Дата принятия: 02 сентября 2014г.
Номер документа: А06-1633/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6
Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru
http://astrahan.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Астрахань
Дело №А06-1633/2014
02 сентября 2014 года
Резолютивная часть решения объявлена 26 августа 2014 года;
Полный текст решения изготовлен 02 сентября 2014 года
Арбитражный суд Астраханской области в составе: судьи Баскаковой И.Ю.
при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Сычковой О.С.
рассмотрел в судебном заседании дело по иску ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" (ОАО "МРСК Юга") (ОГРН 1076164009096, ИНН 6164266561)
к ОАО "Астраханская энергосбытовая компания" (ОГРН 1053000000041, ИНН 3017041554)
о взыскании основного долга за ноябрь 2013 г. в сумме 95 645 508,71 руб. по договору оказания услуг по передаче электрической энергии № 30000130000394 от 28.06.2013 г.
Третье лицо : МКП МО « Поселок Володарский» «Благоустройство».
при участии:
от истца – Щуклинова Е.А. – представитель по доверенности от 10.01.2014 г. № 30АА0317863; Григоренко Д.Ю.- представитель по доверенности от 10.01.2014 г. № 30АА0317865, Бочаров В.В.- представитель по доверенности от 21.03.2014 г. № 30АА0352284.
от ответчика – Елемесов Р.К.- представитель по доверенности от 23.12.2013 г., № 485, № 490, Крестина А.В.- представитель по доверенности от 05.03.2014 № 501., Салтовский Е.В.- представитель по доверенности от 09.01.2014 г. № 494.
Третье лицо – не явилось.
Истец обратился в арбитражный суд с иском к ответчику о взыскании основного долга по оказанным услугам по передаче электрической энергии за ноябрь 2013 г. в сумме 95 645 508,71 руб. по договору оказания услуг по передаче электрической энергии № 30000130000394 от 28.06.2013 г.
Определением от 21 мая 2014 года в судебном разбирательстве суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – МКП МО « Поселок Володарский» «Благоустройство».
Третье лицо в судебное заседание не явилось, считается надлежаще извещенным в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно имеющемуся в материалах дела уведомлению.
От третьего лица ранее в суд поступали отзыв на иск, с дополнениями, а также заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
При отсутствии возражений истца и ответчика, судебное заседание проводится в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие третьего лица.
Представитель ответчика заявил письменное ходатайство о назначении судебной экспертизы по настоящему делу, предложил перечень вопросов, экспертную организацию.
Истец возражает по заявленному ответчиком ходатайству о назначении судебной экспертизы, считая, что правовые выводы эксперт делать не может, а все необходимые расчеты и данные сторон суду для оценки обстоятельств спора предоставлены.
Суд, заслушав мнение сторон по данному ходатайству, отклонил ходатайство ответчика о назначении судебной экспертизы, поскольку не установлено оснований для назначения экспертизы, в деле имеются доказательства, расчеты, письменные пояснения сторон, на основании которых они формируют свои позиции по спору. Правовую оценку доводам сторон и представленным в дело доказательствам эксперт давать не вправе.
Представители истца пояснили, что между истцом и ответчиком заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии № 30000130000394 от 28.06.2013г. Требование о взыскании с ответчика задолженности по оплате оказанных истцом услуг за ноябрь 2013 г. истец обосновывает со ссылкой на указанный договор и приложения к данному договору, а также ссылается в обоснование своей правовой позиции на Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные постановлением Правительства РФ № 442 от 04.05.2012г.. Истец поддерживает позицию, изложенную согласно представленных письменных пояснений и возражений на отзыв, указывая, что объем оказанных услуг в ноябре 2013 года сформирован согласно положений договора, действующего законодательства.
Истец просит исковые требования удовлетворить.
Ответчик не согласен с исковыми требованиями по основаниям, изложенным в отзывах на иск, дополнениях к отзыву, просит в иске отказать.
Согласно поступившим от третьего лица изменениям к отзыву, изложена позиция третьего лица по спору.
В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации судом объявлены перерывы в судебном заседании с 19 августа до 25 августа 2014 года, с 25 августа по 26 августа 2014 года, информация о перерывах размещена на официальном сайте арбитражного суда в сети интернет.
