Решение от 25 июня 2008 года №А06-1484/2008

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014,   г. Астрахань,  пр. губернатора Анатолия Гужвина,  д. 6а
 
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
    г. Астрахань
 
Дело №А06-1484/2008 - 8
 
    23 июня 2008 года
 
 
    Арбитражный суд Астраханской области
 
    в составе:
 
    судьи: Седова А.В.
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бычковской Н.В.
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по иску ОАО «ТЭЦ-Северная» к ЗАО «Астраханьрегионгаз» о признании действия по одностороннему прекращению исполнения обязательств в части прекращения поставки газа не соответствующим законодательству Российской Федерации.
 
 
    при участии:
 
    от истца: Клочков Д.В.- представитель (доверен. от 18.03.08г.); Востокова А.Г.- представитель (доверен. № Т1-789 от 18.06.08г.);
 
    от ответчика: Козуб С.В.- юрисконсульт (доверен. № 35 от 09.01.08г).
 
 
    Открытое акционерное общество «ТЭЦ-Северная» в соответствии со ст. ст. 11, 12 ГК РФ и ст. 4 АПК РФ обратилось в арбитражный суд Астраханской области с иском к Закрытому акционерному обществу «Астраханьрегионгаз» о признании действия по одностороннему прекращению исполнения обязательств в части прекращения поставки газа не соответствующим законодательству Российской Федерации.
 
 
 
    В судебном заседании представитель истца заявил письменное ходатайство в порядке ст. 49 АПК РФ об уточнении исковых требований, просит суд признать действия ЗАО «Астраханьрегионгаз» по одностороннему прекращению исполнения обязательств в части прекращения поставки газа с 20 марта 2008 года по 22 марта 2008 года, предусмотренных договором от 29.12.2007 г. № 04-5-0046 на поставку газа, не соответствующим законодательству Российской Федерации.
 
 
    Уточнение иска судом принято. 
 
 
    По делу объявлялся перерыв с 09.06.2008г. до 18.06.2008г.
 
 
    Представитель истца исковые требования поддержал с учетом уточнения, просит суд иск удовлетворить.
 
 
    Представитель ответчика с исковыми требованиями не согласен, считает, что ЗАО «Астраханьрегиогаз» действовал законно и обоснованно, просит суд в иске отказать.
 
 
    Суд, изучив материалы дела, выслушав представителей истца и ответчика,
 
    установил:
 
 
    2007 года между ЗАО «Астраханская региональная компания по реализации газа» («Астраханьрегионгаз») и ОАО «ТЭЦ-Северная» заключен договор № 04-5-0046 на поставку газа (далее договор).
 
 
    11.03.2008 года ЗАО «Астраханьрегионгаз» уведомило ОАО «ТЭЦ-Северная» о намеченном ограничении поставок газа в связи с неоплатой потребляемого газа на 50% от договорного объема с 12.03.2008 г., а о прекращении подачи газа полностью с 10 час. 00 мин. 20.03.2008 г.
 
 
    Актом от 12 марта составленного сторонами в отношении  ОАО «ТЭЦ-Северная» введено ограничение в 11 час. 10 мин.
 
 
    18.03.2008 г. ЗАО «Астраханьрегионгаз» уведомило ОАО «ТЭЦ-Северная», Главу администрации Трусовского района г. Астрахани, Главу администрации г. Астрахани, Министра по топливно-энергетическому комплексу и природным ресурсам Астраханской области о вынужденном прекращении поставок газа с 10 час. 00 мин. 20.03.2008 г.  ОАО «ТЭЦ-Северная» в связи с неоплатой за потребленный газ.
 
 
    Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела в указанное время 10 час. 00 мин. 20.03.2008 года ответчик действия по вынужденному прекращению газа не произвел.     
 
 
    Телефонограммой №11 от 20.03.2008 года (факс от 20.03.2008 г. 15 час. 17 мин.) ЗАО «Астраханьрегионгаз» просило ОАО «ТЭЦ-Северная» направить своего представителя для оформления акта на опломбировку газопотребляющего оборудования к 17 час. 00 мин. 
 
 
    20.03.2008 года в 17 час. 20 мин. согласно акту от 20.03.08 г.(л.д. 72) ЗАО «Астраханьрегионгаз» поставку газа ОАО «ТЭЦ-Северная» прекратило.
 
 
    Согласно акту о прекращении газа от 20.03.2008 г. составленного истцом совместно с представителем администрации Трусовского района поставка газа была прекращена в 17 час. 45 мин.
 
 
            Требования истца суд считает обоснованными, подлежащими удовлетворению.
 
 
    Выводы суда основываются на следующем.
 
 
    В соответствии с п. 2.8. договора (с учетом протокола согласования от 21.01.2008 г.) стороны определили, что в случае неисполнения потребителем обусловленного договором исполнения обязательства по оплате поставленного газа, снабженческо-сбытовых услуг и транспортировки, поставщик вправе приостановить исполнение обязательства по поставке газа и потребовать возмещения убытков. Если обусловленная договором оплата произведена покупателем не в полном объеме в течение двух периодов платежа, поставщик вправе приостановить поставку газа или отказаться от исполнения обязательства по поставке газа в части, соответствующей непроизведенной оплате (ст. 328 ГК РФ).  
 
