Решение от 30 июня 2008 года №А06-1938/2008

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014,   г. Астрахань,  пр. губернатора Анатолия Гужвина,  д. 6а
 
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
    г. Астрахань
 
Дело №А06-1938/2008 - 22
 
    30 июня 2008 года– дата изготовления решения в полном объеме.
 
 
    24 июня 2008 года – дата объявления резолютивной части решения.
 
    Арбитражный суд Астраханской области
 
    в составе:
 
    судьи: Соколова А.М.
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей Соколовой А.М.
 
    рассмотрев в судебном заседании дело
 
    по иску Администрации Муниципального образования «Поселок Верхний Баскунчак»
 
    к 1. Открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» в лице Астраханского отделения Приволжской железной дороги – филиала ОАО «РЖД»
 
    2. Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Саратовской области
 
    третье лицо – Администрация Муниципального образования «Ахтубинский район»
 
    о признании права муниципальной собственности.
 
    при участии:
 
    от истца: Павленко В.В. – представитель, доверенность в деле.
 
    от ответчиков: 1. Голуб Л.Г. – представитель, доверенность в деле. 2. Голуб Л.Г. – начальник юр. отдела, доверенность в деле.
 
    от третьего лица: Осауленко С.П. – заместитель председателя, доверенность в деле.
 
    Администрация Муниципального образования «Поселок Верхний Баскунчак» обратилась в арбитражный суд к Открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» в лице Астраханского отделения Приволжской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» и Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Саратовской области с иском о признании за Муниципальным образованием «Поселок Верхний Баскунчак» права собственности на следующие объекты коммунально-бытового назначения:
 
    1.1. Здание квартальной котельной площадью 1151,2 кв.м. с мазутонасосной площадью66,7 кв.м.;
 
    1. 2. Емкость для хранения мазута площадью 151, 3 кв.м.;
 
    1.3. Эстакада для слива мазута площадью 21,4 кв.м.;
 
    1. 4. Дымовая труба площадью 2,8 кв.м.;
 
    1.5. Подъездной путь длиной 66 кв.м., примыкающий к 55 пути Вагонного депо от стрелки 129 до упора;
 
    1.6. Генератор сварочный ДП-30 № 3169;
 
    1.7. Самосвал ГА-335-07 (двигатель № 872748, шасси № 531490, гос. номер 46-79 АСЛ);
 
    1.8. а также находящиеся в здании квартальной котельной основные средства:
 
    1.8.1. Резервуар для противопожарного запаса воды, 1991 г. выпуска, инв. № 024128;
 
    1.8.2. Экономайзер ЭП-2/236 1995 г. выпуска, инв. № 040001, pег. № 412_к;
 
    1.8.3. Экономайзер ЭП-2/236 1995 г. выпуска, инв. № 040002, peг. № 405/к;
 
    1.8.4. Пароподогреватель выпуска 1993 г., инв. № 042102;
 
    1.8.5. Подогреватель пароводяной выпуска 2000 года, инв. № 042209;
 
    1.8.6. Компрессор СО-243, выпуска 1995 г., инв. № 044255;
 
    1.8.7. Насос 12 НА 0/4 выпуска 1994 г., инв. № 044276;
 
    1.8.8. Насос масляный выпуска 1994 г., инв. № 044333;
 
    1.8.9. Дымосос выпуска 1994 г. инв. № 044413;
 
    1.8.10. Дымосос выпуска 1994 г. инв. № 044412;
 
    1.8.11. Дымосос выпуска 1995 г. инв. № 044419;
 
    1.8.12. Дымосос выпуска 1995 г. инв. № 044420;
 
    1.8.13. Дымосос выпуска 1996 г. инв. № 044421;
 
    1.8.14. Горелка газомазутная 3 шт. выпуска1990 г., инв. № 044569;
 
    1.8.15. Насос ЦНС 40/220 выпуска 1994 г., инв. № 044287;
 
    1.8.16. Насос 38/198 выпуска 1994 г., инв. № 044275;
 
    1.8.17. Насос ЦИС 40/220 выпуска 1994 г., инв. № 044289;
 