Выслушав доводы представителей сторон, изучив материалы дела, представленные документы, суд
У С Т А Н О В И Л :
Как следует из материалов дела, 28 июня 2013 года между Открытым акционерным обществом "Астраханская энергосбытовая компания" (Заказчик, ответчик по делу) и ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» (Исполнитель, истец по делу) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии № 30000130000394.
Согласно пункту 2.1 договора Исполнитель обязался оказывать Заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих Исполнителю, а Заказчик обязался оплачивать услуги Исполнителя.
В соответствии с пунктом 3.4.1 договора Исполнитель обязался обеспечить передачу электрической энергии в точки поставки потребителей Заказчика, качество и параметры которой должны соответствовать техническим регламента с соблюдением величины аварийной брони.
Ежемесячно в порядке, определенном сторонами в Приложении № 8 к договору, Исполнитель определяет объемы переданной по Договору (поставленной потребителям Заказчика) электроэнергии (пункт 4.2 договора).
Согласно пункту 6.1 договора расчетным периодом для оплаты оказанных Исполнителем услуг является календарный месяц.
По результатам расчетного месяца оказанные по договору услуги фиксируются в акте об оказании услуг по передаче электроэнергии за расчетный месяц.
Пунктом 7.2 договора стороны установили, что оплата услуг по передаче электроэнергии производится Заказчиком до 15 числа месяца, следующего за расчетным в течение 3-х дней после получения Заказчиком акта оказанных услуг по передаче электрической энергии и счета – фактуры за расчетный период.
Пунктом 9.1 Договора определен срок его действия, по которому договор вступает в силу смомента подписанияи действует до 31.12.2013 года, а в части обязательств по оплате за услуги Исполнителя – до полного исполнения обязательств. В случае если ни одна из сторон не направила другой Стороне в срок, не менее чем за 30 дней до окончания срока действия договора, уведомление о расторжении договора, внесении в него изменений, либо заключении нового Договора, настоящий договор считается продленным на следующий календарный год на тех же условиях.
К договору имеется ряд Приложений, указанных в разделе 11 договора, являющихся его неотъемлемой частью.
Требования истца мотивированы тем, что в ноябре 2013 г. им оказаны услуги по передаче электрической энергии в сумме 364.941.089 руб. 86 коп. Объем оказанных услуг принят с разногласиями и, по данным ответчика, составил 269.295.581 руб. 15 коп. Объем оказанных услуг по передаче электрической энергии не принятый к оплате ответчиком составил 52.962.699 кВтч. на сумму 95.645.508 руб. 71 коп.
Между Истцом и Ответчиком в ноябре 2013 года акт оказанных услуг по передаче электрической энергии подписан с указанием данных каждой из сторон договора (л.д.108-109 т.1).
Между сторонами остались неурегулированные разногласия по объему оказанных истцом услуг по передаче электроэнергии за спорный период.
В соответствии с пунктом 4 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по договору снабжения электрической энергией правила параграфа "Энергоснабжение" применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.
Передача электрической энергии, в соответствии со статьями 9 и 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг по передаче электрической энергии.
Заказчиком таких услуг выступает гарантирующий поставщик, исполнителем - сетевая организация.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004г. № 861 утверждены Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (далее - Правила № 861).
Кроме того, постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, взамен ранее действовавших Правила функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006г. № 530.
В силу статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
При этом правоотношения сторон по передаче электроэнергии, помимо норм Гражданского кодекса Российской Федерации, регулируются специальными правилами.
К их числу относятся Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения).
Как указано выше, истец и ответчик, соответственно как Сетевая организация и Гарантирующий поставщик, состоят в договорных отношениях по оказанию услуг по передаче электрической энергии по договору № 30000130000394 от 28.06.2013г., условиями которого, с учетом имеющихся к договору Приложений установлен порядок взаимодействия сторон, учет электрической энергии и определения объемов переданной электрической энергии.
Представленные сторонами по делу письменные пояснения, отзывы на иск, дополнения к отзыву и возражения на отзыв, содержат позиции сторон в отношении возникших разногласий, с указанием, по каким именно потребителям (Абонентам).
