Дата принятия: 02 июня 2009г.
Номер документа: А06-1843/2009
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6
Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: info@astrahan.arbitr.ru
http://astrahan.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Астрахань
Дело №А06-1843/2009
27 мая 2009 года
Арбитражный суд Астраханской области
в составе: судьи Сорокина Н.А.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кружановой И.А.
рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Юридический центр "Эгида"
к Астраханской таможне
с участием третьего лица Вятчина Владимира Анатольевича
о признании незаконным действия Астраханской таможни в отказе выдачи паспорта транспортного средства на автомобиль Мазда 323, кузов JMZBG12F200139383, двигатель ВР-128280, г/в 1990, цвет серый и обязании Астраханской таможни выдать ООО «Юридический центр «Эгида» паспорт транспортного средства на автомобиль Мазда 323, кузов JMZBG12F200139383, двигатель ВР-128280, г/в 1990, цвет серый.
при участии:
от заявителя– Макаров Сергей Владимирович, представитель по доверенности от 06.05.2009 года, удостоверение № 0073 выдан 10.01.08;
от Астраханской таможни- Куватов Александр Валерьевич, представитель по доверенности от 29 декабря 2008 года за № 01-03-42/21333, удостоверение ГС № 052139;
от третьего лица Вятчина Владимира Анатольевича– Афанасьев Дмитрий Викторович, представитель по доверенности 30 АА 337923 от 30.10.2008 года, паспорт 12 03 812605 выдан Трусовским РОВД города Астрахани 06.09.03 года, зарегистрирован по адресу: г. Астрахань, ул. Химиков, 8, кв. 27.
Общество с ограниченной ответственностью «Юридический центр «Эгида» (далее по тексту ООО «ЮЦ «Эгида», заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Астраханской таможне о признании незаконными действия Астраханской таможни в отказе выдачи паспорта транспортного средства (далее ПТС) на автомобиль Мазда 323, кузов JMZBG12F200139383, двигатель ВР-128280, г/в 1990, цвет серый и обязании Астраханской таможни выдать ООО «ЮЦ «Эгида» паспорт транспортного средства на автомобиль Мазда 323, кузов JMZBG12F200139383, двигатель ВР-128280, г/в 1990, цвет серый.
В судебном заседании заявитель в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил заявленные требования, просит суд отказ Астраханской таможни в выдаче ПТС на автомобиль признать незаконным и обязать Астраханскую таможню выдать ООО «ЮЦ «Эгида» паспорт транспортного средства на автомобиль Мазда 323, кузов JMZBG12F200139383, двигатель ВР-128280, г/в 1990, цвет серый.
По мнению заявителя отказ в выдаче ПТС противоречит пункту 6 Положения о паспортах транспортных средств, утверждённого приказом МВД РФ № 496 от 23.06.2005 года (в редакции от 24.08.2006 года), паспорта на транспортные средства, ввезённые на территорию Российской Федерации после 01.07.1997 года, выдаются таможенными органами.
В своём ответе Астраханская таможня сообщила, что одним из условий выпуска транспортного средства для свободного обращения является уплата государственной пошлины.
Данное требование таможни представитель заявителя считает не обоснованным, так как в соответствии со статьёй 320 Таможенного Кодекса Российской Федерации ответственным за уплату таможенных платежей является декларант, заявитель не является субъектом правоотношений с таможенным органом и не является декларантом ввезённого на территорию Российской Федерации автомобиля.
Кроме того, Конституционный суд Российской Федерации в своём определении № 167-О от 12.05.2006 года указал, что лица, которые на момент приобретения транспортного средства не знали и не должны были знать о незаконности его ввоза на территорию российской Федерации, не могут рассматриваться как ответственные за таможенное оформление соответствующих транспортных средств, включая уплату таможенных платежей, поскольку на момент ввоза на территорию Российской Федерации не состояли в каких-либо отношениях по поводу указанных транспортных средств.
На момент приобретения автомобиля заявителю не было известно, что приобретённый автомобиль не прошёл таможенного оформления. При приобретении автомобиля заявитель проявил необходимую степень заботливости и осмотрительности.
Астраханская таможня заявленные требования не признала. Представитель заинтересованного лица пояснил, что на основании части 1 статьи 14 Таможенного Кодекса Российской Федерации все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в порядке и на условиях, которые предусмотрены таможенным законодательством.
В соответствии со статьёй 15 Таможенного Кодекса Российской Федерации, никто не вправе пользоваться и распоряжаться транспортным средством до их выпуска, то есть до окончания процедуры таможенного оформления. После завершения таможенного оформления таможенные органы выдают на автомобиль документы, в числе которых и паспорт транспортного средства. Согласно пункту 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 мая 1993 года за № 477 «О ведении паспортов транспортных средств», ПТС выдаётся таможенными органами Российской Федерации на транспортные средства, ввозимые на территорию Российской Федерации после 01.07.1997 года.
Товары и транспортные средства, в отношении которых не завершено таможенное оформление, не могут быть выпущены для свободного обращения.
Одним из условий выпуска транспортного средства для свободного обращения является уплата таможенной пошлины (подпункт 4 пункта 1 статьи 149 Таможенного кодекса Российской Федерации).
