Решение от 03 июля 2009 года №А06-1848/2009

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6
 
Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: info@astrahan.arbitr.ru
 
http://astrahan.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
    г. Астрахань
 
Дело №А06-1848/2009
 
 
    03 июля 2009 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 02 июля 2009 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 03 июля 2009 года.
 
    Арбитражный суд Астраханской области в составе: судьи Негерева С. А.
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бобровым С.Ю.
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по иску
 
    Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Астраханской области, г. Астрахань, ул. Б.Хмельницкого, д.11, кор.5 к предпринимателю Чирковой Ольге Андреевне, 28.05.1952 года рождения, место рождения: Украина, Донецкая область, Артемовского района, с. Прасковеевка, адрес:  Астраханская область, г. Харабали, ул. Дорожная, д. 8 кв. 2
 
    Третье лицо: Астраханская Квартирно-Эксплуатационная часть района, г. Астрахань, ул. Ак. Королева, 12  
 
    о расторжении договора аренды № 1161 от 14.01.2002 года и выселении из занимаемых помещений
 
    при участии:
 
    от истца: не явился, извещен;
 
    от ответчика: Чиркова О.А. - предприниматель, паспорт  серии 1202 №545277, выдан Харабалинским РОВД 02.12.2002 года;
 
    от третьего лица: Семин С.К. - доверенность от 11.01.2009 года.
 
 
    Истец, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным  имуществом по Астраханской области (далее по тексту - истец, Теруправление) обратился в арбитражный суд с иском к  индивидуальному предпринимателю Чирковой Ольге Андреевне (Далее по тексту - ответчик, предприниматель)  о расторжении договора аренды   № 1161 от 14.01.2002г., выселении ответчика из незаконно занимаемого помещения.
 
    В соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено Государственное учреждение Астраханская квартирно-эксплуатационная часть района (Далее по тексту - 3 лицо, Астраханская КЭЧ района).  
 
    Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен заказным письмом 22.06.2009 года. На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие представителя истца.
 
 
 
    Согласно исковому заявлению 14.01.2002 года между Комитетом по управлению государственным имуществом Астраханской области и предпринимателем Чирковой О.А. был заключен договор аренды нежилого помещения №6, находящегося по адресу Астраханская область, Харабалинский район, п. Восточный. В соответствии с распоряжением № 979-р образовано Территориальное управление Министерства имущественных отношений Российской Федерации по Астраханской области. Согласно приказу №117 от 27.06.2008 года Территориальное управление Министерства имущественных отношений Российской Федерации по Астраханской области  переименовано в Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом по Астраханской области.
 
    Срок договора истек 30.12.2005 года, арендатор продолжал пользоваться арендуемым имуществом.  Указанный договор считается продленным на неопределенный срок.
 
    В связи с обращением начальника Астраханской КЭЧ района и телеграммой главнокомандующего ВВС от 11.02.2008 года Территориальное управление Росимущества по Астраханской области  16.04.2008 г. уведомило ответчика о расторжении договора  №1161 от 14.01.2002 года по истечении трех месяцев со дня получения арендатором уведомления. Арендатор получил уведомление 25.04.2008 г. После прекращения действия договора ответчик не освободил помещение. Просит расторгнуть договор аренды № 1161 от 14.01.2002 года и выселить ответчика из занимаемого помещения, основываясь на нормах статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации.
 
    Представитель ответчика возражает против удовлетворения  исковых требований. Просит в иске отказать. Пояснил, что согласно договору аренды, а именно пункту 5.1 изменение условий договора, в том числе и расторжение договора, допускается по согласованию сторон. Арендатором арендная плата исправно вносилась, соблюдались все условия договора. Претензий к ней как к арендатору не имеется. Считает, что оснований для расторжения договора не имеется.
 
