Решение от 27 мая 2009 года №А06-1849/2009

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6
 
Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: info@astrahan.arbitr.ru
 
http://astrahan.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
    г. Астрахань
 
Дело №А06-1849/2009
 
    27 мая 2009 года
 
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 25 мая 2009 года
 
    Полный текст решения изготовлен 27 мая 2009 года
 
 
    Арбитражный суд Астраханской области
 
    в составе: судьи Богатыренко С.В.
 
    при ведении протокола судебного заседания  секретарем Савенковой Д.В.
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным  имуществом по Астраханской области, адрес: г.Астрахань, ул.Б.Хмельницкого, д.11, кор.5
 
    к индивидуальному предпринимателю Кочкиной Валентине Ивановне, адрес: Астраханская область, г.Харабали, ул.Интернациональная, д.154, кв.4
 
    3 лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора: Государственное учреждение Астраханская квартирно-эксплуатационная часть района, адрес: г.Астрахань, ул.Академика Королева, 12
 
    о расторжении договора аренды и выселении из незаконно занимаемого помещения
 
 
    при участии:
 
    от истца: Балабаева М.А. – представитель, доверенность от 31.12.2008 г., удостоверение № 36 10.05.08 г.;
 
    от ответчика: Кочкин К.Д. – представитель, доверенность от 21.04.2009 г. № 1203, паспорт 12 06 097002;
 
    3 лицо: Семин С.К. – представитель, доверенность от 14.01.2009 г. № 8, паспорт 12 02 437178.
 
 
    Истец, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным  имуществом по Астраханской области (далее по тексту – истец, Теруправление) обратился в арбитражный суд с иском к  индивидуальному предпринимателю Кочкиной Валентине Ивановне (Далее по тексту – ответчик, предприниматель)  о расторжении договора аренды   № 1183 от 02.04.2002г., выселении ответчика из незаконно занимаемого помещения.
 
    В соответствии со статьей 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено Государственное учреждение Астраханская квартирно-эксплуатационная часть района (Далее по тексту – 3 лицо, Астраханская КЭЧ района).
 
    Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования   согласно доводам искового заявления, просит суд иск удовлетворить. Пояснил,  что 02.04.02 г. года между Комитетом по управлению государственным имуществом Астраханской области и предпринимателем Кочкиной В.И.был заключен договор аренды нежилого помещения, находящегося по адресу Астраханская область, Харабалинский район, п. Восточный. В соответствии с распоряжением № 979-р образовано Территориальное управление Министерства имущественных отношений Российской Федерации по Астраханской области. Согласно приказу №117 от 27.06.2008 года Территориальное управление Министерства имущественных отношений Российской Федерации по Астраханской области  переименовано в Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом по Астраханской области.
 
    Срок договора истек 30.12.2005 года, арендатор продолжал пользоваться арендуемым имуществом.  Указанный договор считается продленным на неопределенный срок.
 
    В связи с обращением начальника Астраханской КЭЧ района и телеграммой главнокомандующего ВВС от 11.02.2008 года Территориальное управление Росимущества по Астраханской области  16.04.2008 г. уведомило ответчика о расторжении договора № 1183 от 02.04.2002 года по истечении трех месяцев со дня получения арендатором уведомления. Арендатор получил уведомление 24.04.2008 г. После прекращения действия договора ответчик не освободил помещение. Просит расторгнуть договор аренды № 1183 от 02.04.2002 года и выселить ответчика из занимаемого помещения , основываясь на нормах статьи 610 ГК РФ. Представитель истца также пояснил, что  телеграмма послужила поводом для подачи искового заявления, отзыв телеграммы последовал позже. Обращение КЭЧ к истцу об освобождении помещения явилось основанием для направления ответчику уведомления о расторжении договора аренды.    Истец является стороной в спорном договоре, и как сторона договора вправе заявлять требования о расторжении договора и освобождении помещения.
 
    Представитель ответчика возражает против удовлетворения  исковых требований. Просит в иске отказать. Пояснил, что согласно договору аренды, а именно пункту 5.1. изменение условий договора, в том числе и расторжение договора, допускается по согласованию сторон. Арендодатель же нарушил данные условия и расторгнул договор в одностороннем порядке. Считаем это существенным  нарушением условий договора. Арендатором арендная плата исправно вносилась, соблюдались все условия договора, считаем требования не подлежащими удовлетворению.
 
