Дата принятия: 28 апреля 2008г.
Номер документа: А06-1887/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014 г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Астрахань Дело № А06-1887/2008-4
«24» апреля 2008 года
Арбитражный суд Астраханской области в составе:
председательствующего судьи Монаковой Г.В.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Потехиной М.Ф.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Прокурора Наримановского района Астраханской области
к предпринимателю Лукпанову Рафику Шамардановичу
о привлечении к административной ответственности по части 2 ст. 19.19 Кодекса РФ об Административных правонарушениях
при участии в заседании:
от заявителя – Егорова И.Ю. – прокурор отдела;
от ответчика – не явился
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Наримановского района Астраханской области обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности предпринимателя Лукпанова Рафика Шамардановича по части 2 ст. 19.19 КоАП РФ за нарушение требований обязательной сертификации.
Предприниматель Лукпанов Рафик Шамарданович в судебное заседание не явился, письменных возражений не представил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
В соответствии с требованиями пункта 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд рассматривает дело в отсутствие лица, извещенного надлежащим образом.
Выслушав объяснения заявителя, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу:
28 марта 2008 г. Прокуратурой Наримановского района Астраханской области совместно с сотрудниками ОБППРиАЗ ОВД Наримановского района Астраханской области была проведена проверка соблюдения обязательных требований при реализации пищевой продукции, осуществляемой предпринимателем Лукпановым Рафиком Шамардановичем .
В результате проведенной проверки в магазине, в котором Лукпанов Р. Ш. осуществляет свою деятельность, находящегося по адресу: Астраханская область, г. Нариманов, ул.. Центральная, 33 было установлено, что на реализации находилась слабоалкогольная продукция: пиво светлое «Клинское» пастеризованное без консервантов, производитель – Россия, Московская область, г. Клин в количестве 4-х стеклянных бутылок емкостью 0,5 л; пиво светлое «Волжанин», производитель – Россия, Волгоградская область, г. Волжский в количестве 4-х стеклянных бутылок емкостью 0,5л; пиво «Балтика-9 крепкое», производитель – филиал «Балтика» г. Ярославль, в количестве 4-х стеклянных бутылок емкостью 0,5л; пиво светлое «Волжанин» производитель - Россия, Волгоградская область, г. Волжский в количестве 2-х стеклянных бутылок емкостью 1,5л ; пиво светлое «Жигулевское», производитель – Россия, г. Ростов-на-Дону , в количестве 6 стеклянных бутылок емкостью 1,5л без сертификатов соответствия.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 13.08.1997 г. № 1013 «Об утверждении перечня товаров, подлежащих обязательной сертификации, и перечня работ и услуг, подлежащих обязательной сертификации» алкогольная и слабоалкогольная продукция являются товарами, подлежащими обязательной сертификации.
В соответствии с требованиями п. 2 ст. 10 Федерального закона от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» в отношении товаров (работ), подлежащих обязательной сертификации, продавец (исполнитель) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию об их сертификации.
На основании ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» соответствие продукции требованиям технических регламентов подтверждается сертификатом соответствия, выдаваемым заявителю органом по сертификации.
Согласно ст.ст. 3, 20 Федерального закона от 02.01.2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не могут находиться в обороте пищевые продукты, в отношении которых отсутствует информация о государственной регистрации и подтверждения соответствия требованиям нормативных документов.
Поскольку на момент проверки сертификаты соответствия на слабоалкогольную продукцию, документы, подтверждающие легальность её происхождения и нахождения в обороте представлены не были, то выше указанная продукция, находившаяся на реализации, подлежит конфискации.
Основными принципами обеспечения безопасности торговли алкогольной и слабоалкогольной продукции в сфере общественного питания являются приоритет жизни и здоровья граждан, а также приоритет государственного контроля за соблюдением обязательных требований государственных стандартов, обязательной сертификации при производстве и изготовлении пищевой продукции.
Реализация слабоалкогольной продукции без сертификатов соответствия ставит под угрозу потребителей, здоровье и жизнь которых подвергается риску при употреблении этих напитков.
По окончании проверки 28.03.2008 г. в соответствии со статьей 25.11 Кодекса об Административных правонарушения РФ было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении предпринимателя Лукпанова Рафика Шамардановича.
Согласно абзацу 3 части 3 статьи 23.1 КоАП РФ дело подлежит рассмотрению судьями арбитражных судов.
Суд считает, что факт совершенного правонарушения подтверждается материалами дела и показаниями заявителя, данными в судебном заседании.
Данное нарушения предусматривает административную ответственность по части 2 ст. 19.19 Кодекса РФ об Административных правонарушениях, которая определяет, что реализация сертифицированной продукции, не отвечающей требованиям нормативных документов, на соответствие которым она сертифицирована, либо реализация сертифицированной продукции без сертификата соответствия (декларации о соответствии), или без знака соответствия, или без указания в сопроводительной технической документации сведений о сертификации или о нормативных документах, которым должна соответствовать указанная продукция, либо недоведение этих сведений до потребителя (покупателя, заказчика), а равно представление недостоверных результатов испытаний продукции либо необоснованная выдача сертификата соответствия (декларации о соответствии) на продукцию, подлежащую обязательной сертификации и влечет наложение административного штрафа от одной тысячи до двух тысяч
рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.
Иных нарушений законодательства предпринимателем выявлено не было. В связи с указанным обстоятельством, на основании части 2 статьи 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд считает возможным применить к ответчику минимальный размер штрафа, предусмотренный ч. 2 ст. 19.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде одной тысячи рублей.
Руководствуясь ст. ст. 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального Кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Привлечь предпринимателя Лукпанова Рафика Шамардановича, 03.01.1965 года рождения, место рождения с. Волжское Наримановского района, проживающего по адресу Астраханская область, с. Волжское Наримановского района, ул. Ул. Заводская, 50 «а» , к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.19 Кодекса РФ об Административных правонарушениях в виде штрафа в сумме 1000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения: пиво светлое «Клинское» пастеризованное без консервантов, производитель – Россия, Московская область, г. Клин в количестве 4-х стеклянных бутылок емкостью 0,5 л; пиво светлое «Волжанин», производитель – Россия, Волгоградская область, г. Волжский в количестве 4-х стеклянных бутылок емкостью 0,5л; пиво «Балтика-9 крепкое», производитель – филиал «Балтика» г. Ярославль, в количестве 4-х стеклянных бутылок емкостью 0,5л; пиво светлое «Волжанин» производитель - Россия, Волгоградская область, г. Волжский в количестве 2-х стеклянных бутылок емкостью 1,5л ; пиво светлое «Жигулевское», производитель – Россия, г. Ростов-на-Дону , в количестве 6 стеклянных бутылок емкостью 1,5л.
Штраф подлежит перечислению на расчетный счет получателя : расчетный счет 40101810400000010009 (МИФНС России № 2 по Астраханской области) ГРКЦ ГУ банка России по Астраханской области, ИНН 3008009603, КПП 300801001, КБК 18211608000010000140, БИК 041203001
Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд (410031 г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74) в течение 10 дней.
Судья Г.В. Монакова