    Представитель третьего лица считает требования истца необоснованными. Пояснил, что 23 июня 2000 года Комитет по управлению государственным имуществом Астраханской области выдал  Астраханской квартирно-экслуатационной части района  свидетельство №063297 о внесении в реестр федерального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за государственным учреждением, с присвоением реестрового № 03000333.
            В соответствии с требованиями пункта  12 статьи 1 Федерального закона от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне», статей 209, 212, 214, 296 и 298 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта  1 Постановления Верховного Совета  Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», приложения 1 к нему, и на основании указанного свидетельства в настоящее время имущество относится исключительно к федеральной собственности и находятся на праве оперативного управления у Министерства обороны Российской Федерации в лице ГУ Астраханская КЭЧ района.
 
    Согласно Положению о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 года №1082, Постановлению Правительства РФ №1053 от 29 декабря 2008 года «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом», пункту 1 Положения о Федеральном Агентстве по Управлению Государственным Имуществом, утвержденным постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 года №432 ред.от 29.12.2008г.) «О Федеральном агентстве» в настоящий момент истец не вправе распоряжаться имуществом вооруженных сил Российской Федерации.
 
    Выслушав доводы представителей сторон, изучив материалы, суд
 
    установил:
 
    Между Комитетом по управлению государственным имуществом (Арендатор) и предпринимателем Чирковой Ольгой Александровной. (Арендодатель)  14 января 2002 года заключен договор № 1161 на сдачу в аренду зданий, сооружений и нежилых помещений, являющихся федеральной собственностью (л.д.5-11).
 
    Согласно пункту 1.1. указанного договора арендодатель передал арендатору нежилое помещение, расположенное по адресу: Астраханская область, Харабалинский район, п. Восточный, д.6 литер «А» для использования под торговую деятельность площадью 71 кв.м.
 
    Срок аренды определен с 1 января 2002 года по 25 декабря 2002 года (п.1.2.). Дополнительным соглашением от 24.02.2005 года срок аренды продлен по 25 декабря 2005 года (л.д.16).
 
    Согласно акту приема-передачи от 20.12.2001 года  помещение, указанное в договоре аренды, передано балансодержателем - Астраханской КЭЧ района ответчику (л.д.12-14).
 
    Размер арендной платы установлен пунктом 3.2. данного договора, в соответствии с которым размер  арендной платы в год составляет 3.322,80 руб. в год, что является эквивалентом величины арендной платы в сумме 356,14 у.е. в год. Сумма ежемесячной арендной платы составляет 29,68 у.е.
 
    В соответствии с распоряжением Министерства имущественных  отношений Российской Федерации от 19.04.2002 г. № 979-р образовано Территориальное управление Министерства имущественных отношений Российской Федерации по Астраханской области.
 
    Указом Президента Российской Федерации от 09 марта 2004 г. № 314 Министерство имущественных отношений Российской Федерации упразднено, функции по управлению федеральным имуществом переданы образованному Федеральному агентству по управлению федеральным имуществом.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2004 года № 691 «О федеральном агентстве по управлению федеральным имуществом» уполномоченным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия собственника, является Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом, а на территории Астраханской области  Территориальное управление федерального агентства по управлению федеральным имуществом   по Астраханской области.
 
    Согласно Приказу Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 11.10.2004 г. Территориальное управление Министерства имущественных отношений Российской Федерации по Астраханской области 14.04.2005 г. было переименовано в Территориальное управление федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Астраханской области.
 
    Приказом Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от № 117 от 27.06.2008 г. Территориальное управление  федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Астраханской области переименовано в Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом по Астраханской области.
 
    По истечении срока действия договора арендатор  продолжал пользоваться арендованным имуществом при отсутствии возражений со стороны арендодателя.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.
 
    Таким образом,  договор аренды № 1161 от 14.01.2002г. считается возобновленным  неопределенный срок. 
 
    15.04.2008 года истец направил ответчику уведомление о прекращении действия указанного выше договора по истечении трех месяцев со дня получения уведомления и освобождении помещения. В качестве причины для расторжения договора истец указал обращение начальника Астраханской КЭЧ района и телеграмму главнокомандующего ВВС от 11.02.2008 года (л.д.32).
 
 
    Указанное уведомление ответчик получил 24.04.2008 года.
 
    Поскольку ответчик не освободил помещение, занимаемое согласно договору аренды № 1161 от 14.01.2002 года, истец обратился с настоящим иском в суд.
 
    Оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности доводы сторон, обстоятельства по делу и доказательства, суд считает требования истца не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.
 
    К указанному выводу суд приходит на основании следующего.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае заключения договора аренды  на неопределенный срок, каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за  три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.
 
    Основанием для расторжения договора аренды № 1161 от 14.01.2002 г. послужило обращение начальника Астраханской КЭЧ и телеграмма главнокомандующего ВВС от 11.02.2008 г. В телеграмме от 11.02.2008 года, адресованной начальнику Астраханской КЭЧ района, содержится требование о запрете заключения договоров аренды объектов недвижимого имущества КЭЧ районов без положительного решения Министра обороны, о необходимости прекращения договорных отношений с арендаторами, занимающими нежилые помещения с нарушением указанных требований.
 
    В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации договор является одними из оснований возникновения гражданских права и обязанностей.
 
    Согласно статье 307  Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Кодексе.
 
    Пунктом 3 статьи 308 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (для третьих лиц).
 
    Анализируя договор № 1161 от 14.01.2002 года, суд считает, что между сторонами был заключен договор аренды нежилого  помещения.
 
    Стороной договора аренды  от имени арендодателя выступал истец.
 
    Право сдачи имущества в аренду согласно статье 608 Гражданского кодекса Российской Федерации принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.
 
    В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2000 года № 536 «Вопросы Министерства имущественных и земельных отношений», Положением о Министерстве имущественных отношений Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2002 года № 377, действующими на момент заключения договора аренды № 1183 от 02.04.2002 года, функции по управлению и распоряжению федеральным имуществом от имени Российской Федерации были возложены на Министерство имущественных отношений Российской Федерации.
            На  территории Астраханской области  полномочия собственника по распоряжению федеральным имуществом осуществлял Комитет по управлению государственным имуществом Астраханской области, выступающий арендодателем в договоре № 1161 от 14.01.2002 года.
 
    Таким образом, истец вправе был передавить федеральное имущество по договору  аренды   № 1161 от 14.01.2002 года.
 
    В договоре аренды № 1161 от 14.01.2002 года были указаны существенные условия договора аренды: предмет аренды, размер арендной платы.
 
    Поскольку в договоре срок аренды указан менее года, а положениями статьи 651 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена  государственная регистрации договора аренды здания или сооружения, заключенного на срок не менее года, то  государственная регистрация договора аренды  № 1161 не требуется, и указанный договор считается заключенным с момента передачи имущества.
 
    Начальник Астраханской КЭЧ района  20.04.2009 года направил письмо истцу, из которого следует, что он отзывает свое письмо от 20.02.2008 года с просьбой о расторжении договоров аренды с рядом предпринимателей, в том числе и с Чирковой О. А.
 
    Из искового заявления истца следует, что уведомление о расторжении договора аренды было направлено ответчику в связи с поступившим обращением начальника Астраханской КЭЧ и телеграммой главнокомандующего ВВС. Других причин для расторжения договора аренды с ответчиком не указано.
 
    Поскольку письмо, указанное в уведомлении от 15.04.2008 года  и являющееся основанием для  расторжения договора аренды, отозвано,  а других уведомлений о расторжении договора аренды с  ответчиком не имеется, то суд полагает, что оснований для расторжения договора аренды № 1161 от 14.01.2002 года не имеется.
 
    Таким образом, ответчик имеет законные основания для занятия помещения, переданного ему истцом по договору аренды, а потому требования истца о выселении предпринимателя Чирковой О.А. не могут быть удовлетворены.
 
    На  основании  изложенного, и, руководствуясь статьями 167 - 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    В удовлетворении требований Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Астраханской области к предпринимателю Чирковой Ольге Андреевне о расторжении договора аренды №1161 от 14.01.2002 года и выселении из незаконно занимаемых помещений отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с момента его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через суд вынесший решение по правилам, предусмотренным статьей 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации либо согласно статье 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в кассационную инстанцию в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу судебного акта путем подачи кассационной жалобы через суд вынесший решение.
 
 
    Судья
 
С. А. Негерев