Дата принятия: 11 сентября 2008г.
Номер документа: А06-1890/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6а
Тел/факс (8512) 39-23-23, E-mail: info@astrahan.arbitr.ru
http://astrahan.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Астрахань
Дело №А06-1890/2008 - 4
09 сентября 2008 года
Арбитражный суд Астраханской области
в составе:
Председательствующего судьи: Монаковой Г.В.
Судей Гущиной Т.С., Колбаева Р.Р.
при ведении протокола судебного заседания судьей Монаковой Г.В.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Федеральной налоговой службы России в лице МИФНС России №1 по Астраханской области о признании несостоятельным (банкротом) УМП «Красняржилкоммунхоз»
при участии:
от заявителя- Зубова Л.Ю.- специалист 1 разряда, доверенность № 09-22/16081 от 08.09.2008г.
от временного управляющего - Белоусов А.М.
от должника - Сизенцева О.И - представитель по доверенности от 09.09.2008г.
Администрация МО «Красноярский сельсовет» -Фомченко И.Г.- представитель по доверенности от 08.09.2008г.
Временный управляющий обратился в суд с ходатайство о введении в отношении УМП «Красняржилкоммунхоз» следующей процедуры банкротства – конкурсное производство.
Временный управляющий в судебном заседании заявил ходатайство о прекращении производства по делу, поскольку в ходе процедуры наблюдения было установлено, что УМП «Красняржилкоммунхоз» является субъектом естественной монополии и балансовая стоимость ее имущества превышает кредиторскую задолженность.
Должник поддержал ходатайство временного управляющего.
Администрация МО «Красноярский сельсовет» - собственник имущества должника указал, что оставляет рассмотрение ходатайства временного управляющего о прекращении производства по делу на усмотрение суда.
Выслушав представителей сторон, изучив имеющиеся материалы дела, арбитражный суд
УСТАНОВИЛ:
29 апреля 2008 года арбитражный суд Астраханской области ввел в отношении Унитарного Муниципального предприятия «Красняржилкоммунхоз» процедуру банкротства наблюдение.
Временным управляющим был утвержден Белоусов Алексея Михайловича- член НП « Ассоциация межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих в Астраханской области».
29.08.2008 года первое собрание кредиторов заслушав отчет временного управляющего Белоусова А.М. в соответствии с положениями части 1 статьи 73 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве) от 26.10.2002 года № 127-ФЗ приняло решение об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника УМП «Красняржилкоммунхоз» несостоятельным ( банкротом) и открытии в отношении него конкурсного производства.
Из отчета временного управляющего следует, что за время наблюдения в соответствии с требованиями статьи 68 Закона о несостоятельности (банкротстве) временным управляющим 17.06.2008 года в Российской газете № 127 осуществлена публикация сведений о введении процедуры наблюдения.
На дату проведения собрания кредиторов включено 2 кредитора в реестр требований кредиторов УМП «Красняржилкоммунхоз» на сумму 4 218 649,75 рублей.
Основными видами деятельности предприятия является производство тепловой энергии котельными по ОКВЭД 40.30.14 и эксплуатация систем инженерного обеспечения села Красный Яр – теплоснабжения, водоснабжения, электроснабжения, очистка сточных вод. УМП «Красняржилкоммунхоз» оказывает услуги населению, юридическим лицам, бюджетным организациям.
Согласно пункту 1 статьи 197 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" для целей данного Федерального закона под субъектом естественной монополии понимается организация, осуществляющая производство и (или) реализацию товаров (работ, услуг) в условиях естественной монополии.
В силу статьи 3 Федерального закона от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных монополиях" естественная монополия - состояние товарного рынка, при котором удовлетворение спроса на этом рынке эффективнее в отсутствие конкуренции в силу технологических особенностей производства (в связи с существенным понижением издержек производства на единицу товара по мере увеличения объема производства), а товары, производимые субъектами естественной монополии, не могут быть заменены в потреблении другими товарами, в связи с чем спрос на данном товарном рынке на товары, производимые субъектами естественных монополий, в меньшей степени зависит от изменения цены на этот товар, чем спрос на другие виды товаров.
При этом услуги по передаче электрической, тепловой энергии являются сферой деятельности субъектов естественных монополий (статья 4 Федерального закона «О естественных монополиях» от 17.08.1995 N 147-ФЗ).
Особенности признания несостоятельными (банкротами) субъектов естественных монополий топливно-энергетического комплекса, основная деятельность которых осуществляется в сферах транспортировки нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам, транспортировки газа по трубопроводам, услуг по передаче электрической и тепловой энергии, и проведения процедур их банкротства регулируются Федеральным законом от 24.06.1999 N 122-ФЗ "Об особенностях несостоятельности (банкротства) субъектов естественных монополий топливно-энергетического комплекса" ( далее Закон о банкротстве естественных монополий) .
Федеральный закон обанкротстве естественных монополий регулирует отношения естественных монополий в Российской Федерации, которые направлены на достижение баланса интересов потребителей и субъектов естественных монополий, обеспечивающий доступность реализуемого ими товара для потребителей и эффективное функционирование субъектов естественных монополий.
В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 1 Закона о банкротстве естественных монополий под основной деятельностью организаций понимается деятельность, при осуществлении которой сумма выручки от реализации составляет не менее 70 процентов от общей суммы выручки от реализации.
Основная деятельность УМП «Красняржилкоммунхоз» осуществляется в сфере услуг по производству и передаче тепловой энергии, выручка от реализации которой составляет более 90 процентов от общей суммы выручки от реализации, согласно данных бухгалтерского баланса предприятия за 2006-2008 г. с отчетом о прибылях и убытках, устава, финансового анализа временного управляющего от 25.08.2008г.
Исходя из вышеизложенного, суд считает, что Унитарное Муниципальное предприятие «Красняржилкоммунхоз» является субъектом естественной монополии.
В соответствии со статьей 2 Закона о банкротстве естественных монополий организация-должник считается неспособной удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены организацией-должником в течение шести месяцев с момента наступления даты их исполнения и сумма кредиторской задолженности превышает балансовую стоимость имущества организации-должника, в том числе права требования.
Согласно данных бухгалтерского баланса по состоянию на 1 января 2008 года балансовая стоимость имущества должника составляет 17 818 000 рублей, стоимость имущества должника согласно отчету временного управляющего составляет 11 325 000 рублей, общая сумма кредиторской задолженности составляет 4 218 649,75 рублей.
Поскольку для установления признаков несостоятельности (банкротства) субъекта естественной монополии, помимо наличия неисполненных в течение шести месяцев денежных обязательств, требуется превышение суммы кредиторской задолженности над балансовой стоимостью имущества должника, суд считает, что у Унитарного Муниципального предприятия «Красняржилкоммунхоз» отсутствуют признаки банкротства.
В соответствии со статей 55 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002г. №127-ФЗ арбитражный суд принимает решение об отказе в признании должника банкротом в случае отсутствия признаков банкротства, предусмотренных статьей 3 настоящего Федерального закона.
Руководствуясь статей 55 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
В признании Унитарного Муниципального предприятия «Красняржилкоммунхоз» несостоятельным (банкротом) отказать.
Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
Председательствующий
Г.В. Монакова
Судьи: Р.Р. Колбаев
Т.С. Гущина
