Решение от 03 июля 2009 года №А06-1679/2009

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6
 
Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: info@astrahan.arbitr.ru
 
http://astrahan.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
    г. Астрахань
 
Дело №А06-1679/2009
 
    03 июля 2009 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 02 июля 2009 года
 
    Полный текст решения изготовлен 03 июля 2009 года
 
    Арбитражный суд Астраханской области
 
    в составе:
 
    судьи: Сериковой Г.В.
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Суралиевой М.М.
 
    рассмотрев в судебном заседании дело
 
    по иску Комитета имущественных отношений г. Астрахани
 
    адрес: г. Астрахань, ул. Ленина, 14
 
    к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Стройкомплекс",
 
    адрес: г. Астрахань, ул. Боевая, 121;
 
    Управлению внутренних дел Астраханской области,
 
    Адрес: г. Астрахань, ул. Кирова, 5;
 
    Отделу капитального строительства тыла УВД  Астраханской области
 
    адрес: г. Астрахань, ул. Красная Набережная, 18
 
 
    о признании права собственности Муниципального образования «город Астрахань» на квартиры:№ 34, общей площадью 60,8 кв. м, жилой площадью 34,5 кв. м., общей площадью с учетом холодных помещений 61,9 кв. м. и № 36, общей площадью 57,1 кв. м., жилой площадью 31,7 кв. м., общей площадью с учётом холодных помещений 59,2 кв. м., расположенных в доме по ул. Боевой,66 г в Советском районе г. Астрахани.
 
 
    при участии:
 
    от истца: Мухин С.Д. - представитель по доверенности от 01.06.2009г., удостоверение № 327
 
    от ответчика:
 
    -Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Стройкомплекс"- не явился, извещен надлежаще;
 
    -Управления внутренних дел Астраханской области - не явился, извещен надлежаще;
 
    - Отдела капитального строительства тыла УВД  Астраханской области - не явился, извещен надлежаще.
 
 
    Истец, Комитет имущественных отношений г. Астрахани в соответствии со ст. 12 ГУК РФ обратился в арбитражный суд к ответчикам Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Стройкомплекс; Управлению внутренних дел Астраханской области и Отделу капитального строительства тыла УВД  Астраханской области с исковым заявлением о признании права собственности за Муниципальным образованием «город Астрахань» на квартиры:№ 34, общей площадью 60,8 кв. м, жилой площадью 34,5 кв. м., общей площадью с учетом холодных помещений 61,9 кв. м. и № 36, общей площадью 57,1 кв. м., жилой площадью 31,7 кв. м., общей площадью с учётом холодных помещений 59,2 кв. м., расположенных в доме по ул. Боевой,66 г в Советском районе г. Астрахани.
 
    Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснил, что между Отделом капитального строительства тыла Управления внутренних дел Астраханской области и ООО УСК «Стройкомплекс» 21.05.2002г. заключен договор долевого строительства жилого дома по ул. Боевой, 66 «г», впоследствии28.10.2002г. заключен трехсторонний договор об условиях предоставления отделу капитального строительства тыла УВД Астраханской области земельного участка для разработки рабочего проекта и строительства жилого дома по ул. Боевой,66 г. Астрахани в Советском районе. Сторонами по указанному договору выступали Администрация г. Астрахани, УВД АО, Отдел капитального строительства тыла УВД АО.Постановлением администрации г. Астрахани от 17.03.2003 № 699 ОКСу тыла УВД Астраханской области предоставлен земельный участок в 63 территориально-экономической зоне из состава земель поселений в аренду сроком на один год для выполнения работ подготовительного периода и нулевого цикла жилого дома по ул. Боевой ,66 в Советском районе.Постановлением администрации № 1471 от 02.06.2003г. в постановление № 699 от 17.03.2003г., внесено изменение в части предоставления земельного участка на один год для строительства. Договором от 01.03.2004 года о совместной деятельности по строительству девятиэтажного жилого дома по ул. Боевой в Советском районе, заключенным между МО «Город Астрахань» и ООО УСК «Стройкомплекс»  определены права и обязанности сторон в области реализации программы «Переселение граждан г. Астрахани из ветхого и аварийного жилищного фонда на 2002-2010г.г». Постановлением администрации г. Астрахани № 3183 от 29.12.2004г. утвержден акт государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта «90-квартирного жилого дома по ул. Боевой,66». 25.02.2005 г. за № 230 принято постановление администрации г. Астрахани «О заселении 90- квартирного жилого дома по ул. Боевой,66г в Советском районе». В соответствии с данным постановлением, комитету по управлению имуществом г. Астрахани необходимо  зарегистрировать право собственности на квартиры №34, №36, согласно списку № 1. Просит иск удовлетворить.
 
