Решение от 05 июня 2009 года №А06-1471/2009

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6
 
Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: info@astrahan.arbitr.ru
 
http://astrahan.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
    г. Астрахань
 
Дело №А06-1471/2009
 
    04 июня 2009 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена: 01 июня 2009 года
 
    Полный текст решения изготовлен: 04 июня 2009 года
 
    Арбитражный суд Астраханской области
 
    в составе:
 
    судьи: Сериковой Г.В.
 
    при ведении протокола секретарем судебного заседания Суралиевой М.М.
 
    рассмотрев в судебном заседании дело
 
    по иску индивидуального предпринимателя  Хисамова  Тагира  Габдулхаевича, 26.10.1955 года рождения, место рождения: с. Богдановка, Знаменского района, Кировоградской области (Астраханская область, Наримановский район, с. Солянка, ул. Геологов,13).
 
    к Администрации  Муниципального образования  "Наримановский район",
 
    (Астраханская область, Наримановский район, г. Нариманов, ул. Центральная, 10)
 
    о  признании права собственности на магазин
 
    при участии:
 
    от истца: Телемджиева С.А.- представитель по доверенности от 20.04.2009г., паспорт
 
    от ответчика: Лиджиев А.К.- представитель по доверенности № 18 от 12.01.2009г., паспорт
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Предприниматель   Хисамов   Тагир  Габдулхаевич  обратился в арбитражный суд в соответствии со статьями 4  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации с исковым заявлением к   Администрации  Муниципального образования  "Наримановский район" о признании права собственности на нежилое строение – магазин, Литер Л, общей площадью 31,9 кв. м., расположенное по адресу: Астраханская область, Наримановский район, с. Солянка, ул. Геологов, 13.
 
    Суд в порядке п.4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку представители истца и ответчика не возражают, завершил предварительное  судебное заседание и открыл судебное разбирательство по настоящему делу 01 июня 2009года  10 час.10 мин.
 
    Представитель истца  поддержал заявленные требования в полном объеме.
 
    Представитель ответчика не возражает относительно заявленных требований.
 
    Выслушав доводы представителей  истца и ответчика, проанализировав материалы дела, суд считает, что  исковые требования предпринимателя  Хисамова  Тагира  Габдулхаевича подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Как следует из материалов дела, истец – предприниматель Хисамов   Тагир   Габдулхаевич   является собственником земельного участка,  расположенного  по адресу:  Астраханская область, Наримановский район, с. Солянка -3, ул. Геологов,13, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права   от 22.10.1992 года № 312-р (л.д.26).
 
    На вышеуказанном  земельном участке      предпринимателем    Хисамовым  Тагиром  Габдулхаевичем  построен   следующий  объект  - нежилое строение – магазин, Литер Л, общей площадью 31,9 кв. м.
 
    Однако доказательств ведения строительства спорного объекта недвижимости с получением соответствующих разрешений, а также доказательств ввода данного  объекта в эксплуатацию в установленном законом порядке суду не представлено.
 
    Истец просит признать право собственности на указанные объекты недвижимости на основании статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.  
 
    Оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доводы истца, доказательства, обстоятельства по делу, суд считает, что требования истца являются необоснованными, не соответствуют требованиям действующего законодательства и не подлежат удовлетворению.
 
    В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является признание права.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо возведенное без получения на это необходимых разрешений.
 
    Отношения по строительству объектов капитального строительства, их реконструкции, а также по их капитальному ремонту, при проведении которого затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов регулируются законодательством о градостроительной деятельности.
 
    Согласно статье 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации к объектам капитального строительства относятся здания, строения, сооружения, объекты, строительство которых не завершено.
 
    В указанной норме право также дается понятие строительства.
 
    Так, в пункте 13 указано, что строительство – создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства).
 
    Согласно части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. 
 
    Согласно положениям статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерацииразрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
 
    Согласно доводам истца, при осуществлении строительства спорных  объектов недвижимости было осуществлено истцом  с нарушением требований Градостроительного кодекса Российской Федерации, то есть самовольно.
 