Возражая против заявленных требований, ответчик в отзыве на иск и в письменных пояснениях указывает на разногласия по объемам электроэнергии по следующим потребителям:
-по объему электроэнергии, переданной ООО «УК Центр» по договору № 910790 в размере 920 764кВт.ч,
- по объему электроэнергии, определенному на основании актов о безучетном потреблении электроэнергии размере 5 546 291кВт.ч,
-по объему электроэнергии в размере 5 566 кВт.ч, в связи со сторнацией акта № 105-0138П от 29.10.2013г. о безучетном потреблении электроэнергии ООО «Волжанка».
- по объему электроэнергии в размере 2 639 кВт.ч, переданной МКП МО «Поселок Володарский» «Благоустройство» по договору № 70599
- по объему электроэнергии в размере 46 487 439 кВт.ч, переданной гражданам-потребителям.
В ходе рассмотрения настоящего дела стороны уточнялись, выверяя каждый свои данные по возникшим разногласиям. Истец предоставлял уточненные данные согласно сводной таблице расчета объема разногласий (л.д.78 т.3), по которой сумма разногласий истцом указана уже в меньшем размере 94 445 345,51 руб.
Согласно представленной истцом последней сводной таблице расчета объема разногласий в судебном заседании усматривается, что исключены разногласия по ООО «Волжанка», уточнены разногласия по актам о неучтенном потреблении электроэнергии и общий объем разногласий выведенный истцом, составляет 52 537 625 кВт*ч на сумму 93 436 120,81 руб.
Таким образом, остались разногласия по названному общему объему оказанных истцом услуг по передаче электрической энергии в спорном периоде по следующим потребителям:
- по ООО УК «Центр» в объеме 1586908 кВт*ч на сумму 1 780 564,62 руб.;
- по объему электрической энергии, переданной гражданам-потребителям в объеме 46487439 кВт*ч на сумму 82 135 755,15 руб.;
- по МПК МО «Послелок Володарский» «Благоустройство» в объеме 2639 кВт*ч на сумму 6895,06 руб.;
- по актам о безучетном потреблении в объеме 4460639 кВт*ч на сумму 9 512 905,98 руб.
В соответствии с пунктом 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861), собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату. Указанные собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии. В этом случае к их отношениям по передаче электрической энергии применяются положения названных Правил, предусмотренные для сетевых организаций. Потребители услуг, опосредованно присоединенные к электрическим сетям, оплачивают услуги по передаче электрической энергии в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов.
В целях обеспечения исполнения своих обязательств перед потребителями услуг (покупателями и продавцами электрической энергии) сетевая организация заключает договоры с иными сетевыми организациями, имеющими технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства, с использованием которых данная сетевая организация оказывает услуги по передаче электрической энергии, в соответствии с разделом III (пункт 8 Правил № 861).
При исполнении договора оказания услуг по передаче электрической энергии потребитель услуг обязан оплачивать услуги сетевой организации по передаче электрической энергии в размере и сроки, установленные договором, что следует из пункта 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации и подпункта «б» пункта 14 Правил № 861.
Согласно пункту 4.2 договора ежемесячно в порядке, определенном сторонами в Приложении № 8 к настоящему договору, Исполнитель определяет объемы переданной по Договору (поставленной потребителям Заказчика) электроэнергии.
Приложением № 8 к договору стороны утвердили Регламент по определению объема оказанных услуг по передаче электрической энергии за расчетный период.
Таким образом, из вышеизложенного следует, что в силу закона и условий договора организация коммерческого учета электрической энергии и определение объема переданной по договору (поставленной потребителям Заказчика) электроэнергииза расчетные периоды возложены на сетевую организацию.
Ответчик не соглашаясь с позицией истца в отношении объема разногласий по ООО УК «Центр» указывает, что им не принят к учету объем оказанных услуг по передаче электроэнергии переданной по ООО УК «Центр», в связи с тем, что ОАО «Астраханская энергосбытовая компания» были выданы заявки №174, № 13, № 41, № 72 , № 87 на ввод ограничения поставки электроэнергии на объекты и с дат, указанных в заявках Ответчик считает, что поставка электроэнергии в отношении поименованных в заявках объектов сетевой компанией не осуществляется. Со ссылкой на пункт 26 Регламента №6 к договору ответчик считает, что объем электроэнергии, переданный потребителю, после даты, указанной гарантирующим поставщиком в заявке на ввод ограничения потребления электроэнергии не включается Обществом в объем полезного отпуска ноября 2013г.
