расположенное по адресу: г. Астрахань, Кировский район, ул. Бакинская, д. 129
 
    В судебном заседании участвуют представители:
 
    от  истца: Степанова С. О. – адвокат, паспорт  12 03 685986 выдан Советским  РОВД г. Астрахани  15.04.03г., зарегистрирована по адресу: г. Астрахань, ул. Моздокская, д. 65 кв. 38
 
    от ответчиков: не явился,о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом (почтовое уведомление от   27.05.09г.).
 
    от третьего лица: не явился,о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом (почтовое уведомление от   27.05.09г.).
 
 
    Предприниматель Магомедов Руслан Рамазанович обратился в арбитражный суд Астраханской области с иском к Комитету имущественных отношений города Астрахани о прекращении права собственности в целом на жилые дома литер «Ааа1» и литер «Бб», располагавшиеся ранее по адресу: г. Астрахань, ул. Бакинская, д. 129 и признании права собственности в целом на нежилое строение-столовую литер «К», общей площадью 1926,6 кв.м., расположенное по адресу: г. Астрахань, Кировский район, ул. Бакинская, д. 129.
 
    В соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерациик участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Комитет по архитектуре  и градостроительству  администрации г. Астрахани.
 
 
    Согласно пункту 1 части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерациилица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если к началу судебного заседания арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом направленной ему копии судебного акта. Согласно отметке на почтовом уведомлении определение суда о назначении судебного разбирательстваполучено ответчиком и третьим лицом 27 мая 2009г., в связи с чем, они считаются извещенными о времени и месте проведения судебного разбирательства, надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации.
 
 
    Суд считает возможным в соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерациирассмотреть дело в отсутствие ответчика и третьего лица.
 
 
    Суд, изучив материалы  дела, выслушав доводы истца, установил.
 
 
    Как следует из материалов дела, в соответствии с договором купли-продажи от 19.05.2007г. истец приобрел в собственность земельный участок в целом, общей площадью 784 кв.м. и жилой дом литер «Ааа1», общей площадью 91 кв.м., литер «Бб», общей площадью 28,3 кв.м., расположенные по адресу: г. Астрахань, Кировский район, ул. Бакинская, д. 129 (л.д. 46).
 
    Право собственности на земельный участок зарегистрировано за истцом в установленном законом порядке, что подтверждается записью в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 14.06.2007г. № 30-30-01/070/2007-037.
 
 
    Право собственности на жилой дом зарегистрировано за истцом в установленном законом порядке, что подтверждается записью в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 14.06.2007г. № 30-30-01/070/2007-036.
 
 
    Из материалов дела следует, что при попытке восстановления приобретенного объекта недвижимости, произошло его разрушение, в результате чего истцу пришлось его снести. При этом в дальнейшем истцом без получения на это соот­ветствующих разрешений и составления проектно-сметной документации, за счет собственных средств был возведен новый объект недвижимости. Согласно представленному истцом техническому паспорту № 2-196-12,вновь возведенному объекту недвижимости– зданию общей площадью 1926,6 кв.м. присвоен литер «К».
 
 
    Истец просит признать право собственности на указанный объект недвижимости на основании статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.  
 
 
    Суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
 
    В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является признание права.
 
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо возведенное без получения на это необходимых разрешений.
 
 
    Отношения по строительству объектов капитального строительства, их реконструкции, а также по их капитальному ремонту, при проведении которого затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов регулируются законодательством о градостроительной деятельности.
 
 
    Согласно статье 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации к объектам капитального строительства относятся здания, строения, сооружения, объекты, строительство которых не завершено.
 
 
    В указанной норме право также дается понятие строительства.
 
 
    Так, в пункте 13 указано, что строительство – создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства).
 
 
    Согласно части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. 
 
 
    Согласно части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. 
 
 
    Часть 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации определяет понятие разрешения на строительство, согласно которому разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим кодексом.
 
 
    Из имеющихся документов не усматривается, что истец получал разрешение на возведение спорного объекта недвижимости и изготавливал проектную документацию.
 
 
    Таким образом, возведение спорного объекта недвижимости было проведено истцом с нарушением требований Градостроительного кодекса Российской Федерации, то есть самовольно.
 
