Решение от 29 апреля 2008 года №А06-1822/2008

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014,   г. Астрахань,  пр. губернатора Анатолия Гужвина,  д. 6а
 
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
    г. Астрахань
 
Дело №А06-1822/2008 - 23
 
    29 апреля 2008 года
 
 
    Арбитражный суд Астраханской области
 
    в составе судьи Цепляева Л.Н.
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей Цепляевой Л.Н.
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления госавтодорнадзора по Астраханской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
 
    к предпринимателю Нурашеву Алексею Геннадьевичу
 
    о привлечении к административной ответственности
 
    при участии:
 
    от заявителя:  Варнавский Н.В., гос инспектор отдела автодорож. надзора, джов от 02.04.2008 г.
 
    от ответчика: Нурашев А.Г., предприниматель, паспорт серии 12 01 №139194 выдан 20.04.2001 г. Кировским РОВД г. Астрахани
 
    Управление государственного автодорожного надзора по Астраханской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта  обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении предпринимателя Нурашева Алексея Геннадьевича к административной ответственности, предусмотренной  ч. 3 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией). Представитель заявителя в судебном заседании заявленные требования поддержал.
 
    Предприниматель Нурашев А.Г. факт нарушения признал, указал, что переоборудование салона было произведено для удобства пассажиров. Пояснил, что в настоящее время нарушения устранены, сидения в автотранспортном средстве возвращены в первоначальное положение.
 
    Выслушав представителей сторон,  исследовав материалы дела, суд
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Предпринимателю Нурашеву Алексею Геннадьевичу 12.11.2007г. Астраханским областным отделением Российской транспортной инспекции выдана лицензия № АСС 30-1375-005 на осуществление перевозок пассажиров автотранспортом по территории РФ.
 
    29 марта 2008г. в 8 ч. 30 мин. на ул. Беринга, д.1 государственным инспектором УГАДН по АО Булатовым Х.С. совместно с ИДПС ОБДПС -1 ГИБДД УВД по АО лейтенантом милиции Кангиным Н.Е.  на основании приказа руководителя УГАДН по АО №000357 от 28.03.2008г. проведена проверка принадлежащего предпринимателю Нурашеву А.Г. автотранспортного средства марки  ГАЗ 322132 г/н АЕ 527 30 под управлением водителя Максутова М.М., осуществляющего коммерческую перевозку пассажиров  в количестве 13 человек по маршруту № 554.
 
    В ходе проверки установлено нарушение предпринимателем Нурашевым  А.Г лицензионных требований и условий, а именно: переоборудование транспортного средства – расположение  сидений не соответствует требованиям ГОСТ марки ГАЗ 322132, т.е. 3 передних и 4 задних сидения развернуты по ходу движения. Задний аварийный выход заблокирован развернутыми сидениями. Отметка о внесении изменений в конструкцию автотранспортного средства в паспорте транспортного средств отсутствует. По данному факту составлен рапорт № 000220 от 29.03.2008 г.
 
    Перечисленные недостатки являются нарушением требований, установленных ч. 4 ст. 15, частями 1, 2 ст. 16, абз. 7 ч.1 ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», п.п. 4.2 Приказа Минтранса РФ от 09.03.1995г. № 27 «Об утверждении положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов», п.п. «а, в» п. 4 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек,  утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.10.2006г. № 637.
 
    В соответствии со ст. 24  Федерального закона  от 15.11.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемые в соответствии с ним нормативные правовые акты в части обеспечения безопасности дорожного движения.
 
    Согласно п.п. «б» п. 4 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек,  утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.10.2006г. № 637, одним из  лицензионных требований и условий при осуществлении перевозок пассажиров автомобильным транспортом является соблюдение лицензиатом установленных законами и иными нормативными правовыми актами в области автомобильного транспорта требований по организации и осуществлению перевозок пассажиров.
 
    01.04.2008г. главным гос. инспектором  УГАДН по АО Онопко В.И. в присутствии предпринимателя Нурашева А.Г.  составлен протокол № 005609 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях Российской Федерации. Предприниматель Нурашев А.Г. в протоколе № 005609 от 01.04.2008г.  факт нарушения признал, указал, что нарушения будут устранены.
 
    При изложенных обстоятельствах, суд считает, что ответчиком при осуществлении  перевозок пассажиров допущено правонарушение, предусмотренное частью 3 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), что подтверждается материалами административного производства,  и он подлежит административной ответственности.
 
    В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ суд учитывает, что предприниматель  имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка  22.12.2003г. и считает возможным назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 3 статьи 14.1 КоАП РФ.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
РЕШИЛ:
 
 
    Привлечь предпринимателя Нурашева Алексея Геннадьевича, 30.07.1969г.р., уроженца Астраханской области, Харабалинского района, с/х 50 лет ВЛКСМ, проживающего по адресу г. Астрахань, ул. 5 –я Зеленгинская,д. 7, кв. 5, ОГРН 304301520300202, ИНН 30150072308 к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в сумме  3 000 рублей.
 
 
    Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд (410031 г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74)  в течение 10 дней.
 
    Решение подлежит добровольному исполнению в 30-дневный срок.
 
    Штраф подлежит перечислению на балансовый счет Управления федерального казначейства по Астраханской области (УГАДН по Астраханской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта)
 
    КБК 106 1 16 30000 01 0000 140
 
    ОКАТО 12401000000
 
    ИНН 3015067444
 
    КПП 301501001
 
    Счет № 40101810400000010009
 
 
    Судья
 
Л.Н. Цепляева