    1.8.18. Насос К 45/55 выпуска 1992 г., инв. № 044285;
 
    1.8.19. Насос Д 320/50 выпуска 1992 г., инв. № 044277;
 
    1.8.20. Насос А 2313 с Эл.двиг. выпуска 2000 г., инв. № 044905;
 
    1.8.21. Насос ЦИСГ 60-198 выпуска 2000 г., инв. № 044902;
 
    1.8.22. Водоподогреватель выпуска 1994 г. инв. № 044503;
 
    1.8.23. Водоподогреватель выпуска 1994 г. инв. № 044504;
 
    1.8.24. Водоподогреватель выпуска 1994 г. инв. № 044505;
 
    1.8.25. Водоподогреватель выпуска 1994 г. инв. № 044506;
 
    1.8.26. Водоподогреватель выпуска 1994 г. инв. № 044514;
 
    1.8.27. Насос К 45/55 выпуска 1988 г., инв. № 044284;
 
    1.8.28. Насос К 45/55 выпуска 1988 г., инв. № 044280; 1.8.29. Насос К 45/55 выпуска 1988 г., инв. № 044281;
 
    1.8.30.Насос К 45/55 выпуска 1988 г., инв. № 044282;
 
    1.8.31. Насос К 45/55 выпуска 1988 г., инв. № 044283;
 
    1.8.32. Насос Д 320/50 выпуска 1988 г., инв. № 044278;
 
    1 8.33. Насос ЦИС 40/220 выпуска 1994 г., инв. № 044288;
 
    1.8.34. Насос выпуска 1988 г., инв. № 044290;
 
    а также:
 
    1.9. Автовышка   АГП 22-04, инв. № 048248;
 
    1.10. Автомашина специальная КО-503В, инв. № 0483510, VIN- XVL482300X0000230; № двигателя 511093 Х1018443; шасси № 330700X800327, год выпуска 1999; ПТС 52 ЕН 827757;
 
    1.11. Экскаватор ЭО-2621, инв. № 048485, Экскаватор ЭО 2621 В-3 на тракторе ЮМЗ; год выпуска 1999; Паспорт АА 715041, основной ведущий мост № 237370;
 
    1.12.Автомашина специальная КО-503Б цистерна ГАЗ-5312, инв. № 005009, год выпуска1992; шасси № 1386332; двигатель № 97401; технический паспорт ВЩ № 406259;
 
    1.13. Автомашина специальная ГАЗ-53-1401-мусоровоз, инв. №. № 045110, ПТС 30 КУ 499967, двигатель 52-110683, шасси № 1364158, кабина № КО-413, вып. 1991 г.;
 
    1.14. Автомашина ЗИЛ-433360, бортовая, инв. № 047187, VIN-XTZ433360 V3428692, год выпуска 1997, модель, № двигателя - ЗИЛ-508,404 207446, шасси № 3428692, ПТС 77 ЕК 296794;
 
    1.15. Автокран КС-45734А, инв. № 047298;
 
    1.16. Автомобиль грузовой, самосвал, 1987 г. выпуска, шасси № 0100885, двигатель № 87274, техн. паспорт ВУ № 636357;
 
    1.17. Станок универсальный деревообрабатывающий УДС, инв. № 04380;
 
    1.18. Станок токарный, инв. № 04299.
 
    Также Администрация Муниципального образования «Поселок Верхний Баскунчак» обратилась в арбитражный суд к Открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» в лице Астраханского отделения Приволжской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» и Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Саратовской области с исковым требованием об обязании предоставить необходимую техническую документацию для регистрации права собственности и дальнейшей эксплуатации объектов.
 
    В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, истец указал Администрацию Муниципального образования «Ахтубинский район». В порядке статьи 51 АПК РФ судом  данное лицо привлечено к участию в деле.
 
    В ходе подготовки дела к судебному разбирательству истец заявил ходатайства об отказе от иска в части требований об обязании предоставить техническую и иную документацию и признании права муниципальной собственности на объекты согласно письменным текстам данных ходатайств.
 