 
    Согласно пункту 3 статьи 222 Гражданского кодекса  Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях - в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
 
    Из смысла статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что указанная норма права регулирует отношения, связанные с самовольной постройкой  жилого дома, строения, сооружения, то есть со строительством указанных объектов.
 
 
    Из представленных суду документов следует, что земельный участок, на котором расположен спорный объект недвижимости,  принадлежит истцу на праве собственности.
 
 
    Однако для решения вопроса о признании права собственности на самовольное строение истец должен доказать, что это здание не нарушает  права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
 
    Согласно заключению Общества с ограниченной ответственностью «Синтех» о состоянии основных строительных конструкций нежилого здания (лит. «К») по ул. Бакинская, 129 г. в Кировском районе г. Астрахани № 1701/08-ОС в результате визуального обследования установлено, что основные строительные конструкции реконструированного нежилого здания (лит. «К») на момент обследования находятся в удовлетворительном состоянии и позволяют использовать их по своему прямому назначению.    
 
 
    В соответствии с экспертным заключением Муниципального учреждения здравоохранения по контролю за санитарно-эпидемиологическим состоянием города Астрахани № 03/8610 от 29 декабря 2008 года столовая (литер «К») по адресу: ул. Бакинская, 129 г. в Кировском районе г. Астрахани, отвечает требо­ваниям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03  «Гигиенические требования к естественному и  совмещенному освещению жилых и общественных зданий», СанПиН 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья.
 
 
    Согласно заключению Управления государственного пожарного надзора главного управления МЧС России по Астраханской области отдела государственного пожарного надзора по городу Астрахани столовая литер «К», расположенная по адресу: г. Астрахань, ул. Бакинская, 129, не противоречит требованиям п. 1 прил. 1 СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» в части отсутствия противопожарных разрывов.
 
 
    Из материалов дела не усматривается, что самовольно возведенное истцом строение затронула права и законные интересы иных лиц  и  угрожает жизни и здоровью граждан.       
 
 
    Кроме того, истцом заявлено требование о прекращении права собственности в целом на жилые дома литер «Ааа1» и литер «Бб», располагавшиеся ранее по адресу: г. Астрахань, ул. Бакинская, д. 129.
 
 
    Согласно части 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при гибели или уничтожения имущества.
 
 
    В соответствии со статьей 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация – это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения(обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
 
 
    Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. В соответствии со статьей 16 Закона государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора, а также по требованию судебного пристава исполнителя.
 
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 18 Закона документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны содержать вид регистрируемого права. Исходя из трактовки пункта 62 Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных постановлением Правительства РФ от 18 февраля 1998г.№219, погашение регистрационных записей о правах возможно только в случае прекращения указанных прав.
 
 
    Как следует из пункта 10 Методических рекомендаций о порядке государственной регистрации прав на недвижимое имущество на основании судебных актов, утвержденных приказом Федеральной регистрационной службы от 7 июня 2007г. № 112 при наличии в ЕГРП записи о праве, государственная регистрация права иного лица, в пользу которого принято решение суда, производится только при наличии заявления о прекращении зарегистрированного права или в случае, если это прямо следует из мотивировочной  или резолютивной части судебного акта.
 
 
    В соответствии со статьями 16-18, 28 Закона для внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о прекращении права собственности на спорные объекты необходимо заявление правообладателя о прекращении его права собственности, либо решение суда о прекращении права.
 
 
 
    На основании изложенного и, руководствуясь статьями 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
    РЕШИЛ:
 
 
    Прекратить право собственности предпринимателя Магомедова Руслана Рамазановича, 15.07.1971 года рождения, место рождения: г. Дербент ДАССР, адрес: г. Астрахань, ул. Генерала Герасименко, д. 6, кв. 123,  в целом на жилые дома литер «Ааа1» и литер «Бб», располагавшиеся ранее по адресу: г. Астрахань, ул. Бакинская, д. 129.
 
 
    Признать за предпринимателем Магомедовым Русланом Рамазановичем, 15.07.1971 года рождения, место рождения: г. Дербент ДАССР, адрес: г. Астрахань, ул. Генерала Герасименко, д. 6, кв. 123, право собственности в целом на нежилое строение-столовую литер «К», общей площадью 1926,6 кв.м., расположенное по адресу: г. Астрахань, Кировский район, ул. Бакинская, д. 129. 
 
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия путем подачи через суд принявший решение апелляционной жалобы в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд
 
 
 
    Судья
 
А.Н. Рыбников