    Представители ответчиков: Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Стройкомплекс"; Управления внутренних дел Астраханской области  и Отдела капитального строительства тыла УВД  Астраханской области в судебное заседание не явились,  однако, 01.07.2009г., 30.06.2009г.  в Арбитражный суд Астраханской области от ответчиков почтовой корреспонденцией поступили ходатайства о признании исковых требований и рассмотрении дела в отсутствие представителей ответчиков.
 
    Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, суд
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Предметом настоящего иска является требование о признании права собственности на две квартиры:№ 34, общей площадью 60,8 кв. м, жилой площадью 34,5 кв. м., общей площадью с учетом холодных помещений 61,9 кв. м. и № 36, общей площадью 57,1 кв. м., жилой площадью 31,7 кв. м., общей площадью с учётом холодных помещений 59,2 кв. м., расположенных в доме по ул. Боевой,66 г в Советском районе г. Астрахани.
 
    Как следует из искового заявления между Отделом капитального строительства тыла Управления внутренних дел Астраханской области и ООО УСК «Стройкомплекс» 21.05.2002г.  заключен договор долевого строительства жилого дома по ул. Боевой, 66 «г» (л.д.10).
 
    Впоследствии 28.10.2002г. заключен трехсторонний договор об условиях предоставления отделу капитального строительства тыла УВД Астраханской области земельного участка для разработки рабочего проекта и строительства жилого дома по ул. Боевой,66 г. Астрахани  в Советском районе. Сторонами по указанному договору выступали Администрация города Астрахани, УВД Астраханской области, Отдел капитального строительства тыла УВД Астраханской области (л.д. 11).
 
    Постановлением администрации г. Астрахани от 17.03.2003 № 699 ОКСу тыла УВД Астраханской области был предоставлен земельный участок в 63 территориально-экономической зоне из состава земель поселений в аренду сроком на один год для выполнения работ подготовительного периода и нулевого цикла жилого дома по ул. Боевой ,66 в Советском районе (л.д.14).
 
    Постановлением администрации № 1471 от 02.06.2003г. внесено изменение в Постановление № 699 от 17.03.2003г. в части предоставления земельного участка на один год для строительства.в указанный выше акт (л.д.17-18).
 
    Договором от 01.03.2004г. о совместной деятельности по строительству девятиэтажного жилого дома по ул. Боевой в Советском районе, заключенным между муниципальным образованием «Город Астрахань» и ООО УСК «Стройкомплекс»  определены права и обязанности сторон в области реализации программы «Переселение граждан г. Астрахани из ветхого и аварийного жилищного фонда на 2002-2010 г.г» (.д.12-13).
 
    Постановлением администрации г. Астрахани № 3183 от 29.12.2004г. утвержден акт государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта «90-квартирного жилого дома по ул. Боевой,66г» (л.д.19-21).
 
    Согласно постановлению администрации г. Астрахани от 25.02.2005 г. за № 230 «О заселении 90- квартирного жилого дома по ул. Боевой,66г в Советском районе» Комитету по управлению имуществом г. Астрахани указывалось на необходимость зарегистрировать право собственности на квартиры № 34 и № 36, согласно списку № 1 (л.д.22-23).
 
    В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности на недвижимые вещи, возникновение и переход права подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции, в связи с чем, 27.11.2008 года Комитет обратился в Управление Федеральной регистрационной службы по Астраханской области.
 
    В силу ч. 2 ст. 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
 
    В соответствии со ст. 66 Устава комитет имущественных отношений г. Астрахани в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом и на основании утверждаемых Городской Думой положений, осуществляет полномочия по разработке, формированию и проведению единой городской политики в области имущественных, в том числе земельных отношений на территории муниципального образования "Город Астрахань", обеспечению эффективного управления, распоряжения, и рационального использования муниципального имущества.
 
    В соответствии с Положением, о Комитете имущественных отношений города Астрахани, утвержденного Решением, городского Совета города Астрахани от 30.11.2004 г. № 123 (п. 2, п. 14 ч.5), Комитет имущественных отношений города Астрахани в соответствии с возложенными на него задачами: обеспечивает эффективное управление и распоряжение муниципальным имуществом и земельными участками: осуществляет учет муниципального имущества.
 