    Суд определил: поскольку частичный отказ от исковых требований не противоречит законам и иным нормативным правовым актам и не нарушает права и законные интересы других лиц, то отказ от иска в части требований об обязании предоставить техническую и иную документацию и признании права муниципальной собственности на объекты согласно письменным текстам данных ходатайств принят судом
 
    Определениями Арбитражного суда Астраханской области от 12.05.2008 г. и 02.06.2008 г. по настоящему делу, поскольку истец заявил отказ от иска в части требований об обязании предоставить техническую и иную документацию и признании права муниципальной собственности на следующие объекты:
 
    - Автокран КС-45734А, инв. № 047298;
 
    - Автомобиль грузовой, самосвал, 1987 г. выпуска, шасси № 0100885, двигатель № 87274, техн. паспорт ВУ № 636357;
 
    - Генератор сварочный ДП-30 № 3169;
 
    - Резервуар для противопожарного запаса воды, 1991 г. выпуска, инв. № 024128;
 
    - Экономайзер ЭП-2/236 1995 г. выпуска, инв. № 040001, pег. № 412_к;
 
    - Экономайзер ЭП-2/236 1995 г. выпуска, инв. № 040002, peг. № 405/к;
 
    - Пароподогреватель выпуска 1993 г., инв. № 042102;
 
    - Подогреватель пароводяной выпуска 2000 года, инв. № 042209;
 
    - Компрессор СО-243, выпуска 1995 г., инв. № 044255;
 
    - Насос 12 НА 0/4 выпуска 1994 г., инв. № 044276;
 
    - Насос масляный выпуска 1994 г., инв. № 044333;
 
    - Дымосос выпуска 1994 г. инв. № 044413;
 
    - Дымосос выпуска 1994 г. инв. № 044412;
 
    - Дымосос выпуска 1995 г. инв. № 044419;
 
    - Дымосос выпуска 1995 г. инв. № 044420;
 
    - Дымосос выпуска 1996 г. инв. № 044421;
 
    - Горелка газомазутная 3 шт. выпуска1990 г., инв. № 044569;
 
    - Насос ЦНС 40/220 выпуска 1994 г., инв. № 044287;
 
    - Насос 38/198 выпуска 1994 г., инв. № 044275;
 
    - Насос ЦИС 40/220 выпуска 1994 г., инв. № 044289;
 
    - Насос К 45/55 выпуска 1992 г., инв. № 044285;
 
    - Насос Д 320/50 выпуска 1992 г., инв. № 044277;
 
    - Насос А 2313 с Эл.двиг. выпуска 2000 г., инв. № 044905;
 
    - Насос ЦИСГ 60-198 выпуска 2000 г., инв. № 044902;
 
    - Водоподогреватель выпуска 1994 г. инв. № 044503;
 
    - Водоподогреватель выпуска 1994 г. инв. № 044504;
 
    - Водоподогреватель выпуска 1994 г. инв. № 044505;
 
    - Водоподогреватель выпуска 1994 г. инв. № 044506;
 
    - Водоподогреватель выпуска 1994 г. инв. № 044514;
 
    - Насос К 45/55 выпуска 1988 г., инв. № 044284;
 
    - Насос К 45/55 выпуска 1988 г., инв. № 044280;
 
    - Насос К 45/55 выпуска 1988 г., инв. № 044281;
 
    - Насос К 45/55 выпуска 1988 г., инв. № 044282;
 
    - Насос К 45/55 выпуска 1988 г., инв. № 044283;
 
    - Насос Д 320/50 выпуска 1988 г., инв. № 044278;
 
    - Насос ЦИС 40/220 выпуска 1994 г., инв. № 044288;
 
    - Насос выпуска 1988 г., инв. № 044290;
 
    - Автовышка   АГП 22-04, инв. № 048248;
 
    - Автомашина специальная КО-503В, инв. № 0483510, VIN- XVL482300X0000230; № двигателя 511093 Х1018443; шасси № 330700X800327, год выпуска 1999; ПТС 52 ЕН 827757;
 
    - Экскаватор ЭО-2621, инв. № 048485, Экскаватор ЭО 2621 В-3 на тракторе ЮМЗ; год выпуска 1999; Паспорт АА 715041, основной ведущий мост № 237370;
 