Суд считает возражения ответчика в данной части разногласий необоснованными по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу, решением Арбитражного суда Астраханской области от 28.06.2013 г. по делу № А06-7682/2012, Открытому акционерному обществу «Астраханская энергосбытовая компания» отказано в удовлетворении исковых требований к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Центр» о признании расторгнутым договора энергоснабжения № 910790 от 01.12.2010 г.
В соответствии с подпунктом а) п. 161 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 N 530 и действовавших на дату оформления и направления заявок на введение ограничения (далее Положения №530) ограничение режима потребления может вводиться в случаях неисполнение или ненадлежащее исполнение потребителем обязательств по оплате электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией потребителей, в том числе по предварительной оплате, если такое условие предусмотрено соответствующим договором с потребителем (далее - неисполнение или ненадлежащее исполнение потребителем своих обязательств).
По п. 172 Положений №530 фактические действия по ограничению режима потребления осуществляются потребителем или сетевой организацией, к электрической сети которой непосредственно технологически присоединено энергопринимающее устройство указанного потребителя. Для согласования ограничения режима потребления инициатор введения ограничения не позднее чем за 5 рабочих дней до предполагаемой даты введения ограничения режима потребления направляет сетевой организации или иному собственнику (владельцу) объектов электросетевого хозяйства, к сетям которых технологически присоединены энергопринимающие устройства указанного потребителя, уведомление, содержащее сведения:
а)о потребителе, в отношении которого вводится ограничение режима потребления;
б)об основаниях введения ограничения режима потребления;
в)о сроках и объемах вводимого ограничения режима потребления.
Вступившими в законную силу судебными актами между теми же сторонами по делам №№А06-435/2013, А06-7687/2012, А06-1561/2013, А06-1912/2012, А06-1975/2013, А06-3562/2013, А06-5502/2013 подтверждена правомерность определения объемов в целом по срочному донесению ООО УК «Центр».
А также в рамках рассмотрения дел №№ А06-6978/2013, А06-1870/2013 судами была дана правовая оценка выданным заявкам, на которые ответчик ссылается и в настоящем дел.
Таким образом, истцом правомерно по ноябрю 2013 включен в объем оказанных услуг по передаче электрической энергии количество электроэнергии по ООО УК «Центр», определенный согласно срочного донесения потребителя.
По разногласиям по МКП МО «Поселок Володарский «Благоустройство» разногласия возникли в связи с тем, чтоОтветчик указывает на заключенность прямого договора оказания услуг в связи с направлением в адрес Истца оферты договора письмом от 10.12.2013 №170.
Данное письмо было направлено третьим лицом (МКП «Благоустройство») в адрес ОАО «МРСК Юга».
Между тем в силу ч.1 ст. 435 ГК РФ офертой признается адресованное одному или
нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с
адресатом, которым будет принято предложение.
Оферта должна содержать существенные условия договора.
Однако письмом от 10.12.2013 №170 в адрес ОАО «МРСК Юга» был направлен проект договора не содержащий в себе всех существенных условий, что в силу в силу ч.1 ст. 435 ГК РФ не являлся офертой.
Кроме того, как следует из материалов дела, ответчиком истцу были направлены акты №1069, 1070, 1071, 1072, 1073, 1074 о начале возобновления режима потребления и поставки электроэнергии потребителю МКП МО «Поселок Володарский» «Благоустройство» с 22.1.2013, тем самым, урегулировав с истцом договорные отношения по оказанию услуг по передаче электроэнергии.
Так в соответствии с п. 10.4. Договора от 28.06.2013 №30000130000394 изменения и дополнения в приложение № 1 и № 2 к настоящему Договору считаются внесенными с момента получения одной из Сторон от второй Стороны следующих уведомлений:
о начале поставке/прекращении поставки и заключении/расторжении договора энергоснабжения в отношении точки поставки.
Согласно п. 27 Правил №442 электрическая энергия (мощность) реализуется на
розничных рынках на основании следующих видов договоров, обеспечивающих продажу
электрической энергии (мощности):
договор энергоснабжения;
договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности);
По п.2 8 Правил №442 по договору энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель (покупатель) обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.
Исполнение обязательств гарантирующего поставщика по договору энергоснабжения в отношении энергопринимающего устройства осуществляется начиная с указанных в договоре даты и времени, но не ранее даты и времени начала оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении такого энергопринимающего устройства.