    Однако, реализовать права собственника на владение, пользование и распоряжение указанным имуществом Комитет не может, в связи с тем., что в осуществлении государственной регистрации права собственности на квартиры № 34 и № 36 по ул. Боевой,66 «г» в г. Астрахани было отказано, о чем свидетельствуют соответствующие сообщения от 16.01.2009 г. за исходящими №№ 01/144/2008-286 и 01/144/2008-287 (л.д.30-31).
 
 
    Основанием для отказа послужило отсутствие акта распределения квартир и оригиналов указанных выше и предоставленных на регистрацию документов.
 
    Применительно норме, содержащийся в п. 1 и п. 5 ст. 18 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и. сделок с ним», документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение прав на недвижимое имущество и представляемые на госрегистрацию, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством РФ и отражать необходимую информацию. Данные документы предоставляются не менее чем в двух экземплярах-подлинниках.
 
    Как пояснил представитель истца в судебном заседании оригиналы данных документов утрачены, в связи с чем, не было возможности, предоставить их в регистрирующий орган. Таким образом, признать право собственности на квартиры №34 и № 36 в доме по ул. Боевой, 66 «г» в г. Астрахани в административном порядке не представляется возможным.
 
    Оценив в совокупности в соответствии со статьёй 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доводы сторон, обстоятельства по делу и представленные доказательства, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации  одним из способов защиты гражданских прав является признание права.
 
    Как следует из материалов дела между МО «Город Астрахань» и ООО УСК «Стройкомплекс»  01.03.2004г. заключен договор о совместной деятельности по строительству девятиэтажного жилого дома по ул. Боевой в Советском районе,  которым определены права и обязанности сторон в области реализации программы «Переселение граждан г. Астрахани из ветхого и аварийного жилищного фонда на 2002-2010 г.г». Согласно п.2.1 договора вкладом МО «Город Астрахань» являлся земельный участок площадью 3 111,2 кв.м. по ул. Боевая, существующая инженерная, транспортная и социальная инфраструктура, необходимая для строительства и дальнейшей нормальной эксплуатации жилого дома и оценен сторонами в размере 12 % в общем имуществе сторон по договору.
 
    Жилой дом, расположенный по адресу: г. Астрахань, ул. Боевая,  66 «г» согласно акту государственной приемочной комиссии принят в эксплуатацию как законченный строительством объект (л.д.46-49).
 
    Постановлением администрации г. Астрахани № 3183 от 29.12.2004г. утвержден акт государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта «90-квартирного жилого дома по ул. Боевой,66» (л.д.45).
 
    Как следует из постановления администрации г. Астрахани от 25.02.2005 г. за № 230 «О заселении 90- квартирного жилого дома по ул. Боевой,66г в Советском районе» Комитету по управлению имуществом г. Астрахани указывалось на необходимость зарегистрировать право собственности на квартиры № 34 и № 36, согласно списку № 1 (л.д.50-53).
 
    Согласно извлечению из технических паспортов № 3115 и № 3170, инвентарный № 2-523-10, составленным по состоянию на 12.04.2006г. и 29.09.2004г. соответственно в отношении квартир № 34 и 36  указано, что собственником вявляется город  Астрахань (л.д.54-59).
 
    Основания возникновения права собственности установлены статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с пунктом 2 которой следует, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
 
    Согласно ст.131 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации.
 
    Поскольку у истца отсутствует возможность осуществить государственную регистрацию права собственности на спорные объекты недвижимости в порядке, установленном Законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», что ущемляет его права.   
 
    Принимая во внимание указанные выше нормы права, учитывая отсутствие возражений против иска со стороны ответчиков, отсутствие обременений и притязаний третьих лиц на квартиры, суд считает, что исковые требования являются законными, обоснованными, подлежащими удовлетворению.
 
    Руководствуясь статьями 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
РЕШИЛ:
 
 
    Признать право собственности за Муниципальным образованием «город Астрахань» на квартиры:№ 34, общей площадью 60,8 кв. м, жилой площадью 34,5 кв. м., общей площадью с учетом холодных помещений 61,9 кв. м. и № 36, общей площадью 57,1 кв. м., жилой площадью 31,7 кв. м., общей площадью с учётом холодных помещений 59,2 кв. м., расположенных в доме по ул. Боевой,66 г в Советском районе г. Астрахани.
 
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд либо в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу настоящего решения, в Арбитражный суд кассационной инстанции.
 
 
 
    Судья
 
Г.В. Серикова