За автомобиль таможенная пошлина уплачена не была.
Следовательно, без уплаты таможенной пошлины ООО «ЮЦ Эгида» не может претендовать на выдачу ПТС.
Кроме того, согласно подпункту «а» пункта 1 Постановления Российской Федерации от 07.12.1996 года за № 1445; пункта 7 Положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств, утвержденным Приказом МВД Российской Федерации, МП и Э России, МЭР и Т России от 23.06.2005 года № 496/192/134, подразделениями Госавтоинспекции паспорта выдаются на транспортные средства, изготовленные организациями-изготовителями до 1 июля 1993 года или ввозимые на территорию Российской Федерации до 1 июля 1997 года, при предъявлении их для регистрации и на транспортные средства, случае изменения регистрационных данных либо при снятии их с учёта в установленном порядке.
Автомобиль Мазда 323 был изготовлен в 1990 году, момент перемещения автомобиля через таможенную границу и сам факт перемещения неизвестен.
Просит в удовлетворении требований ООО «ЮЦ «Эгида» отказать.
Представитель третьего лицаподдерживает исковые требования заявителя по данному делу и просит суд заявленные исковые требования удовлетворить.оссийской Федерации все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу
Выслушав доводы представителей сторон, исследовав материалы дела, суд
установил:
15 декабря 2008 года заявитель приобрел автомобиль Мазда 323, кузов JMZBG12F200139383, двигатель ВР-128280, г/в 1990, цвет серый, однако при постановке автомобиля на регистрационный учёт в МОТОР ГИБДД н.п. УВД по Астраханской области ранее произведенная регистрация автомобиля была аннулирована в связи с не прохождением таможенного оформления, а также в связи с тем, что на автомобили, ввезенные на территорию Российской Федерации после 01.07.1997 года, ПТС выдаются таможенными органами.
Согласно пункту 6 Положения о паспортах транспортных средств, утверждённого приказом МВД РФ № 496 от 23.06.2005 года (в редакции от 24.08.2006 года), паспорта на транспортные средства, ввезённые на территорию Российской Федерации после 01.07.1997 года, выдаются таможенными органами.
На основании данного положения заявитель вынужден был обратиться в Астраханскую таможню как добросовестный приобретатель с заявлением о выдаче паспорта транспортного средства для постановки на регистрационный учёт.
Письмом № 1520 от 03.02.2009 года Астраханская таможня в удовлетворении заявления ООО «ЮЦ «Эгида» отказала и сообщила, что одним из условий выпуска транспортного средства для свободного обращения является уплата государственной пошлины.
Изложенную выше позицию Астраханской таможни суд считает необоснованной и противоречащей действующему законодательству по следующим основаниям.
В соответствии со статьёй 320 Таможенного Кодекса Российской Федерации лицом, ответственным за уплату таможенных пошлин, налогов является декларант. Если декларирование производится таможенным брокером (представителем), он является ответственным за уплату таможенных платежей в соответствии с пунктом 2 статьи 144 настоящего Кодекса.
Из материалов дела усматривается и не оспаривается сторонами, что заявитель не является субъектом правоотношений с таможенным органом и не является декларантом ввезённого на территорию Российской Федерации автомобиля.
Конституционный суд Российской Федерации в своём определении № 167-О от 12.05.2006 года указал, что лица, которые на момент приобретения транспортного средства не знали и не должны были знать о незаконности его ввоза на территорию российской Федерации, не могут рассматриваться как ответственные за таможенное оформление соответствующих транспортных средств, включая уплату таможенных платежей, поскольку на момент ввоза на территорию Российской Федерации не состояли в каких-либо отношениях по поводу указанных транспортных средств.
Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в Постановлении Президиума от 01.03.2005 года указал, что обязанность выполнить требования по таможенному оформлению товаров и транспортных средств, в том числе уплатить таможенные платежи, не может быть возложена на приобретателя, если он не относится к плательщикам, на которых такая обязанность возложена непосредственно законом.
Аналогичной позиции придерживается Федеральная таможенная служба (разъяснение от 05.10.2007 года № 18-12/37009).
На момент приобретения автомобиля заявителю не было известно, что приобретённый автомобиль не прошёл таможенного оформления. При приобретении автомобиля заявитель проявил необходимую степень заботливости и осмотрительности.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 176, 174, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Отказ Астраханской таможни в выдаче паспорта транспортного средства на автомобиль Мазда 323, кузов JMZBG12F200139383, двигатель ВР-128280, год выпуска 1990, цвет серый обществу с ограниченной ответственностью «Юридический центр «Эгида» признать незаконным и противоречащим пункту 6 Положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств, утвержденного совместным Приказом МВД России, МПЭ России, МЭРТ России 23.06.2005 года № 496/192/134.
Обязать Астраханскую таможню в течение месяца после вступления настоящего решения в законную силу выдать обществу с ограниченной ответственностью «Юридический центр «Эгида» паспорт транспортного средства на автомобиль Мазда 323, кузов JMZBG12F200139383, двигатель ВР-128280, г/в 1990, цвет серый.
Настоящее решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в установленном законом порядке в течение месяца.
Судья Сорокин Н.А.