По п.29 Правил №442 по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а потребитель (покупатель) обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность).
Исполнение обязательств гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) осуществляется не ранее заключения потребителем ("покупателем") договора оказания услуг попередаче электрической энергии в отношении энергопринимающего устройства потребителя.
Учитывая, что при заключении договора купли-продажи с МКП МО «Поселок Володарский» «Благоустройство» при отсутствии сведений о заключении прямого договора оказания услуг по точкам поставки потребителя и принимая во внимание условия п.29 Положений №442 об исполнении обязательств по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии не ранее заключения потребителем (покупателем) договора оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении энергопринимающего устройства потребителя Ответчик своими конклюдентными действиями фактически по своей правовой природе заключил договор энергоснабжения и урегулировал с Истцом обязательства по оказанию услуг по передаче электроэнергии в отношении точек поставки МКП МО «Поселок Володарский» «Благоустройство».
С учетом изложенного выше, судом отклоняются доводы ответчика в отношении разногласий по объему переданной элекроэнергии по МКП МО «Поселок Володарский» «Благоустройство».
Основной объем разногласий в 46 487 439 кВт.ч, на сумму 82 135 755руб. 15 коп. сложился по объему оказанных услуг по передаче электрической энергии гражданам-потребителям.
Согласно пункту 184 Основных положений № 442 определение объемов потребления электрической энергии потребителями коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
Пунктом 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее Правила № 354) установлено, что ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроснабжении, заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида:
а) собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором в качестве способа управления выбрано непосредственное управление, - с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений о выборе такого способа управления, до даты начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией либо товариществом или кооперативом, указанной в пункте 14 или 15 настоящих Правил;
б) собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления либо способ управления выбран, но не наступили события,
указанные в пунктах 14 и 15 настоящих Правил, - со дня возникновения права
собственности на помещение, со дня предоставления жилого помещения жилищным
кооперативом, со дня заключения договора найма, со дня заключения договора аренды,
если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, или со дня прекращения ранее выбранного способа управления многоквартирным домом до дня начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией либо
товариществом или кооперативом, указанных в пункте 14 или 15 настоящих Правил;
В соответствии с подпунктом г) п.34 Правил № 354 Потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку.
При оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета потребители коммунальных услуг в многоквартирном доме несут обязательства по оплате коммунальных услуг исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета (пункт 22 Правил № 354).
«Коллективный (общедомовой) прибор учета» - средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) коммунального ресурса, поданного в многоквартирный дом.
При системном толковании вышеуказанных норм права определение объема оказанных услуг подлежит на границе балансовой принадлежности объектов сетевой организации и многоквартирных жилых домов.
Причиной формирования разногласий по данной категории потребителей в спорном периоде у сторонсогласно пояснениям, содержащимся в пункте 1 ходатайства истца от 24.03.2014г., стало отсутствие по состоянию на 15.12.2013г. реестров Заказчика, содержащих данные об объеме потребления электроэнергии в жилых и нежилых помещениях в многоквартирных домах и в жилых домах по г. Астрахани и Астраханской области.
Факт отсутствия таковых реестров сторонами не оспаривается.
Как следует из материалов дела, истец,пользуясь правом, предусмотренным пунктом 162 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», сформировал объем услуг по передаче электроэнергии за ноябрь 2013 года в отношении жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах и жилых домов по городу Астрахани и Астраханской области в соответствии с порядком определения объема потребления коммунальной услуги по электроснабжению, предусмотренным Правилами доставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, для случаев непредоставления потребителями коммунальных услуг показаний приборов учета.
Так, в соответствии с п. 162 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ от {4.05.2012 № 442, далее Положения №442, Гарантирующий поставщик передает в сетевую организацию, с которой у гарантирующего поставщика заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении многоквартирных домов, не оборудованных коллективными (общедомовыми) приборами учета, и жилых домов, до 5-р числа месяца, следующего за расчетным, в электронном виде и до 10-го числа месяца, следующего за расчетным, в бумажном виде реестр, содержащий данные об объеме потребления электрической энергии в жилых и нежилых помещениях в таких многоквартирных домах и в жилых домах (далее в настоящем пункте - реестр), с разбивкой по каждому жилому и многоквартирному дому.