    Согласно пункту 3 статьи 222 Гражданского кодекса  Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях - в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Из смысла статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что указанная норма права регулирует отношения, связанные с самовольной постройкой  жилого дома, строения, сооружения, то есть со строительством указанных объектов.
 
    Частью 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации определен ряд случаев, при наличии одного из которых возведенный объект недвижимости будет считаться самовольной постройкой:
 
    Во-первых, когда постройка создана на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами.
 
    Выделение и последующее использование земельных участков должно носить строго целевой характер.
 
    Во-вторых, постройка будет считаться самовольной в случае возведения ее без получения на это необходимых разрешений. Гражданский кодекс Российской Федерации не указывает, что это за разрешения. Однако данный вопрос решает специальное законодательство. В частности, в статье 3 Федерального закона от 17.11.1995 г. № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» установлено, что строительство любого объекта должно осуществляться при наличии разрешения собственника земельного участка. Также необходимо получение разрешения, выдаваемого соответствующим органом архитектуры и градостроительства. 
 
    В-третьих, постройка будет считаться самовольной, когда она создана с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Градостроительные нормы и правила основываются на положениях Градостроительного кодекса Российской Федерации. Нарушением таких правил являются несоблюдение планировки застройки населенного пункта, осуществление надстроек, ухудшающих внешний вид здания, и т.п. Нарушения строительных норм и правил могут быть различными по содержанию, в том числе выражаться снижении прочности, устойчивости или надежности постройки.
 
    Из представленных суду документов следует, что земельный участок, на котором расположены  объекты недвижимости, являющиеся предметом настоящего рассмотрения, принадлежит истцу на праве собственности. 
 
    Однако для решения вопроса о признании права собственности на  спорные объекты   истец должен доказать, что это здание не нарушает  права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Согласно имеющемуся в материалах дела техническому  заключению № 205/09-ОС, выполненному Обществом с ограниченной ответственностью Производственно   коммерческой фирмой «Синтех» было установлено, что  основные строительные конструкции здания магазина (лит. «Л») по ул. Геологов, 13 в с. Солянка Наримановского района Астраханской области на момент обследования находятся в удовлетворительном состоянии, не угрожают жизни и здоровью граждан и позволяют использовать строение по своему назначению (л.д. 9-14).
 
    В соответствии с экспертным  заключением    ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Астраханской области» в лице филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Астраханской области» в Наримановском, Енотаевском и Черноярском районах от 11.03.2009 г. № 248, справкой  Государственного учреждения  «9 Отряд Федеральной противопожарной службы по Астраханской области»  области    спорный объект  недвижимости соответствует санитарно-эпидемиологическим и пожарным нормам и правилам (л. д. 7,8).
 
    Из материалов дела не усматривается, что самовольная постройка затронула права и законные интересы иных лиц  и  угрожает жизни и здоровью граждан.
 
    Кроме того, спорные объекты недвижимости прошли регистрацию в Наримановском отделении Астраханского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация», и на них был выдан технический паспорт (л.д. 17-23).
 
    Как следует из плана земельного участка спорный  объект  недвижимости находится в границах земельного участка, находящегося в собственности истца.
 
    Учитывая, вышеизложенные обстоятельства,а также отсутствиевозражений со стороны ответчика в  отношении требований истца, заявленных в настоящем иске, суд считает требования истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Руководствуясь положениями статей   167-170,176 Арбитражного Процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд
 
 
Р  Е  Ш  И  Л  :
 
 
    Признать за индивидуальным предпринимателем Хисамовым Тагиром Габдулхаевичем, 26.10.1955 года рождения, уроженец с. Богдановка, Знаменского района, Кировоградской области, зарегистрированного по адресу: с. Солянка, ул. Геологов, д. 13, Наримановского района, Астраханской области, ОГРН 304302417600048 право собственности на нежилое строение – магазин, Литер Л, общей площадью 31,9 кв. м., расположенное по адресу: Астраханская область, Наримановский район, с. Солянка, ул. Геологов, 13.
 
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд либо  в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу настоящего решения, в Арбитражный суд кассационной инстанции.
 
 
 
    Судья
 
Г.В. Серикова