    - Автомашина специальная КО-503Б цистерна ГАЗ-5312, инв. № 005009, год выпуска1992; шасси № 1386332; двигатель № 97401; технический паспорт ВЩ № 406259;
 
    - Автомашина специальная ГАЗ-53-1401-мусоровоз, инв. №. № 045110, ПТС 30 КУ 499967, двигатель 52-110683, шасси № 1364158, кабина № КО-413, вып. 1991 г.;
 
    - Автомашина ЗИЛ-433360, бортовая, инв. № 047187, VIN-XTZ433360 V3428692, год выпуска 1997, модель, № двигателя - ЗИЛ-508,404 207446, шасси № 3428692, ПТС 77 ЕК296794;
 
    - Станок токарный, инв. № 04299.
 
    - Станок универсальный деревообрабатывающий УДС, инв. № 04380; и отказ принят судом, то производство по делу в данной части прекращено согласно п.4 ч.1 ст.150 АПК РФ.
 
    В предварительном судебном заседании судом удовлетворено ходатайство истца об уточнении исковых требований, согласно которого истец просит суд признать за Муниципальным образованием «Поселок Верхний Баскунчак» право собственности на нежилой объект - квартальную котельную, литер А, общей площадью 1 060,2 кв.м. с холодным пристроем литер а,  с мазутонасосной, литер Б, площадью 91,3кв.м. с крыльцом, литер б,  с емкостьюдля хранения мазута, литер I, площадью 46,2 кв.м. с эстакадой для слива мазута, литер II, площадью 45,1 кв.м.,подъездным путем, литер III,длиной 66 кв.м., дымовой трубой, литер IV, диаметром 1,9 м., расположенный по адресу: Астраханская область, Ахтубинский район, поселок Верхний Баскунчак, ул. Абая, 13 «а».
 
    Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал, просит суд иск удовлетворить.
 
    Представитель ответчика – ОАО «Российские железные дороги» в лице Астраханского отделения Приволжской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» - в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление, пояснив, что не возражает в удовлетворении исковых требований в части признания за Муниципальным образованием «Поселок Верхний Баскунчак» права собственности на указанные в иске объекты коммунально-бытового назначения.
 
    Представитель ответчика – Территориальное управление Росимущества по Саратовской области – в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление, пояснив, что не возражает относительно удовлетворения исковых требований о признании права муниципальной собственности.
 
    Представитель третьего лица в судебном заседании пояснил, что считает исковые требования законными и не возражает относительно удовлетворения исковых требований о признании права муниципальной собственности.
 
Изучив материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Предметом настоящего иска является требование о признании за Муниципальным образованием «Поселок Верхний Баскунчак» права собственности на нежилой объект - квартальную котельную, литер А, общей площадью 1 060,2 кв.м. с холодным пристроем литер а,  с мазутонасосной, литер Б, площадью 91,3кв.м. с крыльцом, литер б,  с емкостьюдля хранения мазута, литер I, площадью 46,2 кв.м. с эстакадой для слива мазута, литер II, площадью 45,1 кв.м.,подъездным путем, литер III,длиной 66 кв.м., дымовой трубой, литер IV, диаметром 1,9 м., расположенный по адресу: Астраханская область, Ахтубинский район, поселок Верхний Баскунчак, ул. Абая, 13 «а», а такжесамосвал ГА-335-07 (двигатель № 872748, шасси № 531490, гос. номер 46-79 АСЛ).
 
    Согласно протоколу, утвержденному Главой Администрации г. Ахтубинска и района 13.09.2001 г., принято решение о принятии на обслуживание МУП «Баскунчакжилкомхоз» с 5 октября 2001 г. квартальной котельной и иного имущества, а также председателю Комитета по управлению муниципальным имуществом и банкротству дано указание совместно с представителями Астраханского отделения Приволжской железной дороги оформить документы на передачу имущества федерального уровня собственности в муниципальную собственность с учетом передаваемой техники.
 
