Дата принятия: 29 апреля 2008г.
Номер документа: А06-1949/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014, г. Астрахань, проспект Молодежный д. 6
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Астрахань « 29 » апреля 2008 г.
Резолютивная часть решения оглашена 28.04.08 г.
Дело № А06-1949/2008 – 21
Арбитражный суд Астраханской области
в составе:
судьи Винник Ю.А.
рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению МИФНС РФ № 4 по Астраханской области к ООО ЧОП «Дозор» о взыскании 47 041 руб.
Представители: Истец: Алтаякова Л.Р. Ответчик: Олейникова О.В.
МИФНС РФ № 4 по Астраханской области обратилась с заявлением к ООО ЧОП «Дозор» о взыскании штрафных санкций в сумме 47 041 руб. Представитель налогового органа заявил ходатайство о восстановлении срок на взыскание штрафа, пропущенного, по ее мнению, по уважительной причине.
Ответчик заявленные требования не признал указав, что налоговым органом пропущен, установленный ст. 115 НК РФ, в редакции, действующей в момент принятия решения инспекции, срок для взыскания штрафных санкций. Восстановление срока, ранее действующей редакцией НК РФ, не предусматривалось.
Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд
У С Т А Н О В И Л:
МИФНС РФ № 4 по Астраханской области проведена выездная налоговая проверка ООО ЧОП «Дозор».
По результатам проверки составлен акт № 16-17/76 от 16.05.06 г.
Решением от 26.09.06 г. № 16-17/76 ООО ЧОП «Дозор» привлечено к ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ, за неуплату сумм НДС в виде штрафа в сумме 47 041 руб.
Требование налогового органа от 26.09.06 г. № 1374 о добровольной уплате суммы штрафных санкций до 06.10.06 г, оставлено ответчиком без исполнения.
Налоговый орган просит восстановить срок для взыскания суммы штрафных санкций, считая его пропущенным по уважительным причинам.
Суд считает требования налогового органа о восстановлении срока для взыскания штрафа и требования о взыскании штрафа, удовлетворению не подлежат, по следующим основаниям.
Начисление вышеуказанной суммы налоговой санкции произведено Инспекцией по решению о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности № 16-17/76 от 26 сентября 2006 гола.
Действующая на тот период пункт 1 ст. 115 НК РФ в редакции Федерального закона от 09.07.1999 года № 154-ФЗ предусматривал, что «налоговые органы могут обратиться в суд с иском о взыскании налоговой санкции не позднее шести месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения и составления соответствующего акт».
Федеральным законом от 27.07.2006 года № 137-ФЗ редакция п. 1 ст. 115 НК РФ была изменена и пресекательный шестимесячный срок взыскания налоговой санкции стал исчисляться с даты истечения срока исполнения требования об уплате штрафа.
Новая редакция п. 1 ст. 115 НК РФ вступила в силу с 1 января 2007 года и применяется к правоотношениям, возникшим после 31 декабря 2006 года.
В связи с тем, что акт проверки составлен 16.05.06 г., т.е. до вступления в силу новой редакции ст. 115 НК РФ, предусмотренной Федеральным законом от 27.07.2006 года № 137-ФЗ, срок обращения в суд о взыскании налоговой санкции по данному решению истек 16.11.2006 года.
Пропуск Инспекцией пресекательного срока взыскания налоговой санкции исключает взыскание с Общества этой санкции и является основанием для отказа судом в удовлетворении исковых требований Инспекции по настоящему делу.
Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.99 N 41/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации" данный срок является пресекательным, восстановлению не подлежит, в случае его пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.
Ранее действующая редакция ст. 115 НК РФ, не предусматривала возможность восстановления пропущенного 6 месячного срока для взыскания штрафных санкций.
Применение положений закона, предусматривающих возможность восстанавливать пропущенный срок, к отношениям, возникшим до вступления в силу данного закона, недопустимо.
Возможность восстановления срока на взыскание штрафа ухудшает положение налогоплательщика, а следовательно не может применяться в периоде, когда данный закон не действовал.
Заявленные требования удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 167 - 171, 176 , 212 – 216 Арбитражного Процессуального Кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Отказать МИФНС РФ № 4 по Астраханской области в восстановлении срока на взыскание штрафных санкций.
В удовлетворении требований МИФНС РФ № 4 по Астраханской области о взыскании с ООО ЧОП «Дозор» штрафных санкций в сумме 47 041 руб. отказать.
Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд по адресу: 410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74.
Судья Ю.А. Винник
