Дата принятия: 05 мая 2008г.
Номер документа: А06-1458/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014 г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Астрахань Дело № А06-1458/2008-4
«05» мая 2008 года
Арбитражный суд Астраханской области в составе:
председательствующего судьи Монаковой Г.В.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Потехиной М.Ф.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Прокурора Икрянинского района Астраханской области
к предпринимателю Романовой Галине Владимировне
о привлечении к административной ответственности по части 2 ст. 19.19 Кодекса РФ об Административных правонарушениях
при участии в заседании:
от заявителя – не явился
от ответчика – не явился
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Икрянинского района Астраханской области обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности предпринимателя Романову Галину Владимировну по части 2 ст. 19.19 КоАП РФ за нарушение требований обязательной сертификации.
В соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
В отсутствие сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу:
14 марта 2008 г. Прокуратурой Икрянинского района Астраханской области совместно с сотрудниками ТОУ «Роспотребнадзор» по Икрянинскому и Лиманскому районам АО была проведена проверка соблюдения обязательных требований при реализации пищевой продукции, осуществляемой предпринимателем Романовой Галиной Владимировной.
В результате проведенной проверки в магазине «Товары повседневного спроса», расположенного по адресу: Астраханская область, с.Икряное, ул. Мира, 33, в котором Романова Г.В. осуществляет свою деятельность, было установлено, что на реализации находилось пиво: «Белый медведь -крепкое» 2,5 л в количестве 10 бутылок, «Жигулевское» 2,5, л в количестве 1 бутылки без сертификатов соответствия.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 13.08.1997 г. № 1013 «Об утверждении перечня товаров, подлежащих обязательной сертификации, и перечня работ и услуг, подлежащих обязательной сертификации» слабоалкогольные и алкогольные напитки являются товарами, подлежащими обязательной сертификации.
В соответствии с требованиями п. 2 ст. 10 Федерального закона от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» в отношении товаров (работ), подлежащих обязательной сертификации, продавец (исполнитель) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию об их сертификации.
На основании ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» соответствие продукции требованиям технических регламентов подтверждается сертификатом соответствия, выдаваемым заявителю органом по сертификации.
Согласно ст.ст. 3, 20 Федерального закона от 02.01.2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не могут находиться в обороте пищевые продукты, в отношении которых отсутствует информация о государственной регистрации и подтверждения соответствия требованиям нормативных документов.
Основными принципами обеспечения безопасности торговли слабоалкогольными и алкогольными напитками в сфере общественного питания являются приоритет жизни и здоровья граждан, а также приоритет государственного контроля за соблюдением обязательных требований государственных стандартов, обязательной сертификации при производстве и изготовлении пищевой продукции.
Реализация слабоалкогольной продукции без сертификатов соответствия ставит под угрозу потребителей, здоровье и жизнь которых подвергается риску при употреблении этих напитков.
По окончании проверки 17.03.2008 г. в соответствии со статьей 25.11 Кодекса об Административных правонарушения РФ было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении предпринимателя Романовой Галины Владимировны.
Согласно абзацу 3 части 3 статьи 23.1 КоАП РФ дело подлежит рассмотрению судьями арбитражных судов.
Суд считает, что факт совершенного правонарушения подтверждается материалами дела.
Данное нарушения предусматривает административную ответственность по части 2 ст. 19.19 Кодекса РФ об Административных правонарушениях, которая определяет, что реализация сертифицированной продукции, не отвечающей требованиям нормативных документов, на соответствие которым она сертифицирована, либо реализация сертифицированной продукции без сертификата соответствия (декларации о соответствии), или без знака соответствия, или без указания в сопроводительной технической документации сведений о сертификации или о нормативных документах, которым должна соответствовать указанная продукция, либо недоведение этих сведений до потребителя (покупателя, заказчика), а равно представление недостоверных результатов испытаний продукции либо необоснованная выдача сертификата соответствия (декларации о соответствии) на продукцию, подлежащую обязательной сертификации и влечет наложение административного штрафа от одной тысячи до двух тысяч
рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.
Иных нарушений законодательства предпринимателем выявлено не было. В связи с указанным обстоятельством, на основании части 2 статьи 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд считает возможным применить к ответчику минимальный размер штрафа, предусмотренный ч. 2 ст. 19.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде одной тысяч рублей.
Руководствуясь ст. ст. 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального Кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Привлечь предпринимателя Романову Галину Владимировну, 26.11.1958 года рождения, уроженку с. Икряное, проживающей по адресу Астраханская область, с. Икряное, ул. Чапаева,д.4, к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.19 Кодекса РФ об Административных правонарушениях в виде штрафа в сумме 1000 рублей.
Штраф подлежит перечислению на расчетный счет получателя : расчетный счет 40101810400000010009 , ГРКЦ ГУ банка России по Астраханской области, ИНН 3004004317, КПП 300401001, КБК 18811690050050000140, БИК 041203001, ОКАТО 12220820000.
Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд (410031 г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74) в течение 10 дней.
Судья Г.В. Монакова