Дата принятия: 24 июня 2008г.
Номер документа: А06-1756/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина д. 6
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Астрахань Дело № А06-1756/2008-13
“24” июня 2008 г.
Арбитражный суд Астраханской области
В составе судьи: Мирекиной Е.И.
при ведении протокола судебного заседания секретарем с/заседания Косабуцкой Ю.В.
рассмотрев в судебном заседании дело по иску
МИФНС России №5 по Астраханской области
к Федеральному государственному учреждению «Исправительная колония № 8» Управления Федеральной службы исполнения наказания по Астраханской области
о взыскании суммы пени в размере 124 202,4 рублей
При участии:
от истца:Будко И.С. – доверенность в деле.
от ответчика:Васильевой Г.В., Тюменцевой З.В.
МИФНС России №5 по Астраханской области обратилась в суд с иском к Федеральному государственному учреждению «Исправительная колония № 8» Управления Федеральной службы исполнения наказания по Астраханской области
о взыскании задолженности по НДС за 4 квартал 2007 года в размере 34 582 рублей и пени по НДС в размере 109 660,99 рублей, ЕСН за 3 квартал 2007 года в размере 2 377 рублей и пени по ЕСН в размере 19 542 руб., всего - 166 162,39 рублей.
Представитель истца в судебном заседании заявленные требования уменьшил, и просит взыскать сумму задолженности по пене по ЕСН в размере 14 542,4 рублей, по НДС в размере 109 660 рублей.
Представитель ответчика, заявленные требования признал только в части взыскания пеней, начисленных за период просрочки исполнения обязанности по уплате ЕСН за 3 квартал 2007 года в размере 165,68 рублей и НДС за 4 квартал 2007 года в размере 1 346,97 рублей.
В остальной части заявленные требования отклонил как необоснованные, поскольку налоговое законодательство не предусматривает выставление требования на уплату пени без указания суммы задолженности по налогу, сроке уплаты данного налога, размера пеней.
Суд, выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, установил:
В МИФНС России №5 по Астраханской области состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика Федеральное государственное учреждение «Исправительная колония № 8» Управления Федеральной службы исполнения наказания по Астраханской области.
Согласно данных лицевого счета налогоплательщика, ему в соответствии со статьей 75 НК РФ, за несвоевременную уплату ЕСН и НДС начислялись пени.
25.10.2007 года в адрес ответчика было направлено требование № 28356 на уплату задолженности по ЕСН за 3 квартал 2007 года в размере 2 377 рублей по сроку уплаты 15.10.2007 года и пени, исчисленной на 18.10.2007 года в размере 19 542,4 рублей.
18.02.2008 года в адрес налогоплательщика было направлено требование № 47967 на уплату НДС за 4 квартал 2007 года по сроку уплаты 21.01.2008 года в размере 34 582 рублей и пени по сроку уплаты на 07.02.2008 года в размере 109 660,99 рублей.
Налогоплательщик данное требование в добровольном порядке исполнил только в части уплаты налогов.
Неуплаченной осталась задолженность по пене, исчисленной за несвоевременную уплату ЕСН, зачисляемого в федеральный бюджет в размере 1 9542,4 рублей, и НДС в размере 109 660,99 рублей.
В связи с не исполнением ответчиком требования налогового органа в добровольном порядке, МИФНС России №5 по Астраханской области просит сумму задолженности в размере 124 202 руб. взыскать в судебном порядке.
Суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.
Уплата законно установленных налогов, согласно статье 23 Налогового Кодекса РФ, является обязанностью налогоплательщика.
В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок организацией, которой открыт лицевой счет, в соответствии со статьей 45 п.2 Налогового Кодекса РФ взыскание налога и пени производится в судебном порядке.
Как следует из материалов дела, задолженность по налогам налогоплательщиком уплачена в полном объеме.
Требования № 28356 и № 47967 «об уплате пени» выставлено не в связи с просрочкой конкретной суммы налога за конкретный период, а как следует из расчетов с нарастающим итогом по состоянию лицевого счета налогоплательщика на 25.10.2007 года по ЕСН и 18.02.2008 года по НДС.
Данные действия налогового органа являются незаконными, поскольку согласно пункту 4 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.
Как установлено в судебном заседании, сумма пени как по ЕСН в размере 19 542,4 рублей, так и по НДС в размере 109 660,99 рублей, определена по данным лицевого счета с нарастающим итогом на дату выставления требования.
Требование не содержит указание на сумму задолженности по налогу, на которую произведено начисление пени в размере соответственно 19 542 рублей по ЕСН, 109 660,99 рублей по НДС.
В соответствии с расчетом, представленным ответчиком, за несвоевременную уплату НДС за 4 квартал 2007 года в размере 34 582 рублей, за 114 дней просрочки подлежит уплате пеня в размере 1346,97 рублей, по ЕСН за 3 квартал 2007 года в размере 2 377 рублей, за 204 дня просрочки размер пени составил 165,68 рублей.
В соответствии с п.6 Информационного письма ВАС РФ от 17.03.2003 года № 71 при решении вопроса о правомерности взыскания, как налога, так и пени, необходимо учитывать не только срок, установленный статьей 70 НК РФ для выставления требования об уплате налогов, но и иметь в виду, что срок на обращение в суд с заявлением о взыскании недоимки и пени должен исчисляться не с момента выставления требования с нарушением трехмесячного срока, а со дня окончания установленного статьей 70 НК РФ срока направления требования после наступления установленного Кодексом срока уплаты налога.
При таких обстоятельствах, требования об уплате пени, не содержащие указание на сумму задолженности по налогу и срок его уплаты, в соответствии с законодательством о налогах и сборах - не подлежат исполнению как несоответствующие требованиям налогового законодательства, поскольку в связи с утратой права на взыскание задолженности по налогу, утрачивается право на взыскание пеней.
Поскольку в соответствии с требованиями статьи 65 АПК РФ, налоговый орган не представил доказательств, свидетельствующих о законности заявленного требования в части взыскания всей суммы пени, заявленные требования подлежат удовлетворению в части взыскания пеней по ЕСН в размере 165,68 рублей, и НДС в размере 1 346,97 рублей, начисленных за несвоевременную уплату ЕСН за 3 кв. 2007 года и НДС за 4 квартал 2007 года.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного Процессуального Кодекса Российской Федерации суд
Р Е Ш И Л :
Взыскать с Федерального государственного учреждения «Исправительная колония № 8» Управления Федеральной службы исполнения наказания по Астраханской области, находящегося по адресу: г. Астрахань, ул. Советской Гвардии, д. 50 ИНН 3018015589 в доход бюджета недоимку по пене, начисленной за несвоевременную уплату НДС в размере 1 346,97 рублей, по ЕСН в размере 165,68 рублей, всего 1 512,65 рублей.
В остальной части иска отказать.
Взыскать с Федерального государственного учреждения «Исправительная колония № 8» Управления Федеральной службы исполнения наказания по Астраханской области в доход Федерального бюджета государственную пошлину в размере 500 рублей.
Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца.
Судья: Е.И. Мирекина
