Решение от 28 мая 2008 года №А06-1723/2008

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
414014,   г. Астрахань,  пр. Губернатора Анатолия Гужвина,  д. 6
 
 
 
Именем Российской Федерации
 
    Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е
 
 
 
    г.  Астрахань                                                                                      Дело № А06-1723/2008-13
 
 
    “28”   мая   2008 года.
 
    Арбитражный суд   Астраханской области
 
    в составе:                        Мирекиной Е.И.
 
    судьи
 
    при ведении протокола судебного  помощником  судьи  Коршуновым  И.А.
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению   ОАО  «Астраханьгазсервис»
 
    к  ИФНС  России   по   Советскому  району  г.  Астрахани
 
    о признании недействительным решения  № 08-10039/5868166  от  14.03.2008 г.  в  части  привлечения  к  ответственности  предусмотренной  п.1 ст. 122 НК РФ  в  виде  штрафа  в  сумме  55986  рублей. 
 
    При участии:
 
    от истца:     Мордасова  Д.А.  – доверенность  в  деле.
 
    от ответчика:    Горшеневой  Э.А.   –   доверенность  в  деле,  Кальницкой  Ю.Ю.  -  доверенность  в деле.
 
 
 
 
    установил:
 
 
    ОАО  «Астраханьгазсервис» обратилось в суд с заявлением о признании недействительным решения   ИФНС России по   Советскому  району  г.  Астрахани  № 08-10039/5868166  от  14.03.2008 г.  в  части  привлечения  к  ответственности  предусмотренной  п.1 ст. 122 НК РФ  в  виде  штрафа  в  сумме  55986  рублей.
 
 
    Основанием для признания решения   незаконным заявитель указывает,  что  в  его  действиях  отсутствует  состав  правонарушения,  предусмотренный   п.1  ст. 122  НК  РФ,  поскольку   у   общества  отсутствует  неуплата  налога,  что  указано  в  тексте  решения  налогового  органа,  ответственность  за  неуплату  пени  Налоговый  кодекс  не  предусматривает.
 
    Ответчик заявленные требования не признал, т.к. считает, что решение   принято в соответствии с требованиями налогового законодательства, поскольку налогоплательщиком не выполнены условия п.4 статьи 81 НК РФ освобождающие от ответственности.
 
 
    Суд, выслушав доводы представителей сторон, исследовав материалы дела, установил:
 
    В  соответствии  со  ст.  88  НК  РФ   ИФНС  России  по  Советскому  району  г.  Астрахани  была  проведена  камеральная  налоговая  проверка   уточненной  налоговой  декларации  по  налогу   на  добавленную  стоимость  за  январь  2007 г.
 
    По  результатам проверки  налоговым  органом  был  составлен  акт  № 3588/5745715  от  12.02.2008 г., согласно которого на момент подачи в налоговый орган уточненной декларации подлежащая уплате сумма пени не исчислена и не уплачена в бюджет.
 
 
    14.03.2008 г. на  основании  акта  камеральной  налоговой  проверки  ИФНС  России  по  Советскому  району  г.  Астрахани  было  вынесено  решение  №   08-10039/5868166  о  привлечении налогоплательщика   к  налоговой  ответственности  по  п.1  ст.  122  НК РФ  в  виде  штрафа  в  сумме  55986  рублей.
 
    Налогоплательщик не согласился с данным решением налогового органа  и просит признать его  недействительным.
 
    Суд  считает,  что  исковые  требования  подлежат  удовлетворению  в  части.
 
    В соответствии  со  ст. 143 НК РФ ОАО «Астраханьгазсервис» является плательщиком налога на добавленную стоимость.
 
    Согласно п.5 ст. 174 НК РФ налогоплательщик (налоговые агенты) обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, который установлен ст. 163 НК РФ для рассматриваемого спора как календарный месяц.
 
    В соответствии со ст.52 НК РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот.
 
 
    При обнаружении налогоплательщиком в поданной им налоговой декларации не отражения или неполноты отражения сведений, а равно ошибок, приводящих к занижению суммы налога, подлежащей уплате, налогоплательщик в соответствии со статьей 81 НК РФ обязан внести необходимые дополнения и изменения в налоговую декларацию.
 
 
    Если заявление о дополнении и изменении налоговой декларации делается после истечения срока подачи налоговой декларации и срока уплаты налога, то налогоплательщик освобождается от ответственности, если указанное заявление налогоплательщик сделал до момента, когда налогоплательщик узнал об обнаружении налоговым органом неотражения или неполноты отражения сведений либо о назначении выездной налоговой проверки, при условии, что  до  представления уточненной налоговой декларации он  уплатил недостающую сумму налога и соответствующие ей пени. (п.4 ст.81 НК РФ)
 
    Как следует из материалов дела, ОАО «Астраханьгазсервис» представило в  налоговый  орган  заявление от 30.10.2007 г. о внесении уточнений в налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за январь 2007 г. с уточненной суммой подлежащей  уплате в бюджет в размере 5 636 305 рублей, в связи с чем, к доплате в бюджет подлежала сумма   в размере 279 930 рублей.
 
    Данное заявление представлено ОАО «Астраханьгазсервис» после истечения срока подачи налоговой декларации и срока уплаты.
 
    До подачи такого заявления налогоплательщик  оплатил лишь  сумму налога по платежным поручениям  от 11.10.2007 г. №490,  от  25.10.2007 г. №186,  от  29.10.2007 г. №968.
 
    Не выполнение требований  п.4 статьи 81 НК РФ в части   не уплаты суммы  пени, соответствующую сумме НДС, подлежащей уплате в бюджет, в размере 13 828,6  руб., не освобождает налогоплательщика  от ответственности.
 
    Пунктом 1 ст. 122 НК РФ предусмотрена ответственность за неуплату или неполную уплату сумм налога в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога или других неправомерных действий (бездействия).
 
 
    Самостоятельное  выявление  недоимки  и  уплата  налога  является  обстоятельством,  смягчающим  ответственность  налогоплательщика согласно  п.  17  Информационного  письма  Президиума  Высшего  Арбитражного  Суда   РФ  от  17.03.2003 г.  № 71.   
 
 
    Обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, установленные судом  учитываются им  в соответствии со статьей 114 настоящего Кодекса.
 
 
    В соответствии с п. 3 ст. 114 Налогового кодекса Российской Федерации при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей настоящего Кодекса.
 
 
    Учитывая характер, совершенного правонарушения, размер причиненного вреда, степень вины правонарушителя в соответствии с   Постановлением Конституционного Суда РФ от 12.05.98 г.  N 14-П, суд  уменьшает размер штрафа  до 5  986 рублей.
 
 
 
    На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-170, 201  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
    Р Е Ш И Л:
 
 
    Заявленные  требования  ОАО  «Астраханьгазсервис»  удовлетворить  частично.
 
 
    Решение  ИФНС  России  по  Советскому  району  г.  Астрахани  от  14.03.2008 г.  № 08-10039/5868166  признать  недействительным  в  части  начисления  штрафа   по  п.1  ст.  122  НК  РФ  в   размере  50000  руб.
 
    В  остальной  части  отказать.
 
    Взыскать  с  ИФНС  России  по  Советскому  району  г.  Астрахани  в  пользу  ОАО  «Астраханьгазсервис»  судебные  расходы  в  сумме  1500  руб.
 
 
    Решение может быть обжаловано в установленном  законом  порядке  в  Двенадцатый  арбитражный апелляционный суд   по  адресу:  410031,  г. Саратов,  ул.  Первомайская, д.74.
 
 
 
 
    Судья                                                                                 Мирекина Е.И.