Дата принятия: 08 мая 2008г.
Номер документа: А06-1740/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Астрахань Дело № А06-1740/2008-5
“08” мая 2008 года
Арбитражный суд Астраханской области
в составе судьи Сорокина Н.А.
при ведении протокола судебного заседания судьей Сорокиным Н.А.
рассмотрел в судебном заседании исковое заявление предпринимателя Быковой Л.А.
к администрации г. Астрахани в лице главного специалиста комитета по взаимодействию и работе с инфраструктурой города администрации города Астрахани Золотова А.Н.
о признании действий должностного лица незаконными.
При участии:
от истца– Быкова Л.А., предприниматель, свидетельство о государственной регистрации в качестве предпринимателя от 26.06.1995 года, Вершинин А.В., представитель, доверенность от 29.04.2008 года,
от ответчика– Золотов А.Н., главный специалист, служебное удостоверение №319 от 08.02.2008 года.
Предприниматель Быкова Л.А. обратилась в арбитражный суд Астраханской области с заявлением о признании незаконными действий должностного лица администрации города Астрахани Золотова А.Н. в процессе проведения 28.03.2008 года проверки ее торговой точки, расположенной по адресу угол улиц Володарского/Халтурина в г. Астрахани.
В судебном заседании истец свои требования поддержал и пояснил суду, что в процессе проверки в ее адрес поступали угрозы о закрытии торговой точки, кроме того к участию в проверке незаконно был привлечен сотрудник органов внутренних дел.
Должностное лицо – главный специалист администрации г. Астрахани Золотов А.Н.заявленные требования не признал. Пояснил суду, что проверку торговой точки предпринимателя Быковой Л.А. проводил на законных основаниях. Сотрудник милиции был привлечен к участию в проверке на законных основаниях, так как проверяемые лица препятствовали проведению проверки. Просит в удовлетворении заявленных требований отказать.
Выслушав доводы представителей сторон, исследовав материалы дела, суд
установил:
28.03.2008 года главным специалистом комитета по взаимодействию и работе с инфраструктурой города администрации города Астрахани Золотовым А.Н.проведена проверка торговой точки предпринимателя Быковой Л.А., расположенной на углу улиц Володарского/Халтурина в г. Астрахани.
Проверка проводилась в соответствии с Положением о комитете по взаимодействию и работе с инфраструктурой города администрации города, без направления на проверку. Результаты проверки соответствующим актом Золотовым А.Н. оформлены не были, соответствующая запись в журнале инспекторских проверок также Золотовым А.Н. сделана не была.
В связи с конфликтной ситуацией к участию в проверке привлекался сотрудник милиции.
Доводы предпринимателя Быковой А.Л. о нарушении Золотовым А.Н. требований Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» №134-ФЗ от 08.08.2001 года суд находит обоснованными, однако заявленные требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
Согласно требованиям п.4 ст.198 АПК граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Доказательств тому, что действиями главного специалиста Золотова А.Н. нарушены права и законные интересы предпринимателя Быковой Л.А. в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возложены на нее какие-либо обязанности, созданы иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности, заявителем в судебное заседание не представлены.
Высказывание проверяющим угроз в адрес предпринимателя о закрытии торговой точки не является предметом рассмотрения в арбитражном суде в силу действующего арбитражного процессуального законодательства.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 167-170, 176, 174, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении требований предпринимателя Быковой Л.А. о признании незаконными действий главного специалиста комитета по взаимодействию и работе с инфраструктурой города администрации города Астрахани Золотова А.Н. отказать.
Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд по адресу: 410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74, в течение месяца.
Судья Н.А.Сорокин
