Дата принятия: 06 мая 2008г.
Номер документа: А06-1998/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6а
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Астрахань
Дело №А06-1998/2008 - 14
29 апреля 2008 года
Арбитражный суд Астраханской области
в составе: судья Каторжевский Н.К.
при ведении протокола судебного заседания судьей Каторжевским Н.К.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления государственного автодорожного надзора по Астраханской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
к предпринимателю Арыковой Альфиии Джумагалиевне
о привлечении к административной ответственности
при участии:
от заявителя: Варнавский Н.В.- дов. в деле.
от ответчика – Арыкова А.Д., Булатов Д.К. - представитель по доверенности.
Управление государственного автодорожного надзора по Астраханской области обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении предпринимателяАрыковой А.Д. к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным лицензией, согласно протоколу об административном правонарушении № 006124 от 07 апреля 2008г. Представитель заявителя в судебном заседании заявленные требования поддержал.
Предприниматель Арыкова А.Д. заявленные требования не признала, считает, что ей были предприняты все меры для соблюдения лицензионных требований, и в нарушении водителем лицензионных требований нет ее вины.
Выслушав доводы сторон, изучив материалы административного производства, суд
УСТАНОВИЛ:
Предпринимателю Арыковой А.Д. УГАДН по АО выдана лицензия № АСС-30-1232001 на осуществление перевозок пассажиров автотранспортом по территории РФ.
На основании графика проведения проверок на 2008г., приказа начальника УГАДН по АО №000357 от 28.03.2008г., было назначено проведение плановой проверки соблюдения лицензиатом Арыковой А.Д. лицензионных требований и условий при осуществлении перевозок пассажиров. 30.03.08г. в 09.30 на Фунтовском шоссе д.28 при проведении инспекторской проверки было выявлено осуществление деятельности по перевозке пассажиров по пригородному маршруту №116 на автотранспортном средстве под управлением водителя Попова В.А, работающего у предпринимателя Арыковой А.Д. с нарушением лицензионных требований и условий, а именно: перевозка пассажиров с нарушением норм пассажировместимости (на момент проверки в салоне находилось 14 человек в место 13 согласно технической документации транспортного средства), т.е. перегруз составил 1 человек, детей до 12 лет в салоне не находилось.
Тем самым предпринимателем Арыковой А.Д. были нарушены: ст.20, Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 №196-ФЗ; п.5.2.5., п. 5.3, п 1.6. «Положения об обеспечении перевозок пассажиров автобусами», утвержденного приказом Министерства транспорта РФ №2 от 08.01.97; п.2.2. «Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов», утвержденного приказом Минтранса РФ от 09.03.1995.№27.
Нарушение предпринимателем вышеназванных нормативных актов свидетельствует об осуществлении предпринимателем перевозок пассажиров с нарушением лицензионных требований, предъявляемые постановлением Правительства РФ от 30.10.06г. №637, которое устанавливает необходимость соблюдения лицензиатом лицензионных требований и условий, установленных законами и иными нормативными правовыми актами в области автомобильного транспорта требований по организации и осуществлению перевозок пассажиров.
Доводы Заявителя о том, что нет ее вины в нарушении лицензионных требований, судом не принимаются по следующим основаниям: сам факт нарушения не оспаривается, действительно перегруз был. Обязанность контролировать перевозку пассажиров лежит на предпринимателе, который получил лицензию. В связи с тем, что водитель совершил административное правонарушение, доказывает, что предприниматель принял не все меры для соблюдения лицензионных требований.
Предприниматель имеет лицензию на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и, с учетом лицензионных требований, обязан соблюдать нормативные правовые акты, регламентирующие этот вид деятельности, и требовать их соблюдения от своих работников, за деятельность которых он несет ответственность.
Факт совершения административного правонарушения подтвержден материалами дела, протоколом от 07.04.08г. №006124.
Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Привлечь предпринимателя Арыкову Альфию Джумагалиевну 22.09.1973г.р., уроженку Астраханской области Володарского района, проживающую по адресу г. Астрахань, ул. Курская, д.53 кв. 71 ОГРН 304301521800078, ИНН 3011500255896 к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в сумме 3 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд (410031 г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74) в течение 10 дней.
Штраф подлежит перечислению на балансовый счет Управления федерального казначейства по Астраханской области (УГАДН по Астраханской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта)
КБК 106 1 16 30000 01 0000 140
ОКАТО 12401000000
ИНН 3015067444
КПП 301501001
Счет № 40101810400000010009
Судья
Н.К. Каторжевский