    Представитель третьего лица считает требования истца необоснованными. Пояснил, что 23 июня 2000 г. Комитет по управлению государственным имуществом Астраханской области выдал  Астраханской квартирно-экслуатационной части района  свидетельство № 063297 о внесении в реестр федерального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за государственным учреждением, с присвоением реестрового № 03000333.
 
    В соответствии с требованиями пункта  12 статьи 1 Федерального закона от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне», статей 209, 212, 214, 296 и 298 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта  1 Постановления Верховного Совета  Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», приложения 1 к нему, и на основании указанного свидетельства в настоящее время имущество относится исключительно к федеральной собственности и находятся на праве оперативного управления у Министерства обороны Российской Федерации в лице ГУ Астраханская КЭЧ района.
 
    Согласно Положению о Министерстве обороны РФ, утвержденным Указом Президента РФ от 16.08.2004 года №1082, Постановлению Правительства РФ №1053 от 29 декабря 2008 года «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» , пункту 1 Положения о Федеральном Агентстве по Управлению Государственным Имуществом, утвержденным постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 года №432 ред.от 29.12.2008г.) «О Федеральном агентстве» в настоящий момент истец не вправе распоряжаться имуществом вооруженных сил Российской Федерации.
 
    Выслушав доводы представителей сторон, изучив материалы, суд
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Как следует из материалов дела,  объект недвижимости – жилой дом, расположенный по адресу: Астраханская область, Харабалинский район, п.Восточный, 19  общей площадью 278 кв.м. включен в реестр федеральной собственности и находится на балансе Астраханской КЭЧ района..
 
    На основании заявления Астраханской квартирно-эксплуатационной части района указанному учреждении выдано свидетельство о внесении в реестр федерального имущества, закрепленного на праве оперативного управления 23 июня 2000 г.
 
    Между Комитетом по управлению государственным имуществом (Арендатор) и предпринимателем КочкинойВ.И. (Арендодатель)  заключен договор № 1183 на сдачу в аренду зданий, сооружений и нежилых помещений, являющихся федеральной собственностью, 02 апреля 2002 г.
 
    Согласно пункту 1.1. указанного договора арендодатель передал арендатору нежилое помещение, расположенное по адресу: Астраханская область, Харабалинский район, п.Восточный, д.19 для использования под торговую деятельность площадью 27,7 кв.м.
 
    Срок аренды определен с 1 января 2002 г. по 25 декабря 2002 г. (п.1.2.)
 
    Согласно акту приема-передачи от 20.12.2001 г.  помещение, указанное в договоре аренды, передано балансодержателем ответчику.
 
    Размер арендной платы установлен пунктом 3.2. данного договора, в соответствии с которым размер  арендной платы в год составляет 1296,36 руб. в год, что является эквивалентом величины арендной платы в сумме 138,95 у.е. в год. Сумма ежемесячной арендной платы составляет 11,58 у.е.
 
    В соответствии с распоряжением Министерства имущественных  отношений Российской Федерации от 19.04.2002 г. № 979-р образовано Территориальное управление Министерства имущественных отношений Российской Федерации по Астраханской области.
 
    Указом Президента Российской Федерации от 09 марта 2004 г. № 314 Министерство имущественных отношений Российской Федерации упразднено, функции по управлению федеральным имуществом переданы образованному Федеральному агентству по управлению федеральным имуществом.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2004 года № 691 «О федеральном агентстве по управлению федеральным имуществом» уполномоченным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия собственника, является Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом, а на территории Астраханской области  Территориальное управление федерального агентства по управлению федеральным имуществом   по Астраханской области.
 
    Согласно Приказу Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 11.10.2004 г. Территориальное управление Министерства имущественных отношений Российской Федерации по Астраханской области 14.04.2005 г. было переименовано в Территориальное управление федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Астраханской области.
 
    Приказом Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от № 117 от 27.06.2008 г. Территориальное управление  федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Астраханской области переименовано в Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом по Астраханской области.
 
    По истечении срока действия договора арендатор  продолжал пользоваться арендованным имуществом при отсутствии возражений со стороны арендодателя.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.
 
    Таким образом,  договор аренды № 1183 от 02.04.2002г. считается возобновленным  неопределенный срок.
 
    16.04.2008 г. истец направил ответчику уведомление о прекращении действия указанного выше договора по истечении трех месяцев со дня получения уведомления и освобождении помещения. В качестве причины для расторжения договора истец указал обращение начальника Астраханской КЭЧ района и телеграмму главнокомандующего ВВС от 11.02.2008 г.
 
    Указанное уведомление ответчик получил 24.04.2008 г.
 