Объемы потребления электрической энергии формируются гарантирующим поставщиком на дату составления реестра в порядке, предусмотренном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, или на основании данных, полученных от исполнителя коммунальных услуг в лице управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного кооператива и иного специализированного потребительского кооператива.
Реестр должен содержать информацию об адресе каждого многоквартирного дома, жилого дома и номера помещений в многоквартирном доме. В случае отсутствия в реестре данных об объеме потребления электрической энергии в каком-либо жилом доме или помещении в многоквартирном доме сетевая организация определяет объем потребления электрической энергии в целях расчета фактических потерь электрической энергии, возникших за расчетный период в объектах электросетевого хозяйства этой сетевой организации, а также объем оказанных услуг по передаче электрической энергии в отношении таких жилых домов и многоквартирных домов в соответствии с порядком определения объема потребления коммунальной услуги по электроснабжению, предусмотренным Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, для случаев непредоставления потребителями коммунальных услуг показаний приборов учета.
В соответствии с п.59 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 (в редакции от 27.08.2012, с изм. от 19.03.2013 действовавшей в апреле 2013 г.), далее Правила №354, в случае «представления потребителем, на котором лежит обязанность по передаче исполнителю показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за счетный период, таких показаний в установленные настоящими Правилами сроки -начиная с расчетного периода, за который потребителем не предоставлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель доставил исполнителю показания прибора учета плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или «общего (квартирного) прибора учета за период не менее 1 года, а если период работы прибора учета составил меньше 1 года, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев.
Аналогичный порядок определения объемов оказанных услуг гражданам-потребителям установлен Приложением №8 «Регламент по определению объема оказанных услуг по передаче электрической энергии за расчетный период» к Договору, далее Регламент), утвержденным Дополнительным соглашением от 11.12.2012 №005-80-785/2012.
Положения договора от 28.06.2013 №30000130000394 также предусматривают учетпоказаний, полученных от граждан-потребителей только при условии, что фиксированы в текущем расчетном периоде.
Вместе с тем, доказательств того, что в период с 23-го по 26-е число ноября 2013 года ОАО «АЭСК» были получены показания приборов учета за ноябрь 2013 года ОАО «АЭСК» не предоставило.
В связи с этим объем оказанных услуг по передаче электрической энергии по данным гражданам потребителям, а так же в отношении жилых домов и жилых помещений в многоквартирных домах, которые отсутствовали в предоставленном стороны ОАО «АЭСК» реестре (пункт 21 Приложения №8 к договору) был сформирован сетевой компанией исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса гражданином-потребителем коммунальной услуги как для случаев не предоставленияпотребителями коммунальных услуг показаний приборов учета.
Расчет составил 46 487 439 кВт*ч на сумму 82 135 755,15руб.
В данной части суд считает доводы истца по изложенным выше основаниям правомерными, а возражения ответчика – несостоятельными. Ответчиком не опровергнуты данные истца по указанному объему разногласий, никаких доказательств в опровержение изложенных истцом доводов и расчетов – ответчиком не представлено.
В отношении объема разногласий по безучетному потреблению электрической энергии суд считает необходимым указать следующее.
Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 (далее - Основные положения №442), в отношении потребления электрической энергии определяют "безучетное потребление" как нарушение, установленное договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившееся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности) (абзац десятый пункта 2).
В соответствии с п. 195 Основных положений №442 объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.
Аналогичный порядок расчета предусмотрен Правилами №354 в п.62 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.
Приложением № 7 к договору от 28.06.2013 года является Регламент взаимодействия сторон по актам о неучтенном потреблении электрической энергии, согласно пункту 1 которогоНастоящий Регламент определяет порядок взаимодействия Исполнителя и Заказчика в процессе составления, оборота Актов о неучтённом потреблении электрической энергии и определения объёма неучтённой электрической энергии по ним.
По пункту 4.3 данного Регламента полученный Заказчиком от Исполнителя Акт о неучтенном потреблении электрической энергии с расчетом учитывается Исполнителем и Заказчиком в объёме оказанных услуг по передаче электрической энергии и определении объёма покупки электрической энергии для компенсации потерь в сетях Исполнителя в том расчётном периоде, когда составлен такой Акт.