    Из письма МУП «Баскунчакжилкомхоз» исх. № 173 от 20.03.2008 г. следует, что спорные объекты Астраханским отделением Приволжской железной дороги переданы и до настоящего времени эксплуатируются муниципальным предприятием.
 
    Правительством Российской Федерации принято постановление от 18.09.2003 г. № 585 «О создании открытого акционерного общества «Российские железные дороги». Согласно данного постановления уставный капитал ОАО «Российские железные дороги» составляет имущество и имущественные комплексы организаций федерального железнодорожного транспорта, за исключением имущества, не подлежащего приватизации.
 
    Во исполнение пункта 7 указанного постановления Министерством имущественных отношений РФ, Министерством финансов РФ и Министерством путей сообщения РФ принято распоряжение от 8 апреля 2004 г. № 1499-р/110а/Т-92р, утвердившее перечни объектов, не подлежащих приватизации в составе имущества и имущественных комплексов организаций федерального железнодорожного транспорта, включенных в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества на 2003 год в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 11.08.2003 г. № 1111-р.
 
    В приложении № 1 к распоряжению от 08.04.2004 г. № 1499-р/110а/Т-92р определены объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, не вошедшие в состав приватизируемого имущества и имущественных комплексов организаций федерального железнодорожного транспорта, и подлежащие передаче в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность.
 
    В соответствии с указанным приложением № 1, в число объектов, подлежащих передаче, вошли и спорные объекты.
 
    Таким образом, из приложения № 1 к распоряжению от 08.04.2004 г. № 1499-р/110а/Т-92р следует, что спорные объекты входят в число объектов, не подлежащих приватизации в составе имущества и имущественных комплексов организаций федерального железнодорожного транспорта, и, следовательно, подлежат передаче в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность.
 
    В соответствии с пунктом 2 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 г. № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, указанные в приложении 3 к данному постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).
 
    Таким образом, объекты инженерной инфраструктуры, указанные в приложении № 3 к постановлению № 3020-1 от 27.12.1991 г., являются объектами муниципальной собственности непосредственно в силу прямого указания закона.
 
    Согласно пункту 3 распоряжения от 08.04.2004 г. № 1499-р/110а/Т-92р территориальным управлениям Минимущества России, органам субъектов Российской Федерации по управлению государственным имуществом, наделенным полномочиями территориальных органов Минимущества России при участии ОАО «Российские железные дороги» вменялось осуществить передачу в установленном порядке объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность.
 
    В соответствии с пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации № 374 от 13.06.2006 г. для принятия решения о передаче имущества из федеральной собственности в собственность субъекта Российской Федерации или муниципальную собственность необходимо представить документы, указанные в данном постановлении.
 
    Однако, до настоящего времени спорные объекты в собственность муниципального образования не переданы.
 
    Статья 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. к вопросам местного значения поселения относит организацию в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.
 
    Учитывая положения вышеназванной нормы права, спорные объекты подлежат передаче в собственность муниципального образования «Поселок Верхний Баскунчак».
 
    Согласно части 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
 
    На основании изложенного, суд считает исковые требования законными, обоснованными, доказанными документально и подлежащими удовлетворению.
 
    Руководствуясь статьями 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
РЕШИЛ:
 
    Признать за Муниципальным образованием «Поселок Верхний Баскунчак» право собственности на нежилой объект - квартальную котельную, литер А, общей площадью 1 060,2 кв.м. с холодным пристроем литер а,  с мазутонасосной, литер Б, площадью 91,3кв.м. с крыльцом, литер б,  с емкостьюдля хранения мазута, литер I, площадью 46,2 кв.м. с эстакадой для слива мазута, литер II, площадью 45,1 кв.м.,подъездным путем, литер III,длиной 66 кв.м., дымовой трубой, литер IV, диаметром 1,9 м., расположенный по адресу: Астраханская область, Ахтубинский район, поселок Верхний Баскунчак, ул. Абая, 13 «а», а также на самосвал ГА-335-07 (двигатель № 872748, шасси № 531490, гос. номер 46-79 АСЛ).
 
    Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в установленный законом срок.
 
 
 
    Судья
 
А.М. Соколова