Дата принятия: 29 мая 2008г.
Номер документа: А06-1799/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014 г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. АстраханьДело А06-1799/2008-10
«26» мая 2008г.
Арбитражный суд Астраханской области в составе судьиГришиной Р.М.
при ведении протокола судебного заседания судьей Гришиной Р.М.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Газпром добыча Астрахань»
к Астраханской таможне
о признании незаконными действий и об обязании возвратить денежные средства
при участии
от заявителя: Камоликов А.В., юрисконсульт
от ответчика: Лебедев А.Г., заместитель начальника отдела
Общество с ограниченной ответственностью «Газпром добыча Астрахань» обратилось в арбитражный суд Астраханской области с заявлением о признании незаконными действий Астраханской таможни, выразившееся в не возврате таможенных пошлин в размере 309491,19 руб. в связи с отзывом ГТД №№10311010/091107/0001786, 10311010/151207/0001965 и взыскании с Астраханской таможни таможенной пошлины в сумме 309491,19 руб.
В судебном заседании представитель заявителя уточнил требования и просит признать незаконными действия Астраханской таможни, выразившееся в не возврате таможенных пошлин в размере 309491,19 руб. в связи с отзывом ГТД №№10311010/091107/0001786, 10311010/151207/0001965 и обязать Астраханскую таможню возвратить таможенную пошлину в сумме 309491,19 руб.
Представитель Астраханской таможни с заявленными требованиями не согласен по основаниям, изложенным в отзыве, просит суд отказать в удовлетворении требований заявителя. Считает, что оснований для возврата таможенных платежей у таможенного органа не было, поскольку у заявителя имелась задолженность по уплате таможенных платежей.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд
УСТАНОВИЛ:
18.01.2008г. ООО «Астраханьгазпром» (в настоящее время ООО «Газпром добыча Астрахань») обратилось в Астраханскую таможню с письмом №01-174 с заявлением о возврате таможенных пошлин в размере 309491,19 руб. в связи с отзывом таможенных деклараций.
Письмом от 04.02.2008г. № 03-01-23/1802 Астраханская таможня отказала в возврате уплаченных таможенных пошлин, мотивируя свой отказ п.9 ст.355 Таможенного кодекса РФ, указав, что возврат таможенных пошлин не производится при наличии у плательщика задолженности по уплате таможенных платежей в размере указанной задолженности.
Как усматривается из материалов дела, 09 ноября и 15 декабря 2007г. Общество обратилось в Астраханскую таможню с заявлением об отзыве ГТД №№ 10311010/091107/0001786, 10311010/151207/0001965, представленных для таможенного оформления серы, поставляемой Обществом в рамках заключенных контрактов от 03.12.2003г. №S7004-006, от 28.03.2007г. №S7007-009. Обществом авансовыми платежами была произведена уплата таможенных пошлин за оформление товара: по ГТД № 10311010/091107/0001786 платежным поручением №080 от 02.10.2007г. на сумму 115051,67 руб., по ГТД № 10311010/091107/0001965 платежным поручением №0233 от 01.11.2007г. в размере 194439,52 руб.
В силу статьи 356 Таможенного кодекса РФ возврат таможенных пошлин, налогов производится также в случае отзыва таможенной декларации. Возврат таможенных пошлин, налогов производится при подаче заявления об этом не позднее одного года со дня, следующего за днем наступления обстоятельств, влекущих за собой возврат уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов, в соответствии со статьей 355 настоящего Кодекса применительно к возврату излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных платежей.
В соответствии со ст. 355 Таможенного кодекса РФ излишне уплаченной или излишне взысканной суммой таможенных пошлин, налогов является сумма фактически уплаченных или взысканных в качестве таможенных пошлин, налогов денежных средств, размер которых превышает сумму, подлежащую уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Кодексом.
Возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не производится, в том числе, при наличии у плательщика задолженности по уплате таможенных платежей в размере указанной задолженности. В указанном случае может быть произведен зачет излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов.
В письме Астраханской таможни №03-01-23/1802 в обоснование отказа в возврате залоговых платежей указано, что у плательщика, по мнению таможенного органа, на день рассмотрения заявления о возврате имеется задолженность по уплате таможенных платежей в сумме 8256177,55 руб.
Однако Астраханской таможней не принято решение о зачете имеющихся денежных средств в сумме разницы между имеющейся задолженностью, чем не обеспечено должное законное регулирование по установлению, введению и взиманию таможенных платежей.
Кроме того, довод Астраханской таможни о наличии у Общества задолженности по уплате таможенных платежей не подтвержден доказательствами.
В силу ст. 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).
Ответчиком в судебном заседании, в качестве доказательства наличия у истца задолженности по таможенным платежам, представлены копии платежных требований об уплате таможенных платежей за период с 05.09.2007г. по 01.02.2008г. Названные документы не могут являться доказательством, поскольку сам по себе факт предъявления платежных требований не может подтверждать наличие задолженности, поскольку требование является лишь извещением, в котором предлагается в установленный срок уплатить неуплаченную сумму таможенных платежей. Кроме того, все перечисленные требования обжалуются в судебном порядке, и их исполнение приостановлено, определениями суда до рассмотрения споров по существу. В связи с этим у заявителя не возникло обязанности по уплате таможенных платежей, а, следовательно, отсутствует задолженность.
Заявитель считает, что у него не имелось задолженности по таможенным платежам, более того, на счете Астраханской таможни имеются внесенные Обществом залоговые платежи в общей сумме 129001339,2 руб. за 2006-2007гг., которые таможенным органом также не возвращаются.
При указанных обстоятельствах, суд считает, что поскольку на момент отказа в возврате уплаченных таможенных пошлин у Общества не было задолженности, значит, отсутствовали предусмотренные п.9 ст. 355 Таможенного кодекса Российской Федерации обстоятельства, препятствующие возврату таможенных пошлин.
Правовых оснований не возвращать предъявленные к возврату уплаченные таможенные пошлины у Астраханской таможни не имелось.
Заявленные требования подлежат удовлетворению.
Судебные расходы по делу подлежат распределению в соответствии со ст. 110 АПК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконными действия Астраханской таможни, выразившиеся в не возврате заявителю таможенных пошлин и обязать Астраханскую таможню возвратить ООО «Газпром добыча Астрахань» таможенные пошлины в сумме 309491,19 руб.
Взыскать с Астраханской таможни в пользу ООО «Газпром добыча Астрахань» госпошлину в сумме 2000 руб.
Возвратить ООО «Газпром добыча Астрахань» из федерального бюджета госпошлину в сумме 7690руб.
Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в двенадцатый арбитражный апелляционный суд по адресу 410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74
Судья Гришина Р.М.
