Решение от 29 апреля 2008 года №А06-1753/2008

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014,   г. Астрахань,  пр. губернатора Анатолия Гужвина,  д. 6
 
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
    г. Астрахань
 
 
Дело №А06-1753/2008 - 13
 
    29 апреля 2008 года
 
 
    Арбитражный суд Астраханской области
 
    в составе:
 
    судьи: Мирекиной Е.И.
 
 
    при ведении протокола судебного заседания  помощником судьи Коршуновым  И.А.
 
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению  ООО  «Адэль»
 
    к  ИФНС  России  по  Кировскому  району  г.  Астрахани
 
    о   признании  незаконным  постановления  ИФНС  России  по  Кировскому  району  г.  Астрахани  № 001306  от  20.03.2008  г. 
 
    при участии:
 
    от истца:  Тюряевой  А.Т.   -    директора,  Перепальской  Р.А.  – представителя по доверенности,
 
    от ответчика:  представителей Панфилова  А.Ю.  -  доверенность  в  деле,  Машовой  М.И.  -   доверенность  в  деле.
 
 
    ООО «Адэль»  обратилось   в  арбитражный  суд  Астраханской  области  с  заявлением   о  признании  незаконным  и  отмене  постановления  ИФНС  России  по  Кировскому  району  г.  Астрахани  № 001306  от  20.03.2008 г.  о  назначении  административного  наказания  ООО  «Адэль»  по  ст. 14.5  Кодекса   об  административных  правонарушениях РФ в виде  штрафа   в  размере  30 000  рублей.
 
    Заявитель  просит  суд   признать  незаконным  и  отменить  постановление  по  делу  об  административном  правонарушении,  поскольку   считает  что  ответственность  за  данное  нарушение  должна  быть  возложена  на  продавца.
 
    Ответчик  просит  в   иске  отказать, так как   действия  совершаемые  работниками  юридического  лица  в  торговой  точке, совершаются  от  имени  юридического  лица и  ответственность  несет  юридическое  лицо.
 
    Выслушав  объяснения  представителей  сторон.  Исследовав  материалы  дела,  суд  установил:
 
    18.03.2008 г. в  закусочной, расположенной по адресу г.  Астрахань, ул.  р.  Люксембург  д. 14,   принадлежащей  ООО  «Адэль», должностными лицами налогового органа  проведена проверка исполнения Федерального закона Российской Федерации от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" (далее - Закон РФ).
 
    По результатам проверки составлен акт N 001877 от 18.03.2008 г., из которого следует, что при продаже  одному  покупателю  кружки  пива  «Дон»  по цене  25 руб., второму  покупателю  сока  виноградного  по  цене  13  руб.  продавец не применила контрольно-кассовую технику.
 
    Продавец Жалилова В.Н. факт  осуществления  денежных расчетов   с покупателями  без  применения кассового аппарата признала и  не  оспаривала.
 
    По  данному  факту правонарушения составлен протокол N   001306  от 19.03.2008 г. в  отношении    ООО  «Адэль».
 
    Налоговым органом принято Постановление N 001306 от 20.03.2008 г., в соответствии с которым   ООО  «Адэль»   за совершение административного правонарушения по ст. 14.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации было  подвергнуто  административному  наказанию в виде  штрафа в размере 30000 руб.
 
    Исследовав  материалы  дела,  заслушав  в  судебном  заседании  доводы  и  возражения  сторон,  суд  считает,  что  заявление  не  подлежит  удовлетворению  по  следующим  основаниям:
 
    Статьей 14.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за продажу товаров, выполнение работ либо оказание услуг в организациях торговли либо иных организациях, осуществляющих реализацию товаров, выполняющих работы либо оказывающих услуги, а равно гражданами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, без применения в установленных законом случаях контрольно-кассовых машин.
 
    При этом, исходя из разъяснений, изложенных в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 31.07.2003г. №16 «О некоторых вопросах практики применения административной ответственности, предусмотренной ст. 14.5 КоАП РФ за неприменение контрольно-кассовых машин» под неприменением контрольно-кассовых машин следует понимать фактическое неиспользование контрольно-кассового аппарата (в том числе по причине его отсутствия).
 
    Федеральный закон №54-ФЗ от 22.05.2003г. «О применении контрольно-кассовой техникипри осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» (далее - Федеральный закон №54-ФЗ от 22.05.2003г.) определяет наличные расчеты как произведенные с использованием средств наличного платежа расчеты за приобретенные товары, выполненные работы, оказанные услуги (ст. 1).
 
    В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона №54-ФЗ от 22.05.2003 г. контрольно-кассовая техника, включенная в Государственный реестр, применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в случаях продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.
 
    Согласно ст. 5 Федерального закона №54-ФЗ от 22.05.2003г. организации и индивидуальные предприниматели, применяющие контрольно-кассовую технику, обязаны выдавать покупателям (клиентам) при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в момент оплаты отпечатанные контрольно-кассовой техникой кассовые чеки. При этом положения Федерального закона №54-ФЗ от 22.05.2003г. не освобождают организации и индивидуальных предпринимателей, применяющих ККТ, от указанной обязанности в случае оплаты товара (работы, услуги) до его непосредственного предоставления покупателю.
 
    То обстоятельство, что контрольно-кассовая техника не была применена в момент оплаты  и денежные средства приняты  продавцом  Жамиловой  В.Н., образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 14.5 КоАП РФ, так как является нарушением положений Федерального закона №54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт».
 
    Факт неприменения   продавцом  Жамиловой  В.Н.  на момент проведения проверки контрольно-кассовой техники доказан и подтвержден материалами дела: актом  N 001877 от 18.03.2008 г., протоколом об административном правонарушении N 001306 от 19.03.2008 г., постановлением N 001306 от 20.03.2008 г.  и Обществом не оспаривается.
 
    Довод  заявителя  об  отсутствие вины Общества, поскольку неприменение ККТ произошло вследствие ненадлежащего исполнения   продавцом  Жамиловой  В.Н.    трудовых обязанностей,  судом  отклоняется,  так  как  неисполнение юридическим лицом требований Федерального закона №54-ФЗ от 22.05.2003г. вследствие ненадлежащего исполнения трудовых обязанностей его работником не является обстоятельством, освобождающим само юридическое лицо от ответственности, установленной ст. 14.5 КоАП РФ.   Вина общества выразилась в не обеспечении соблюдения сотрудниками, действующими от имени Общества, требований Федерального закона №54-ФЗ от 22.05.2003г.,  что  соответствует  ст. 2.1  КоАП  РФ.
 
 
    При таких обстоятельствах  основания для отмены   указанного постановления  отсутствуют.
 
 
    Руководствуясь статьями 210-211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
    РЕШИЛ:
 
 
    В  удовлетворении  заявления  ООО  «Адэль»  о признании  незаконным  постановления   ИФНС  России  по  Кировскому  району  г.  Астрахани  № 001306  от  20.03.2008 г.  о   привлечении  к  административной  ответственности  по  ст. 14.5 КоАП РФ  -  отказать.
 
 
    Решение  может быть обжаловано в  Двенадцатый  арбитражный  апелляционный  суд  в  течение  10  дней.
 
 
 
    Судья
 
Е.И. Мирекина