Дата принятия: 08 мая 2008г.
Номер документа: А06-1858/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Гужвина, д. 6а
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Астрахань Дело № А06-1858/2008-10
“07” мая 2008 г.
Арбитражный суд Астраханской области
в составе: судьи Гришиной Р.М.
при ведении протокола судебного заседания Гришиной Р.М.
рассмотрев в судебном заседании дело по иску предпринимателя Саенко Татьяны Павловны
к ИФНС России по Ленинскому району г.Астрахани
З-е лицо- ГУ УПФР в Ленинском районе г.Астрахани
о зачете страховых взносов
при участии
от истца– предприниматель Саенко Т.П.
от ответчика – Дмитриев В.В. –специалист по доверенности
от З-го лица – не явился
Предприниматель Саенко Татьяна Павловна обратилась в Арбитражный суд с иском к ИФНС России по Ленинскому району г. Астрахани об обязании произвести зачет страховых взносов, ошибочно оплаченных ею на неправильно указанный статус налогоплательщика в сумме 3521 руб. 04 коп. В судебном заседании истица уточнила исковые требования и просит признать недействительным Решение ИФНС, оформленное письмом от 04.03.2008г. № 09-35/82 и обязать налоговый орган произвести зачет страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
С согласия сторон суд переходит к рассмотрению дела по существу.
Истица исковые требования поддержала.
Представитель ответчика требования отклонил, считает, что страховые взносы не отвечают понятию налога, и на них не распространяется положение ст. 78 Налогового кодекса, предусматривающей зачет и возврат излишне уплаченных сумм.
Пенсионный фонд в судебное заседание не явился, заявил о рассмотрении дела без участия его представителя. В силу статьи 156 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившейся стороны.
Выслушав объяснения заявителя и представителя налогового органа, исследовав материалы дела, суд установил :
Предприниматель Саенко Т.П. в период с 28.07.2007г. по 15.12.2007г. перечислила страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, направленные на выплату страховой части пенсии, как налоговый агент в общей сумме 3521,04 руб. Согласно чеков - ордеров от 28.07.2007г. -500 руб., от 29.09.2007г. – 700 руб., от 23.10.2007г.- 821,04 руб., от 24.11.2007г. 500 руб., от 15.12.2007г.- 1000 руб. В платежных документах предпринимателем правильно указаны счета бюджетной классификации, допущена ошибка в указании Кода плательщика, указаны №№ 9 и 12, тогда как следовало указать №14.
З марта 2008г. предприниматель Саенко Т.П. обратилась в налоговый орган с заявлением в котором просила сумму страховых взносов 3521,04 руб. зачесть на КБК 18210202010061000160 (страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, направленные на выплату страховой части ОКАТО 124 01 000 000.
Инспекция ФНС России по Ленинскому району письмом от 04.03.2008г. № 09-35/82 отказала в производстве зачета, поскольку сочла, что правовых оснований для проведения зачетов не имеется и предложила обратиться в суд.
Суд считает, решение налогового органа об отказе произвести зачет страховых взносов необоснованным и подлежащим отмене по следующим основаниям:
Согласно п.18 Порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства Финансов Российской Федерации от 16.12.2004г. №116н возврат плательщикам излишне уплаченных сумм осуществляется органами федерального казначейства на основании решений налоговых органов о возврате, распоряжений администраторов поступлений в бюджет о возврате поступлений плательщику.
В соответствии с п.30 Порядка взаимодействия Федерального казначейства с администраторами поступлений в бюджет заключается в представлении Федеральным казначейством администраторам поступлений в бюджет документов о проведенных операциях по учету поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, а также в получении Федеральным казначейством от администраторов поступлений в бюджет документов о возврате (зачете) плательщикам излишне (ошибочно) перечисленных в бюджет платежей, документов об уточнении вида и принадлежности поступлений. Документы о поступлениях предоставляются органами Федерального казначейства администраторам поступлений в бюджет в пределах возложенных на администраторов полномочий.
Согласно перечню администраторов поступлений в бюджеты Российской федерации (приложение №11.1 к Федеральному закону от 15.08.1996г. № 115-ФЗ «О бюджетной классификации Российской Федерации» ( в редакции Федерального закона от 23.12.2004г. № 174-ФЗ) администратором поступлений в бюджеты Российской Федерации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемых на выплату как страховой, так и накопительной частей трудовой пенсии, а также страховых взносов в виде фиксированного платежа, зачисляемых на выплату накопительной и страховой частей трудовой пенсии, является Федеральная налоговая служба.
При названных обстоятельствах, налоговый орган обязан был принять решение о возврате либо зачете плательщику ошибочно уплаченных платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации госпошлина в сумме 500 руб. уплаченная заявителем при обращении в суд подлежит возврату.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-171, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Признать недействительным решение ИФНС России по Ленинскому району г.Астрахани, оформленное письмом от 04.03.08г. №09-35/82 об отказе произвести зачет ошибочно перечисленных предпринимателем Саенко Т.П. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 3521,04 руб.
Обязать ИФНС России по Ленинскому району г.Астрахани произвести зачет ошибочно уплаченной суммы.
Взыскать с ИФНС России по Ленинскому району г.Астрахани в пользу предпринимателя Саенко Татьяны Павловны госпошлину в сумме 500 руб.
Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд по адресу 410031 г. Саратов, ул. Первомайская, дом74.
Судья Р.М. Гришина