 
    В соответствии с п. 5.4. договора стороны установили, что расчетным периодом является срок в один календарный месяц, а оплата поставленного газа производится в два периода платежа:
 
    1-ый период – Потребитель в срок до 25 числа месяца, предшествующего месяцу поставки, производит платеж в размере 100% от суммы планируемого месячного объема потребления газа(стоимость газа, снабженческо-сбытовых услуг и транспортировки) по цене предыдущего месяца на расчетный счет поставщика путем выписки платежных поручений.
 
    2-ой период – Окончательный расчет за поставленный газ, оплата транспортировки и снабженческо-сбытовых услуг производятся ежемесячно, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным. 
 
 
    Поскольку стороны установили, что расчетным периодом является срок в один календарный месяц с окончательным расчетом за поставленный газ до 10 числа месяца следующего за отчетным, суд считает необоснованными  доводы ответчика о том, что если стороны предусмотрели несколько периодов оплаты (в том числе авансовый) в течение данного календарного месяца, то количество просроченных периодов оплаты необходимо считать за каждый отдельный период неоплаты в пределах одного расчетного периода. 
 
 
    Согласно ст. 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.
 
 
    Из представленных в материалы дела документов следует, что истцом оплата за январь 2008 года была произведена 20.03.2008 г. п/п 163, 164 электронным платежом(л.д. 25,26). Отметка о списании денежных средств со счета плательщика 20.03.2008 г.-согласно документа банка плательщика.
 
 
    Согласно представленных ответчиком платежных поручений (л.д. 70-71) банка получателя списание денежных средств произведено 21.03.2008 г. Однако указано, что документ составлен 20.03.2008 г.
 
 
    Поскольку ответчиком в обоснование своих доводов не представлено доказательств зачисления денежных средств на счет получателя суд делает вывод о поступлении указанных денежных средств на счет последнего 20.03.2008 г.      
 
 
    Таким образом, суд считает, что на момент прекращения подачи газа истцу, последним была просрочена оплата за газ за период февраля месяца 2008 года.          
 
 
    В соответствии со ст. 25 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации" на основе договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги. При несоблюдении потребителями условий договоров поставщики вправе уменьшить или прекратить поставки газа в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
 
 
    В соответствии с п. 1 "Порядка прекращения или ограничения подачи электрической, тепловой энергии и газа организациям-потребителям при неоплате поданных им (использованных ими) топливно-энергетических ресурсов", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 1 от 05.01.98, установлено, что указанный Порядок определяет последовательность действий газоснабжающей организации по прекращению или ограничению подачи газа на основании п. 5 ст. 486 и п. 1 ст. 546 Гражданского кодекса Российской Федерации при неоднократном нарушении организацией-потребителем сроков оплаты поданных ей (использованных ею) топливно-энергетических ресурсов (неоплата за два периода платежа, установленных договором)".
 
 
    В соответствии с п. 6.1 договора поставки газа все споры и разногласия, связанные с настоящим договором, подлежат разрешению в Арбитражном суде Астраханской области. Однако с требованиями о взыскании задолженности за поставленный газ ответчик в суд не обращался.
 
    В соответствии с п. 2.11. Поставщик имеет право уменьшить частично или прекратить полностью поставку и транспортировку газа в случаях, в том числе  и наличия задолженности по оплате за поставленный газ, снабженческо-сбытовые услуги и оказание услуг по его транспортировке в порядке и сроки, определяемые Правительством РФ и договором поставки газа.
 
 
    Прекращая поставку газа истцу, ЗАО «Астраханьрегионгаз» нарушило Порядок прекращения или ограничения подачи электрической и тепловой энергии и газа организациям-потребителям  при неоплате поданных им (использованных ими) топливно-энергетических ресурсов, утвержденный  Постановлением Правительства РФ № 1 от 05.01.1998г. (в редакции Постановления Правительства РФ от 17.07.98 N 789) (с изм., внесенными Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 N 530).

        Указанный порядок определяет последовательность действий газоснабжающей организации по прекращению или ограничению подачи топливно - энергетических ресурсов, в данном случае газа на основании пункта 5 статьи 486 и пункта 1 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации при неоднократном нарушении организацией - потребителем сроков оплаты поданных ей (использованных ею) топливно - энергетических ресурсов (неоплата за два периода платежа, установленных договором) (в ред. Постановления Правительства РФ от 17.07.98 N 789).
Согласно п. 3 Порядка при неоплате организацией - потребителем поданных ей (использованных ею) топливно - энергетических ресурсов за один период платежа, установленный договором, энергоснабжающая или газоснабжающая организация предупреждает организацию - потребителя, что в случае неуплаты задолженности до истечения второго периода платежа может быть ограничена подача (потребление) соответствующих топливно - энергетических ресурсов (в ред. Постановления Правительства РФ от 17.07.98 N 789).
 