    Поскольку ответчик не освободил помещение, занимаемое согласно договору аренды № 1183 от 02.04.2002 г., истец обратился с настоящим иском в суд.
 
    Оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ в совокупности доводы сторон, обстоятельства по делу и доказательства, суд считает требования истца не обоснованными и не подлежащими удовлетворению
 
    К указанному выводу суд приходит на основании следующего.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 610 ГК РФ в случае заключения договора аренды  на неопределенный срок, каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за  три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.
 
    Основанием для расторжения договора аренды № 1183 от 02.04.2002 г. послужило обращение начальника Астраханской КЭЧ и телеграмма главнокомандующего ВВС от 11.02.2008 г. В телеграмме от 11.02.2008 г. , адресованной начальнику Астраханской КЭЧ района, содержится требование о запрете заключения договоров аренды объектов недвижимого имущества КЭЧ районов без положительного решения Министра обороны, о необходимости прекращения договорных отношений с арендаторами, занимающими нежилые помещения с нарушением указанных требований.
 
    В силу статьи 8 ГК РФ договор является одними из оснований возникновения гражданских права и обязанностей.
 
    Согласно статье 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Кодексе.
 
    Пунктом 3 статьи 308 ГК РФ обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (для третьих лиц).
 
    Анализируя договор № 1183 от 02.04.2002 г., суд считает, что между сторонами был заключен договор аренды нежилого  помещения.
 
    Стороной договора аренды  от имени арендодателя выступал истец.
 
    Право сдачи имущества в аренду согласно статье 608 ГК РФ принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.
 
    В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2000 г. № 536 «Вопросы Министерства имущественных и земельных отношений», Положением о Министерстве имущественных отношений Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2002 г. № 377, действующими на момент заключения договора аренды № 1183 от 02.04.2002 г., функции по управлению и распоряжению федеральным имуществом от имени Российской Федерации были возложены на Министерство имущественных отношений Российской Федерации.
 
    На  территории Астраханской области  полномочия собственника по распоряжению федеральным имуществом осуществлял Комитет по управлению государственным имуществом Астраханской области, выступающий арендодателем в договоре № 1183 от 02.04.2002г.
 
    Таким образом, истец вправе был передавить федеральное имущество по договору  аренды   № 1183 от 02.04.2002 г.
 
    В договоре аренды № 1183 от 02.04.2002 г. были указаны существенные условия договора аренды: предмет аренды, размер арендной платы.
 
    Поскольку в договоре срок аренды указан менее года, а положениями статьи 651 ГК РФ предусмотрена  государственная регистрации договора аренды здания или сооружения, заключенного на срок не менее года, то  государственная регистрация договора аренды  № 1183 не требуется, и указанный договор считается заключенным с момента передачи имущества.
 
    Начальник Астраханской КЭЧ района  20.04.2009 г. направил письмо истцу, из которого следует, что он отзывает свое письмо от 20.02.2008 г. с просьбой о расторжении договоров аренды с рядом предпринимателей, в том числе и с Кочкиной В.И.
 
    Из искового заявления и пояснений представителя истца следует, что уведомление о расторжении договора аренды было направлено ответчику в связи с поступившим обращением начальника Астраханской КЭЧ и телеграммой главнокомандующего ВВС. Других причин для расторжения договора аренды с ответчиком не указано.
 
    Поскольку письмо, указанное в уведомлении от 16.04.2008 г.  и являющееся основанием для  расторжения договора аренды, отозвано,  а других уведомлений о расторжении договора аренды с  ответчиком не имеется, то суд полагает, что оснований для расторжения договора аренды № 1183 от 02.04.2003 г. не имеется.
 
    Таким образом, ответчик имеет законные основания для занятия помещения, переданного ему истцом по договору аренды, а потому требования истца о выселении предпринимателя Кочкиной В.И. не могут быть удовлетворены.
 
    Руководствуясь статьями 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    В иске Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным  имуществом по Астраханской области адрес:  г.Астрахань, ул. Б.Хмельницкого, д.11, кор.5 к индивидуальному предпринимателю Кочкиной Валентине Ивановне, адрес: Астраханская область, г.Харабали, ул.Интернациональная, д.154, кв.4   о расторжении договора аренды   № 1183 от 02.04.2002г. и выселении ответчика из незаконно занимаемого помещения отказать
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд либо в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу настоящего решения в Арбитражный суд кассационной инстанции.
 
 
 
    Судья
 
С.В. Богатыренко