Согласно пункту 4.4 Регламента При возникновении претензий со стороны Заказчика к Актам о неучтенном потреблении электрической энергии, которые по мнению Заказчика оформлены в нарушение требований нормативно-правовых актов РФ и пунктов настоящего Раздела, объем электрической энергии, рассчитанный на основании таких Актов подлежит включению в объем оказанных услуг по передаче электрической энергии и определении объема покупки электрической энергии для компенсации потерь в сетях Исполнителя в том расчетном периоде, когда составлен такой Акт. При этом объем оказанных услуг по передаче электрической энергии начисленный на основании указанных Актов подлежит оплате в течение 15 дней с даты вступления в законную силу решения суда по иску Заказчика к Потребителю о взыскании неучтенного потребления электрической энергии, либо с даты добровольной оплаты Потребителем Заказчику стоимости неучтенного потребления электрической энергии (если такая оплата произведена ранее чем истекли15 дней с даты вступления в законную силу решения суда). При этом Заказчик по запросу Исполнителя в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения запроса предоставляет Исполнителю информацию о поданных исках Заказчика к Потребителю о взыскании неучтенного потребления электрической энергии либо объемах добровольной оплаты Потребителем Заказчику стоимости неучтенного потребления электрической энергии по таким актам.
Аналогичные условия по гражданам-потребителям содержит пункт 5.4 данного Регламента.
Таким образом, стороны сами, с учетом условий договора № 30000130000394, определили порядок включения количества электроэнергии, рассчитанной по актам о неучтенном потреблении в объем оказанных услуг по передаче электроэнергии и порядок оплаты такого объема.
В материалы дела по спорным перечням актов о неучтенном потреблении электроэнергии не представлены вступившие в законную силу судебные акты по искам Заказчика (ответчика по делу), предъявленным к таким потребителям о взыскании стоимости неучтенного потребления электрической энергии.
Таким образом, с учетом изложенного выше, истцом не доказаны основания для включения суммы в размере 9 512 905,98 рублей по объему разногласий 4460639 кВт*ч по актам о неучтенном потреблении в объем исковых требований по спорному периоду.
Исследовав представленные доказательства, применяя вышеназванные положения действующего законодательства, регулирующего отношения в сфере энергоснабжения, с учетом Сводной таблицы расчета объема разногласий за ноябрь 2013 (корректировка на 19.08.2014), суд приходит к выводу о правомерности и обоснованности заявленных истцом требований об обязанности ответчика к оплате электрической энергии, переданной истцом в ноябре 2013 г. в количестве 48076986 кВт*ч (за вычетом из 52 537 625 кВт*ч объема по актам о неучтенном потреблении 4460639 кВт*ч) на сумму 83 923 214 руб.83 коп..
Таким образом, с учетом всех вышеизложенных обстоятельств, обоснованной и подтвержденной судом признается подлежащая взысканию с ответчика в пользу истца сумма в размере 83.923.214 руб.83 коп., поскольку порядок и сроки оплаты,предусмотренные договором, не были выполнены ответчиком по сумме, признанной судом обоснованной в вышеуказанном размере.
В остальной части исковые требования удовлетворению не подлежат.
Согласно положениям статьи 110 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации истцу подлежат возмещению за счет ответчика расходы по уплате госпошлины в сумме 200.000 рублей.
ОАО «Астраханская энергосбытовая компания» были внесены на депозитный счет арбитражного суда Астраханской области для оплаты проведения экспертизы по делу денежные средства в сумме 1 200 000 рублей, перечисленные по платежному поручению № 349 от 01 августа 2014 года.
Поскольку экспертиза по делу А06-1633/2014 не проводилась, и судом было отклонено ходатайство ответчика о ее проведении, следует возвратить вышеуказанные денежные средства ОАО «Астраханской энергосбытовой компании» с депозитного счета.
Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Взыскать с Открытого акционерного общества «Астраханская энергосбытовая компания» в пользу Открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» задолженность по договору оказания услуг по передаче электрической энергии № 30000130000394 от 28.06.2013г. за ноябрь 2013 г. в сумме 83.923.214 руб.83 коп., а также 200.000 рублей - в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины.
В остальной части иска отказать.
Возвратить Открытому акционерному обществу «Астраханская энергосбытовая компания» с депозитного счета Арбитражного суда Астраханской области денежные средства в сумме 1 200 000 рублей, внесенных по платежному поручению № 349 от 01.08.2014.
Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.
Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru
Судья
И.Ю.Баскакова