    
      При задержке платежей сверх установленного в предупреждении срока энергоснабжающая или газоснабжающая организация вправе ввести ограничение подачи (потребления) топливно - энергетических ресурсов до уровня аварийной брони, если иное не предусмотрено договором. При введении указанного ограничения энергоснабжающая или газоснабжающая организация извещает об этом организацию - потребителя, за сутки до введения ограничения (в ред. Постановления Правительства РФ от 17.07.98 N 789).
 
    
В соответствии с п. 4. если по истечении пяти дней со дня введения ограничения подачи (потребления) топливно - энергетических ресурсов организацией - потребителем не будет погашена образовавшаяся задолженность, то энергоснабжающая или газоснабжающая организация вправе прекратить полностью подачу топливно - энергетических ресурсов до полного погашения задолженности, если иное не предусмотрено договором или дополнительным соглашением сторон, за исключением случаев, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (в ред. Постановления Правительства РФ от 17.07.98 N 789).
      В указанный срок организация - потребитель обязана погасить имеющуюся задолженность или принять меры к безаварийному прекращению технологического
 
 
    процесса, обеспечению безопасности людей и сохранности оборудования в связи с прекращением подачи топливно-энергетических ресурсов.
Энергоснабжающая или газоснабжающая организация обязана не менее чем за одни сутки сообщить организации - потребителю день и час прекращения подачи топливно - энергетических ресурсов и проинформировать об этом органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации и Министерство топлива и энергетики Российской Федерации (в ред. Постановления Правительства РФ от 17.07.98 N 789).
           Из п. 6 указанного Порядка вытекает, что в случаях, когда к сетям, принадлежащим организации - потребителю, подключены абоненты, которые своевременно оплачивают использованные топливно - энергетические ресурсы, организация - потребитель обязана по соглашению с энергоснабжающей или газоснабжающей организацией обеспечить подачу этим абонентам топливно - энергетических ресурсов в необходимых для них объемах.
        Как следует из материалов дела, истец - ЗАО «Астраханьрегионгаз» не доказал выполнения Порядка, установленного Постановлением Правительства РФ № 1 от 5.01.1998г.
        Из представленной суду переписки, ответчиком не доказан факт информирования Министерства топлива и энергетики Российской Федерации и администрации г. Астрахани, поскольку из указанных писем (л.д.66, 68) не следует, что они были вручены надлежащим образом.
 
 
    Правила поставки газа 1998 года устанавливают два случая, когда газоснабжающая сторона вправе применить принудительное ограничение снабжения газом:
 
    1) при перерасходе газа покупателем поставщик вправе проводить принудительное ограничение его поставки до установленной суточной нормы поставки газа по истечении 24 часов с момента предупреждения об этом покупателя и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (п. 15);
 
    2) поставщик имеет право уменьшить или полностью прекратить поставку газа покупателям (но не ниже брони газопотребления) в случае неоднократного нарушения сроков оплаты за поставленный газ и (или) за его транспортировку, за исключением потребителей, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, причем решение о прекращении поставки газа действует до устранения обстоятельств, явившихся основанием для принятия такого решения (п. 34).
 
 
    Согласно сведениям представленным ОАО «ТЭЦ-Северная» для последней установлен бронируемый объем газопотребления в количестве 98,12 тыс.м куб. в сутки.      
 
    Данный факт подтверждается Графиком аварийного ограничения подачи природного газа промышленным предприятиям - Астраханский регион, в котором броня газопотребления ОАО «ТЭЦ-Северная» установлена в размере 98,12 тыс.м куб., согласованным 9.08.2006 г.- с Главным государственным инспектором Управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Астраханской области, 10.08.2006 г. - Министром по топливноэнергетическому комплексу, недропользованию и охраны окружающей среды Астраханской области.
 
 
    При таких обстоятельствах иск ОАО «ТЭЦ-Северная» о признании действий ЗАО «Астраханьрегионгаз» по одностороннему прекращению исполнения обязательств в части прекращения поставки газа с 20 марта 2008 года по 22 марта 2008 года, предусмотренных договором от 29.12.2007 г. № 04-5-0046 на поставку газа, не соответствующим законодательству Российской Федерации, подлежит удовлетворению.
 
    

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 176, 180-182 АПК РФ, суд   
 
Р Е Ш И Л :                       
 
 
    Признать действия ЗАО «Астраханьрегионгаз» по одностороннему прекращению исполнения обязательств в части прекращения поставки газа с 20 марта 2008 года по 22 марта 2008 года, предусмотренных договором от 29.12.2007 г. № 04-5-0046 на поставку газа, не соответствующим законодательству Российской Федерации.
 
 
    Взыскать с ЗАО «Астраханьрегионгаз» в пользу ОАО «ТЭЦ-Северная» 2 000 руб. 00 коп. в счет возмещения судебных расходов.
 
 
    Исполнительный лист выдать по вступлению решения в законную силу.
 
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Двенадцатый апелляционный арбитражный суд  не позднее месяца после его принятия.
 
 
 
    Судья
 
А.В. Седов